高校反腐倡廉制度執(zhí)行力存在的問題及對(duì)策探析

劉鋒

（石河子大學(xué)后勤管理處 新疆石河子 832000）

高校反腐倡廉制度執(zhí)行力存在的問題及對(duì)策探析

劉鋒

（石河子大學(xué)后勤管理處 新疆石河子 832000）

高校反腐倡廉建設(shè)制度體系的建立和完善，是反腐倡廉取得效果的前提和保證，制度的執(zhí)行力則是高校反腐倡廉建設(shè)取得成功的關(guān)鍵。目前高校在反腐倡廉制度執(zhí)行力上還存在問題，本文通過探討制度執(zhí)行力的途徑和對(duì)策，進(jìn)一步強(qiáng)化高校反腐倡廉制度執(zhí)行力。

高校；反腐倡廉制度；執(zhí)行力

胡錦濤總書記在黨的十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的重要講話中突出強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。他指出，制度的效用取決于制度的執(zhí)行力。當(dāng)前，在加強(qiáng)高校反腐倡廉制度建設(shè)的過程中，必須研究解決好反腐倡廉制度執(zhí)行力這一問題。下面，結(jié)合我校的一些做法，通過調(diào)查研究，分析了當(dāng)前高校反腐倡廉制度執(zhí)行上存在的問題，并針對(duì)存在問題提出了相應(yīng)的對(duì)策。

一、高校在反腐倡廉制度執(zhí)行上存在的主要問題

（一）制度流于表面形式，未真正實(shí)抓實(shí)干。當(dāng)前，國內(nèi)大多數(shù)高校都十分重視各項(xiàng)規(guī)章制度建立，尤其是有關(guān)反腐倡廉的制度更是不斷出臺(tái)，一些高校還將有關(guān)反腐倡廉的制度匯編成冊(cè)。表面上看，這是很直得我們欣賞的，但仔細(xì)研究便可以發(fā)現(xiàn)一種“怪現(xiàn)象”：大量的制度出臺(tái)，只是為了備一些場面所需，更有勝者是為了應(yīng)付上級(jí)而建立這些制度。換句話說，這些制度只是一種擺設(shè)，滿足于裝門面，即寫在紙上、貼在墻上就是制度的執(zhí)行。總之一句話，制度未能真正得到落實(shí)，上至領(lǐng)導(dǎo)干部，下至普通工作人員都缺乏制度意識(shí)。

（二）根據(jù)自身利益做選擇。相對(duì)于上文有的高校的制度未能真正落實(shí)，下面一些高校的做法更是讓人難以接受。有的高校的領(lǐng)導(dǎo)者在執(zhí)行反腐倡廉制度時(shí)，堅(jiān)持雙重標(biāo)準(zhǔn)，把制度的統(tǒng)一性、完整性、合理性放在一邊，根本不講究制度的合法性和原則性，根據(jù)自身利益的需要，對(duì)對(duì)自己有利可圖的、符合自己現(xiàn)實(shí)需要的就執(zhí)行，反之就找借口規(guī)避，要么借故不執(zhí)行，要么執(zhí)行就變相。總之，由于缺乏相應(yīng)強(qiáng)有力的制度監(jiān)督、制約，更無相應(yīng)配套的防懲措施，于是在一些高校經(jīng)常發(fā)生中層以上領(lǐng)導(dǎo)腐敗的現(xiàn)象。

（三）故意曲解為個(gè)人所用?？v觀當(dāng)前高校發(fā)生的中層以上領(lǐng)導(dǎo)的腐敗問題，我們不難發(fā)現(xiàn)，引起這些人腐敗的一個(gè)重要原因就是，他們故意曲解制度本身所蘊(yùn)含的精神實(shí)質(zhì)，未能真正理解制度所包涵的內(nèi)容及懲治措施。于是在實(shí)踐中總是巧用制度，用活制度，事事為己考慮，以對(duì)自身有利的方式解釋制度、執(zhí)行制度。這就導(dǎo)致從公共利益出發(fā)制定的制度成為滿足領(lǐng)導(dǎo)干部或少數(shù)團(tuán)體利益的工具，違背了制度的根本要意及宗旨。

二、我校在提升反腐倡廉制度執(zhí)行力上的主要做法

（一）加大監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)中央和兵團(tuán)黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)。一是維護(hù)好黨的政治紀(jì)律。教育和引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定政治立場，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信仰，自覺做到堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是開展好專項(xiàng)檢查。按照十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需有關(guān)教育投資在我校投資項(xiàng)目的工程安全、資金安全、干部廉政安全；抓好獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防虛報(bào)冒領(lǐng)和吃“空餉”等問題的發(fā)生，確保中央各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處；抓好“211”三期建設(shè)教育專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全有效使用。

（二）深化教育，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育，深入開展反腐倡廉示范教育、警示教育、崗位廉政教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的意識(shí)和能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上的講話，組織開展好兩個(gè)活動(dòng)載體的專題教育。協(xié)助校婦委會(huì)開展好“家庭助廉”活動(dòng)，以“家庭助廉”為主題，采取多種形式；開展好第十二個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，廣泛開展豐富多彩的廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)。注意發(fā)揮各種文化陣地和藝術(shù)形式作用，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒，積極開展網(wǎng)評(píng)活動(dòng)；采取生動(dòng)活潑的教育形式，在教職員工中，在青年學(xué)生中深入進(jìn)行反腐倡廉教育，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀，發(fā)揮好高校教育的主陣地作用。在全校開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和大學(xué)生廉潔教育，包括組織《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測試、家庭助廉、觀看警示片、發(fā)放學(xué)習(xí)材料、聽取專題報(bào)告等增強(qiáng)我校黨員干部的法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，強(qiáng)化廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉制度意識(shí)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)的形成。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大力解決黨性、黨風(fēng)方面存在的突出問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)促校風(fēng)帶學(xué)風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。按照四中全會(huì)《決定》的要求，堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣，加大治懶治庸力度，提倡干部真抓實(shí)干的作風(fēng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾，堅(jiān)持調(diào)查研究，注重傾聽師生員工的心聲，凡涉及群眾利益的重大決策都要向群眾公開，廣泛聽取群眾意見；建立健全校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)院、職能部門、基層黨組織、學(xué)科帶頭人以及民主黨派和黨外代表制度；堅(jiān)持以人為本，著力解決師生員工反映的實(shí)際問題，為他們排憂解難；按照中央的要求，大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)和規(guī)模；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決治理學(xué)術(shù)不端行為；進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化；加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部保持高尚情操和良好作風(fēng)。

（四）強(qiáng)化制度建設(shè)，完善制約監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。我校長期堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月、反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會(huì)議等反腐倡廉教育制度；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢質(zhì)詢、罷免、校務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、廉政承諾、有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等反腐倡廉監(jiān)督制度；堅(jiān)持和完善行政審批、干部人事、財(cái)務(wù)管理、特殊招生、基建工程、物資采購、科研經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)部位和領(lǐng)域的預(yù)防腐敗制度，堅(jiān)持依法依紀(jì)安全文明辦案、規(guī)范辦案、責(zé)任追究懲治腐敗的制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，進(jìn)一步規(guī)范決策程序，細(xì)化決策事項(xiàng)，對(duì)事關(guān)學(xué)校和本單位改革發(fā)展全局的重大問題以及重要干部任免等事項(xiàng)必須廣泛聽取群眾意見。深化招生制度改革，深入實(shí)施招生“陽光工程，不斷擴(kuò)大招生公開范圍，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開流程，完善公開形式，確保招生工作在陽光下運(yùn)行，嚴(yán)格規(guī)范各種特殊類型招生行為，加強(qiáng)對(duì)招生錄取環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，確保招生公平公正。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，推行審計(jì)結(jié)果通報(bào)和公告制度，特別是加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的力度，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制，運(yùn)用審計(jì)成果，為推動(dòng)學(xué)校工作服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員發(fā)生變化或分工進(jìn)行調(diào)整時(shí)，及時(shí)進(jìn)行責(zé)任分解，各單位均要與所屬科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；各單位的黨委書記履行領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓，負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持每年上一次黨課或做廉政報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度。

1.做好重點(diǎn)單位、部門的糾風(fēng)目標(biāo)管理工作，深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)解決好幾個(gè)突出問題：一是規(guī)范教育收費(fèi)行為，實(shí)行收費(fèi)審批公示、報(bào)備和責(zé)任追究等制度，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。二是鞏固“小金庫”專項(xiàng)治理工作成果，凡查出有“小金庫”的單位，將嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的治理工作；四是加大對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督，使科研經(jīng)費(fèi)使用合理、透明和最大效益化。五是繼續(xù)治理不合理的檢查、大處方等增加群眾負(fù)擔(dān)的問題，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；六是繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

2.協(xié)助黨委逐步推行黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。繼續(xù)推進(jìn)校務(wù)、院務(wù)公開工作。認(rèn)真解決公開工作中存在的問題，進(jìn)一步提高公開的質(zhì)量和水平。

3.按照《石河子大學(xué)建設(shè)工程、物資（設(shè)備）采購招標(biāo)監(jiān)督辦法（暫行）》加強(qiáng)對(duì)基建工程項(xiàng)目和物資采購的執(zhí)法監(jiān)察工作。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為和教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料等各類物資采購行為。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范采購行為，增加采購工作透明度。

4.加強(qiáng)民主監(jiān)督，開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，加大群眾代表參與評(píng)議的力度。切實(shí)發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，做到信息反饋制度化。

5.充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)的理論研討平臺(tái)作用。積極參加中國監(jiān)察學(xué)會(huì)教育分會(huì)和兵團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)的活動(dòng)，積極努力探索，廣泛調(diào)研、深入研究，建立和完善具有教育系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，引領(lǐng)和推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉各項(xiàng)工作。

（六）加大查處違紀(jì)案件工作的力度，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。

1.嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗問題；嚴(yán)肅查處利用職權(quán)、職務(wù)和崗位的便利為個(gè)人、親友謀取私利的案件；嚴(yán)厲查處在圖書教材采購、基建工程建設(shè)、學(xué)生用品采購等工作中的商業(yè)賄賂案件，查處招生、考試、收費(fèi)中徇私舞弊、弄虛作假等嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校形象和群眾利益的案件；嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件。綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段，對(duì)違紀(jì)違法人員從政治上經(jīng)濟(jì)上給予嚴(yán)厲懲處。

2.發(fā)揮查辦案件在治本方面的建設(shè)性作用，建立和完善“一案兩報(bào)告”制度，通過深入剖析典型案件，查找案發(fā)原因總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展警示教育。

3.建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制、健全信訪處理、案件檢查、案件審理等程序性規(guī)定，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案。

三、強(qiáng)化高校反腐倡廉制度執(zhí)行力的對(duì)策

（一）完善宣傳教育機(jī)制。眾所周知，任何一項(xiàng)反腐倡廉制度執(zhí)行的好壞情況，都取決于廣大黨員干部覺悟的高低情況。只有廣大黨員干部自覺執(zhí)行并主動(dòng)維護(hù)反腐倡廉制度，這些制度才能真正得到落實(shí)。為此，我們要加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部執(zhí)行制度的宣傳教育，真正把制度宣傳納入反腐倡廉的大宣教格局之中，分層次、分內(nèi)別、有重點(diǎn)、有難點(diǎn)地采取形式多樣的活動(dòng)形式，深入開展反腐倡廉制度的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，尤其要抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性，使他們自覺按制度開展各項(xiàng)工作。此外，在宣傳教育的內(nèi)容和形式上，要注重針對(duì)性、實(shí)效性及時(shí)效性。胡錦濤同志在中紀(jì)委全會(huì)講話中曾特別指出了三種教育形式，即示范教育、警示教育、崗位廉政教育，提出要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和制度的宣傳教育，而且要多渠道、多形式經(jīng)常講、反復(fù)講，讓黨員、群眾都了解，從而有效監(jiān)督這些法規(guī)制度的執(zhí)行。

（二）建立健全對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和考核機(jī)制。執(zhí)行制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，自始至終都存在著個(gè)人權(quán)力和公共權(quán)力，個(gè)人利益和全局利益的多重博弈。為此，我們要盡早預(yù)防和及時(shí)糾正個(gè)別干部在制度認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)位、制度執(zhí)行上的越位、制度維護(hù)上的缺位，關(guān)鍵是要把組織的愿望轉(zhuǎn)化為防范措施。具體而言，我們除了要對(duì)執(zhí)行制度的基本原則、核心思想、重要程序、檢查標(biāo)準(zhǔn)等作出明確的規(guī)定外，還要結(jié)合各個(gè)單位的實(shí)際狀況，制定具體可行的督查標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查；要把反腐倡廉主要制度的執(zhí)行情況，納入單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和黨員干部年終考核中去；積極搭建方便監(jiān)督、全面監(jiān)督和能夠監(jiān)督的平臺(tái)和條件，注重把經(jīng)常性的工作督查與深入實(shí)際的明察暗訪結(jié)合起來，真督實(shí)查；對(duì)督查和考核結(jié)果應(yīng)公開通報(bào)，獎(jiǎng)懲分明。

（三）加大對(duì)違反制度行為的糾錯(cuò)追責(zé)力度。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常把反腐倡廉制度放在一邊而去做違規(guī)的事情，一個(gè)重要的原因就是我們的糾錯(cuò)追責(zé)力度不夠。為此，在實(shí)際工作中，我們要明確違反制度的懲戒性規(guī)定，實(shí)行執(zhí)行制度問責(zé)制，分層次、分責(zé)任、分輕重加大懲治力度。具體而言，對(duì)那些大法不犯、小錯(cuò)屢犯者，我們要加強(qiáng)對(duì)他的警示教育，先教后誅；對(duì)那些屢犯屢教而又屢不改者，我們要堅(jiān)決追究其責(zé)任，決不能因?yàn)槲捶复笠?guī)大制而棄之不教；對(duì)那些經(jīng)常堅(jiān)持雙重標(biāo)準(zhǔn)而作違法違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們發(fā)現(xiàn)一例就要嚴(yán)懲一例餓，絕不姑息；對(duì)貫徹落實(shí)反腐倡廉制度措施不得力、問題得不到有效解決的部門和單位，我們要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

（四）要深入推進(jìn)校務(wù)公開，強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督。近年來，高校接二連山發(fā)生高層違紀(jì)而腐敗問題，造成這些高層領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪的一個(gè)重要原因就是政策執(zhí)行中未能堅(jiān)持民主集中制原則，一些大事幾個(gè)人說了算，暗箱操作。為此，我們要堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行校務(wù)公開，這樣才能積極調(diào)動(dòng)廣大教職員工辦學(xué)的激情，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化。因此，高校要加強(qiáng)對(duì)推行校務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)，暢通民主渠道，健全相關(guān)規(guī)章制度，擴(kuò)大公開的內(nèi)容及范圍，堅(jiān)決防止和糾正借故保密等理由而不公開、假公開、不及時(shí)公開和避重就輕等問題。

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行制度的表率。俗話說，領(lǐng)導(dǎo)干部就好比一個(gè)火車頭，廣大教職員工就好比各個(gè)車廂，火車頭開的好壞，直接影響各節(jié)車廂的走向。因而，提高制度執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，率先做制度的堅(jiān)決執(zhí)行者和擁護(hù)者。具體而言：領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)反腐倡廉制度，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，樹立制度面前無特權(quán)、制度約束沒例外的思想；在遵守制度方面行動(dòng)先于一般的干部、標(biāo)準(zhǔn)高于一般的干部、要求嚴(yán)于一般的干部，自覺接受黨組織和廣大教職員工的監(jiān)督；堅(jiān)決維護(hù)各項(xiàng)反腐倡廉制度，真抓實(shí)干，堅(jiān)持原則辦事，有效維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，積極帶領(lǐng)廣大教職員工同一切腐敗現(xiàn)象作斗爭。

（六）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，為反腐倡廉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。紀(jì)檢監(jiān)察人員要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定；要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)水平；要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，加大培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，著力提高工作能力和水平，不斷增強(qiáng)推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧的本領(lǐng)，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)工作的本領(lǐng)，增強(qiáng)堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗的本領(lǐng)。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際、深入學(xué)院、深入群眾，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，進(jìn)一步樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部公道正派、清正廉潔、堅(jiān)持原則、與人為善，可親、可信、可敬的形象。

[1]建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要[M].中國方正出版社，2005.

[2]周濟(jì).堅(jiān)定不移推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)[R].在2008年全國教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話.

[3]胡錦濤.建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密完備管用的反腐倡廉制度體系，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效[R].在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表的重要講話.

[4]蔡續(xù)，張順能.加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考與實(shí)踐[J].中國電子教育，2009（1）.

[5]房亞明.淺議構(gòu)建高校反腐倡廉工作長效機(jī)制[J].中國監(jiān)察，2009（22）.

劉鋒（1971-），男，石河子大學(xué)后勤管理處黨委書記、副教授，主要從事管理研究。

2010-11-23