高職院校教育科研課題全過(guò)程控制實(shí)踐性研究

歐陽(yáng)旻

（湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 株洲 412000）

課題研究水平和質(zhì)量是衡量高職院?？蒲袑?shí)力和教師隊(duì)伍科技水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，是高職院?？蒲泄芾砟芰退降闹匾憩F(xiàn)，也是提升學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。近年來(lái)隨著我國(guó)高等教育體制改革的不斷深化，高職院校整體科研實(shí)力得到了快速提升，所承擔(dān)的科研課題數(shù)量也不斷增多，但隨之帶來(lái)的科研課題管理的弊端也越來(lái)越凸顯。具體表現(xiàn)為：課題立項(xiàng)后不按計(jì)劃開(kāi)展研究；高職稱、科研能力強(qiáng)的課題主要研究人員只作擺設(shè)，不參與課題研究；課題研究者參與課題研究的精力與時(shí)間不夠，對(duì)課題的研究?jī)H僅停留于初始階段等等。這些都將嚴(yán)重地影響到課題研究的按期按質(zhì)完成，致使科研成果質(zhì)量下降，課題研究無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。因此提高教育科研課題的管理水平已成為大多數(shù)高職院?？蒲泄芾砉ぷ髫酱鉀Q的關(guān)鍵問(wèn)題。

一、高職院校教育科研課題全過(guò)程控制的對(duì)象

ISO9000/2000認(rèn)為過(guò)程控制就是對(duì)過(guò)程進(jìn)行策劃，并對(duì)整個(gè)過(guò)程實(shí)施控制，使其在受控條件下運(yùn)行。其指導(dǎo)思想是：所有工作都是通過(guò)過(guò)程來(lái)完成的，通過(guò)過(guò)程控制來(lái)確保過(guò)程的結(jié)果符合規(guī)定的要求。我國(guó)高職院校教育科研課題管理過(guò)程一般都包括：課題立項(xiàng)前的管理、課題實(shí)施階段的管理和課題結(jié)題后的管理［1］等環(huán)節(jié)，因此，對(duì)科研課題實(shí)施的全過(guò)程控制主要就是對(duì)課題申報(bào)立項(xiàng)、課題實(shí)施階段、科研課題成果鑒定、課題文件資料歸檔等全過(guò)程要素進(jìn)行必要的控制，確?？蒲姓n題質(zhì)量符合預(yù)期效果。

二、教育科研課題全過(guò)程控制的內(nèi)容及措施

1.教育科研課題申報(bào)立項(xiàng)控制

課題申報(bào)立項(xiàng)是課題研究的基礎(chǔ)和開(kāi)始步驟。控制內(nèi)容主要有：課題選題立項(xiàng)控制、課題設(shè)計(jì)論證控制兩個(gè)方面。

（1）課題選題立項(xiàng)控制。教育科研課題選題是課題申報(bào)的第一步，也是課題研究的關(guān)鍵性一步，它在一定程度上決定了課題的主攻方向、目標(biāo)和內(nèi)容，對(duì)科研課題研究的發(fā)展也起著積極的作用?？刂浦攸c(diǎn)為：課題選題的針對(duì)性、創(chuàng)新性、獨(dú)特性、前瞻性。對(duì)此，學(xué)院科研處每年都會(huì)根據(jù)各項(xiàng)教育科研課題申報(bào)時(shí)間提前著手組織申報(bào)準(zhǔn)備工作，確保課題申報(bào)質(zhì)量，增加課題的立項(xiàng)率。具體措施有：積極主動(dòng)與上級(jí)立項(xiàng)單位加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)了解課題申報(bào)信息、課題選題信息、近期的熱點(diǎn)題目信息等信息；通過(guò)校園網(wǎng)、宣傳欄、公示、電話通知等形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)；聘請(qǐng)國(guó)家、省部級(jí)著名職教專家來(lái)院進(jìn)行科研課題申報(bào)知識(shí)和填報(bào)技巧講座；用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)教育科研課題管理專業(yè)書(shū)籍，配發(fā)給每個(gè)系部組織學(xué)習(xí)，使申報(bào)者對(duì)科研課題申報(bào)所需要求、內(nèi)容、審批程序有所較詳細(xì)的了解，確保課題選題的針對(duì)性、創(chuàng)新性、獨(dú)特性、前瞻性。

（2）課題設(shè)計(jì)論證控制。課題設(shè)計(jì)論證是課題研究的重要基礎(chǔ)工作，是確保教育研究質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是專家評(píng)審課題時(shí)最為關(guān)注的重點(diǎn)?？刂浦攸c(diǎn)是：課題論證設(shè)計(jì)的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性、可行性、特色性和創(chuàng)新性；立項(xiàng)依據(jù)的客觀充分；目標(biāo)表述的準(zhǔn)確、具體、簡(jiǎn)明；研究?jī)?nèi)容的切題、具體、完整，研究思路是否清晰、層次分明、重點(diǎn)突出；方法是否科學(xué)、路線是否合理、先進(jìn)可行，措施是否具體明確，組成人員結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理，完成條件是否實(shí)事求是；預(yù)期結(jié)果是否明確等。學(xué)院制定了教育科研課題申報(bào)評(píng)審審查機(jī)制，確保申報(bào)課題的高起點(diǎn)。所有教育科研課題申報(bào)必須先通過(guò)本系部專業(yè)教師的初審，再由科研處組織學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)專家進(jìn)行會(huì)議評(píng)審論證，用投票表決的方式評(píng)出主題鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、邏輯嚴(yán)緊、思路清晰、論述流暢的高質(zhì)量?jī)?yōu)秀課題推薦申報(bào)。

2.教育科研課題實(shí)施階段控制

課題實(shí)施階段是指課題立項(xiàng)后到課題完成鑒定的全過(guò)程，是整個(gè)課題研究的中心環(huán)節(jié)?？刂苾?nèi)容主要有：開(kāi)題論證控制、中期實(shí)施階段檢查控制、課題結(jié)題鑒定控制、課題經(jīng)費(fèi)控制四個(gè)方面。

（1）課題開(kāi)題論證控制。課題開(kāi)題論證是課題申報(bào)立項(xiàng)后對(duì)課題研究的再認(rèn)識(shí)，再深化過(guò)程，它是課題研究的前提，是順利完成研究任務(wù)的基本保障，是保證課題研究質(zhì)量的需要?？刂浦攸c(diǎn)：課題名稱主題確切、特色鮮明；研究綜述全面客觀；課題研究界定準(zhǔn)確；課題研究預(yù)期目標(biāo)定位具體；課題研究?jī)?nèi)容突出主題和緊扣研究目標(biāo)；課題研究方法有針對(duì)性；課題研究實(shí)施步驟、措施可操作。學(xué)院科研處對(duì)教育科研課題開(kāi)題論證程序進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，即科研課題開(kāi)題論證首先應(yīng)在課題組范圍內(nèi)進(jìn)行，讓課題組全體成員全面了解課題研究的指導(dǎo)思想和總體思路，明確各自的研究任務(wù)和具體做法；然后再聘請(qǐng)有關(guān)專家、權(quán)威開(kāi)題論證，對(duì)課題研究方案提出進(jìn)一步全面的系統(tǒng)的研討與審議，就課題的具體實(shí)施方案找出存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的修改意見(jiàn)和建設(shè)，并有針對(duì)性地加以指導(dǎo)，然后要求課題組根據(jù)專家組的修改建設(shè)，認(rèn)真修改、完善課題研究方案，按修改后的論證方案組織實(shí)施，以此提高課題整體研究層次。

（2）課題中期實(shí)施階段檢查控制。課題中期檢查是課題研究管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其檢查方法原則上是按《課題開(kāi)題論證書(shū)》所設(shè)計(jì)的研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究思路、研究方法、技術(shù)路線、實(shí)施步驟等逐條進(jìn)行檢查考核?？刂浦攸c(diǎn)是：課題研究是否偏離研究方案目標(biāo)；課題研究是否按計(jì)劃的內(nèi)容與進(jìn)度進(jìn)行；課題研究過(guò)程的資料是否完整齊全等。對(duì)此，學(xué)院制定有教育科研課題管理辦法，對(duì)課題中期實(shí)施階段各因素加以控制，確保課題有計(jì)劃、有步驟、按質(zhì)按量地進(jìn)行。如學(xué)院科研處從課題立項(xiàng)開(kāi)始，就安排有專人聯(lián)系對(duì)接課題，進(jìn)行經(jīng)常性的溝通、跟蹤、督促，并于每年9月份定期組織學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)成員對(duì)立項(xiàng)科研課題進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查，對(duì)提前或按進(jìn)度完成研究任務(wù)的課題人員給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未按進(jìn)度完成的課題則進(jìn)行認(rèn)真分析原因，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的措施和辦法，及時(shí)調(diào)整實(shí)際操作與計(jì)劃的偏差，對(duì)于無(wú)故不能按期完成或進(jìn)度緩慢者給予警告批評(píng)，直至終止課題研究，撤消課題經(jīng)費(fèi)，且課題主持人兩年內(nèi)不得再申報(bào)教育科研課題，以此來(lái)保持課題成果的高質(zhì)量。

（3）課題結(jié)題鑒定控制。課題結(jié)題驗(yàn)收是課題研究管理的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)課題研究情況進(jìn)行的總結(jié)和評(píng)價(jià)。控制的重點(diǎn)：課題研究?jī)?nèi)容、最終成果是否按原計(jì)劃完成；課題研究結(jié)果的科學(xué)性、創(chuàng)新性、理論性；課題研究的依據(jù)、思路、操作、方法是否科學(xué)。學(xué)院出臺(tái)了教育科研課題管理辦法，對(duì)成果質(zhì)量進(jìn)行控制，如科研課題完成后，課題主持人要及時(shí)向科研處提出結(jié)題申請(qǐng)，并提供結(jié)題鑒定所需的有關(guān)材料及社會(huì)影響和效果的證明材料，在完成系部初審的基礎(chǔ)上，科研處會(huì)同有關(guān)專家對(duì)照其開(kāi)題論證書(shū)的要求進(jìn)行課題完成情況評(píng)審，給出書(shū)面結(jié)論。對(duì)評(píng)審合格的課題，學(xué)院根據(jù)教育教學(xué)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法有關(guān)規(guī)定給予結(jié)題獎(jiǎng)，同時(shí)作為課題資料公開(kāi)發(fā)表的論文、獲獎(jiǎng)的課題成果等，還根據(jù)不同級(jí)別另行給予獎(jiǎng)勵(lì)，確保教育科研課題的結(jié)題率和優(yōu)秀率。

3.課題文件資料歸檔控制

科研課題文件資料是課題研究過(guò)程的真實(shí)記錄，是學(xué)院對(duì)課題研究過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、管理和鑒定驗(yàn)收的重要依據(jù)，課題文件資料的收集和歸檔是科研課題管理的一個(gè)不可或缺的重要部分，也是學(xué)院科研課題檔案管理水平的具體體現(xiàn)?？刂浦攸c(diǎn)是：文件資料的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。學(xué)院制定有科研檔案管理辦法，確保課題文件資料的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。如把科研課題文件資料的形成、積累、整理和歸檔納入科研管理工作的程序中，列入到有關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)范圍，并針對(duì)教育科研課題研究不同階段的工作特性，明確歸檔范圍、工作目標(biāo)及具體要求，把課題研究過(guò)程中所形成的文件、資料完整地收集、積累、整理、預(yù)立卷。管理辦法中規(guī)定：教育科研課題歸檔實(shí)行課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)日?？蒲形募氖占蒲刑庁?fù)責(zé)督促、指導(dǎo)科技人員作好文件材料的積累工作；科研檔案歸檔的重點(diǎn)是我院承擔(dān)的教育科研課題各個(gè)階段形成的不同載體的文件材料，特別是教育科學(xué)研究階段形成的作為研究結(jié)果依據(jù)的原始材料。如：課題申請(qǐng)報(bào)告（書(shū)）及批件，任務(wù)書(shū)、合同書(shū)及開(kāi)題論證書(shū)，課題研究工作進(jìn)展和總結(jié)，科研成果申請(qǐng)材料及證書(shū)，專利申請(qǐng)材料及證書(shū)，在專業(yè)刊物上發(fā)表的教育科研論文，編寫(xiě)出版的專著及其他有保存價(jià)值的科研材料等；科研檔案實(shí)行教育科研工作和建檔工作“四同步”管理。即下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出歸檔要求同步；檢查計(jì)劃進(jìn)度與檢查教研科研文件材料形成情況同步；驗(yàn)收、鑒定成果與驗(yàn)收、鑒定檔案材料同步；上報(bào)登記、評(píng)審科研成果與學(xué)院檔案管理部門(mén)出具教育科研課題歸檔情況的證明材料同步等。

三、教育科研課題實(shí)施全過(guò)程控制的成效

湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2008年起對(duì)所有立項(xiàng)的教育科研課題實(shí)施全過(guò)程控制管理，取得了可喜的成績(jī)，教育科研課題的立項(xiàng)率、結(jié)題率、優(yōu)秀率穩(wěn)步提高，學(xué)院科研工作顯現(xiàn)出勃勃生機(jī)。至2011年8月，學(xué)院共獲省部級(jí)以上教育科研類立項(xiàng)課題29項(xiàng)，省市級(jí)以上論文獎(jiǎng)44項(xiàng)，省市級(jí)以上優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)12項(xiàng)；在核心期刊或國(guó)家級(jí)期刊上公開(kāi)發(fā)表論文349篇（其中被SCI、EI、ISTP檢索19篇）；公開(kāi)出版專著5部，課題研究得到了較好的控制，達(dá)到了預(yù)期效果。

教育科研課題的管理包括課題申報(bào)立項(xiàng)、課題實(shí)施階段、科研課題成果鑒定、課題文件資料歸檔等多個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)課題完成的質(zhì)量有著重要的影響，對(duì)教育科研課題實(shí)施全過(guò)程控制，有利于對(duì)課題進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)跟蹤，有利于對(duì)課題研究過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效的監(jiān)督和協(xié)調(diào)，為確?？蒲姓n題按預(yù)定的目標(biāo)保質(zhì)保量完成起到了積極的作用，是提高教育科研課題研究質(zhì)量的重要保障。

［1］易海華.對(duì)教育科研課題質(zhì)量控制的探索與思考［J］.教育評(píng)論，2005，（9）：14-15.

［2］郭根山.高校社科項(xiàng)目實(shí)施全面質(zhì)量管理的幾點(diǎn)思考［J］.科技進(jìn)步與對(duì)策，2006，（12）：175.