秦皇島涉外旅游品牌發(fā)展策略

□文/羅學(xué)鋒

秦皇島涉外旅游品牌發(fā)展策略

□文/羅學(xué)鋒

秦皇島作為中國旅游名城，有著得天獨(dú)厚的自然旅游資源，在奧運(yùn)會的影響下，面對激烈競爭的全球旅游市場，秦皇島提出了“旅游立市”的發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃用5～10年時(shí)間將秦皇島市打造成“國際旅游名城”。高等院校應(yīng)如何在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中為地方提供強(qiáng)有力的智力支持，本文就配合區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)和諧健康發(fā)展高校所應(yīng)肩負(fù)的使命做一簡要闡述。

旅游立市；涉外旅游；旅游產(chǎn)業(yè)

日前在北京召開的旅游綜合改革試點(diǎn)城市工作座談會上，秦皇島市與成都、舟山和張家界被國家旅游局和國家發(fā)改委確定為全國首批旅游綜合改革試點(diǎn)城市。據(jù)介紹，秦皇島市旅游綜合改革試驗(yàn)的主要任務(wù)之一是創(chuàng)新旅游經(jīng)營模式，在探索旅游企業(yè)素質(zhì)提升的有效途徑上實(shí)現(xiàn)突破。

一、涉外旅游展望

隨著全球化時(shí)代的到來，旅游業(yè)首當(dāng)其沖的受到?jīng)_擊，旅游業(yè)在面臨輝煌前景的同時(shí)更要面對前所未有的巨大挑戰(zhàn)。無論是從人口，還是地理面積以及歷史文化等各個(gè)方面來說，中國都是一個(gè)有豐富旅游資源的旅游大國。有專家預(yù)測，在2014年中國將超越法國成為世界第一旅游大國。中國旅游業(yè)的三大發(fā)展趨勢，其中的一個(gè)便是入境游的穩(wěn)步發(fā)展，出境游超長規(guī)發(fā)展。根據(jù)目前發(fā)展趨勢，到2020年中國國際旅游收入有望達(dá)到635億美元左右，旅游總收入占GDP的比重上升到8%，旅游業(yè)將真正成為我國的重要支柱產(chǎn)業(yè)。然而，在世界旅游論壇公布的2008年全球130個(gè)國家、地區(qū)排行中，中國大陸旅游競爭力僅排在第62位。競爭力差的原因，首先是整體的服務(wù)素質(zhì)偏低。不管是旅游景點(diǎn)、酒店、旅游商店，還是與國際旅游有關(guān)的餐飲、娛樂和醫(yī)療，服務(wù)水準(zhǔn)與先進(jìn)國家差距較大；其次是大中城市的旅游景點(diǎn)偏少，各國旅游業(yè)要保持對外國游客的吸引力，必須有本國風(fēng)土特色，而中國大陸模仿西方的東西太多，保持原有自然特色的景點(diǎn)不足，多為重建。有些原有傳統(tǒng)色彩的景觀，商業(yè)味遠(yuǎn)遠(yuǎn)壓倒了文化。中國大陸旅游業(yè)人工的東西太多，喧囂聲太多，商業(yè)誠信程度較低。中國一輪又一輪的造城運(yùn)動(dòng)，摧毀了中國在世人心目中的文明古國形象。

二、秦皇島旅游業(yè)發(fā)展前景分析

秦皇島是我國對外開放最早的沿海城市之一。以山海關(guān)古長城建筑群和北戴河海濱風(fēng)光為主體的自然、人文景觀兼?zhèn)涞娘L(fēng)景名勝在全國旅游業(yè)中占有重要地位。在中國旅游業(yè)整體快速發(fā)展的情況下，作為一個(gè)有著得天獨(dú)厚旅游資源的秦皇島，該如何在機(jī)遇與挑戰(zhàn)的情況下進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，為繁榮旅游市場以及地方經(jīng)濟(jì)和傳播民族文化做出自己的貢獻(xiàn)。

秦皇島旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定上升，但在旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的過程中，以國內(nèi)市場為主的單一性旅游格局極大地制約了秦皇島旅游業(yè)的發(fā)展速度以及旅游業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)。在國內(nèi)外投資項(xiàng)目上也沒有達(dá)到預(yù)期效果。秦皇島的旅游業(yè)過分依賴國內(nèi)市場，沒有在入境旅游開發(fā)建設(shè)方面取得好的發(fā)展勢頭。入境旅游是一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)志。入境旅游也是秦皇島旅游業(yè)接待的薄弱環(huán)節(jié)。秦皇島根據(jù)入境客源市場構(gòu)成特點(diǎn)，雖然推出了繼續(xù)鞏固開發(fā)俄韓市場，重點(diǎn)開發(fā)日、港澳臺、東南亞市場，積極探索拓展歐美、大洋洲市場，形成多元化的國際客源市場格局，但是在具體實(shí)施過程中對于快速發(fā)展以及競爭激烈的旅游業(yè)來說，仍然是相當(dāng)緩慢?；趪鴥?nèi)外旅游發(fā)展趨勢和秦皇島旅游業(yè)在京津冀都市圈和環(huán)渤海地區(qū)中產(chǎn)業(yè)分工的科學(xué)分析與認(rèn)知，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)覽，著眼于破解制約秦皇島旅游業(yè)發(fā)展的問題與困惑，充分利用北京奧運(yùn)會為秦皇島旅游業(yè)帶來的機(jī)遇，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，緊緊圍繞建設(shè)中國長城海濱公園的主題，對市域全境的旅游資源進(jìn)行深度挖掘和統(tǒng)一整合，以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，以提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會效益為目標(biāo)，加強(qiáng)旅游與文化、體育、商業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)等的融合，發(fā)展專項(xiàng)特色旅游，打造多元化旅游格局，全面拓展大旅游，把秦皇島的旅游做大做強(qiáng)，加快建設(shè)旅游強(qiáng)市，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)對全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，為建設(shè)綠色、和諧、活力和魅力秦皇島做出較大貢獻(xiàn)。充分依托周邊高校，在涉外服務(wù)方面走向與高校聯(lián)合之路。利用高校的外語資源和教育資源優(yōu)勢加強(qiáng)對旅游相關(guān)專業(yè)建設(shè)，從經(jīng)營管理到餐飲服務(wù)以及旅行社和導(dǎo)游人員方面加強(qiáng)合作意識，共同打造秦皇島涉外旅游環(huán)境。在重點(diǎn)加強(qiáng)多元化建設(shè)過程中該如何突出以俄羅斯、東亞為重點(diǎn)，同時(shí)兼顧歐美市場的打造，難點(diǎn)是如何解決秦皇島人文環(huán)境建設(shè)。一方面在旅游吸引物上讓外國游客接受；另一方面在服務(wù)上讓國外游客有一種賓至如歸的感覺，從各個(gè)相應(yīng)服務(wù)部門營造國際化氛圍，在一點(diǎn)一滴的細(xì)節(jié)上做好文章。

三、秦皇島涉外旅游品牌發(fā)展策略

（一）轉(zhuǎn)變旅游業(yè)增長方式。秦皇島以國內(nèi)市場為主的單一性旅游格局極大地制約了秦皇島旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度以及對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用。過度的依賴國內(nèi)市場，沒有在入境旅游開發(fā)建設(shè)方面取得強(qiáng)勁勢頭。2005年秦皇島全市接待國內(nèi)游客1，302.3萬人次，入境游客17.93萬人次，創(chuàng)匯8，513.54萬美元，旅游總收入69.13億元。其中入境游客占全部接待的1.3%，而且主要客源來自俄羅斯（3.09萬人次）以及日本、韓國（5.06萬人次）和東南亞（1.23萬人次）等相對范圍狹窄的周邊國家和地區(qū)，歐美游客很少。2007年秦皇島全年接待國內(nèi)外游客1，532萬人次，其中接待入境游客22.18萬人次，旅游總收入為87.50億元，外匯收入11，500萬美元，其中俄羅斯游客達(dá)到5.023萬人次。由于受到奧運(yùn)安保、金融危機(jī)以及其他因素影響，2008年秦皇島市共接待國內(nèi)外游客1，245.73萬人，比2007年下降18.7%，國外游客18.73萬人，下降15.6%，旅游總收入72.80億元，下降16.8%。整體來說，秦皇島在入境旅游方面是薄弱環(huán)節(jié)，提高入境游的規(guī)模，從數(shù)量上向質(zhì)量上轉(zhuǎn)軌，使秦皇島的旅游產(chǎn)業(yè)走質(zhì)量效益型道路，是秦皇島旅游產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的核心所在。從抓旅游總?cè)舜蔚脑鲩L轉(zhuǎn)為抓游客人均消費(fèi)水平的提高；在旅游產(chǎn)品的打造上要把具體項(xiàng)目做精做細(xì)，讓游客體驗(yàn)到物有所值甚至超值。在市場開發(fā)上，要重點(diǎn)開發(fā)俄羅斯、韓國、日本、東南亞等周邊國家市場，積極開拓歐美旅游市場，提高高端游客在游客中的比重。

（二）高等院校加快旅游人才的建設(shè)體系。為適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的要求，努力提高秦皇島旅游服務(wù)人員的整體素質(zhì)是一個(gè)關(guān)鍵問題，創(chuàng)造和諧的旅游文化氛圍，離不開旅游服務(wù)人員的整體素質(zhì)，旅游服務(wù)人員也是城市對外開放的一個(gè)窗口，旅游服務(wù)人員代表了秦皇島旅游文化整體綜合水平。旅游教育與實(shí)踐存在脫節(jié)現(xiàn)象，旅游行政管理部門業(yè)務(wù)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識較差，繼續(xù)教育缺失，高素質(zhì)的經(jīng)營人才少，秦皇島要充分依托周邊高校，大力開發(fā)旅游人力資源，逐步形成一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，以適應(yīng)國際市場的需要。加強(qiáng)小語種服務(wù)人員的培養(yǎng)，建立儲備優(yōu)秀人才的超前意識。同時(shí)，以高校文化建設(shè)帶動(dòng)區(qū)域文化氛圍，形成良好的人文環(huán)境，處處體現(xiàn)和諧的區(qū)域特色文化。

（三）依托高校教育資源，構(gòu)建涉外品牌專業(yè)。秦皇島是一個(gè)有著深厚人文教育資源的城市，十余所高等院校有著豐富的人力資源，如何做好這些資源的整合以期為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)是一個(gè)急需解決的課題。例如，燕山大學(xué)、河北科技師范學(xué)院等院校都、在旅游專業(yè)建設(shè)上有著多年的經(jīng)驗(yàn)。打造各個(gè)院校的涉外旅游專業(yè)一直是一個(gè)積極話題，并且也在專業(yè)建設(shè)過程中進(jìn)行了積極實(shí)踐，取得一定的成績。河北科技師范學(xué)院外國語學(xué)院是一個(gè)有著11年旅游專業(yè)教育建設(shè)發(fā)展的專業(yè)，自從1999年9月第一批旅游英語專業(yè)招生以來，已經(jīng)累計(jì)為社會培養(yǎng)10屆700多名畢業(yè)生，在地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起到積極的作用，其中在俄語、英語、日語方面優(yōu)秀的學(xué)生畢業(yè)以后，由于秦皇島市在涉外旅游服務(wù)方面存在客源不足以及市場小、季節(jié)性強(qiáng)等問題，一直在北京和海南等地從事涉外旅游專業(yè)服務(wù)。在個(gè)人創(chuàng)業(yè)以及服務(wù)社會方面都取得了很好的成績。為了解決秦皇島市涉外旅游服務(wù)存在的問題，本專業(yè)一直積極與地方相關(guān)部門以及旅行機(jī)構(gòu)合作，為秦皇島市大力開發(fā)涉外旅游服務(wù)提供高級服務(wù)以及管理人員。隨著旅游管理本科專業(yè)以及涉外旅游服務(wù)本科專業(yè)的籌建，為大力打造涉外服務(wù)提供保障。如今，學(xué)院已經(jīng)有英語、日語、俄語、法語、意大利語、韓語等近10門語言專業(yè)人才儲備，積極發(fā)揮這些人才為秦皇島市涉外旅游服務(wù)是一個(gè)急需關(guān)注的問題。

（四）加強(qiáng)地方政府與高校之間的聯(lián)合，共同打造區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。高等院校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)該積極發(fā)揮“智力場”的作用。在構(gòu)建和諧社會的歷史進(jìn)程中，高等院校永遠(yuǎn)起著不可替代的作用。如何加強(qiáng)高校和地方政府之間的合作是關(guān)鍵問題，高校在服務(wù)地方過程中，要充分利用自身的教育資源，使其得到合理的應(yīng)用，而不是閉門造車，必須將理論學(xué)習(xí)與具體實(shí)踐相結(jié)合，走與地方政府聯(lián)合之路。一方面為在校師生在與社會互動(dòng)過程中加強(qiáng)對地方發(fā)展的理解力，同時(shí)積極獻(xiàn)策；另一方面為大學(xué)生提供一個(gè)展示自身的平臺，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高自己；同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的事業(yè)觀和人生觀，價(jià)值觀，為回報(bào)社會而加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)。地方政府也應(yīng)該在基層里發(fā)揮自身的作用，而不是高高在上的孤立存在，只有與高校聯(lián)合，在聯(lián)合過程中開發(fā)政府工作人員的潛力以及積極性，為更好的做好本職工作與服務(wù)社會作出貢獻(xiàn)。一方面可以加強(qiáng)政府工作人員對自身的正確定位，更好的完成自己的工作，同時(shí)在心理上回歸到自己的學(xué)生時(shí)代，重新評估自己的發(fā)展歷程和人生價(jià)值，在內(nèi)心深處構(gòu)建一道防止腐敗的堤壩，自覺抵制各種腐朽思想、享樂主義的侵蝕，踏踏實(shí)實(shí)做人，實(shí)實(shí)在在做事。

四、結(jié)語

秦皇島作為沿海最早開放的城市之一，與周邊濱海城市相比，秦皇島的優(yōu)勢在于所繼承的豐富的自然與人文遺產(chǎn)，但是城市本身的文化個(gè)性、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)活力和經(jīng)濟(jì)輻射力等依然是弱勢，城市本身的魅力還急需提升，面對競爭日趨激烈的旅游市場，只有大力加強(qiáng)自身建設(shè)，采取具體可行的措施，積極從“以人為本”的服務(wù)理念打造自身的特色，才能在旅游市場得到進(jìn)一步發(fā)展，從而推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)更好的未來打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（作者單位：河北科技師范學(xué)院外國語學(xué)院）

[1]邵祺偉.發(fā)展農(nóng)村旅游，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)[J].求是，2007.1.

[2]中共秦皇島市委.秦皇島市旅游發(fā)展行動(dòng)綱要2006-2010，2005.10.

[3]秦皇島市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃綱要編制課題組.秦皇島市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃綱要2007-2010，2006.12..

[4]秦皇島市旅游局.河北省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施意見，2008.11.

河北科技師范學(xué)院校級指令性項(xiàng)目課題（編號：JY ZL201013）

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