建筑工程中的項目管理

□文/孫永彤

工程項目管理是指管理者為了使項目取得成功，對工程項目用系統(tǒng)的觀念、理論和方法，有序、全面、科學、目標明確地進行管理。工程項目管理主要是以高效率實現(xiàn)項目目標為目的，以項目經(jīng)理責任制為基礎，對項目進行有效的策劃、實施、協(xié)調(diào)和控制，合理配置資源，保證施工生產(chǎn)的均衡性，以實現(xiàn)項目目標，并使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。在微利時代，工程項目如何管理，是各施工企業(yè)非常關注的問題。

一、項目的質量管理

“百年大計、質量第一”，工程質量在建筑施工中占有重要位置，工程項目管理應立足于工程的質量管理。“以質量求生存，以信譽求發(fā)展”這是施工企業(yè)生存和發(fā)展的生命鏈，走質量效益型道路的經(jīng)營戰(zhàn)略已被廣泛采用。隨著建筑生產(chǎn)日益復雜化，建筑工程施工項目管理也變得更加復雜。因此，需要不斷總結經(jīng)驗，對建筑工程施工質量的管理要進行適應性創(chuàng)新。

工程質量管理是一項集法律、技術、經(jīng)濟于一體的綜合性工作。項目質量需從質量計劃的編制實施、質量保證、質量控制三個方面強化建筑施工項目全過程質量監(jiān)控，從而解決項目質量管理中存在的問題。

質量保證體系的完善與否將直接影響施工期間能否真正進行質量控制的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)要注重提高各級管理人員的質量意識，經(jīng)常通過服務指導、監(jiān)督檢查等手段，對工程質量形成的全過程及所有質量活動進行分析，有針對性地制定對策和改進措施。

良好的管理隊伍素質，也是搞好工程質量管理的基礎。人員素質的高低直接影響到工程質量目標的成敗，是工程質量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此，控制工程質量需要從提高人員素質抓起。目前，一部分施工單位管理人員技術力量薄弱，技術人員對建筑工程的一些基本常識還不清楚，就指導現(xiàn)場人員進行施工，“樓脆脆”、“樓歪歪”等質量事故實在是讓人望而生畏。只有人人提高質量意識，才能確保質量的提高。項目質量管理必須按照“分項保分部、分部保單位工程”原則，把質量總目標層層分解。針對每個分項工程的技術要求和施工的難易程度進行交底，做到目標明確、職責清楚。對于新技術、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗不足的分項工程，還應事先做好對相關人員的培訓，通過實驗或做樣板工程來確定施工。

二、項目的安全管理

建筑行業(yè)是繼煤炭、交通領域之后的又一大事故高發(fā)行業(yè)，建筑企業(yè)施工安全管理就顯得尤為重要?！鞍踩a(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項目在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全管理的目的是安全，旨在分析、發(fā)現(xiàn)以及消除生產(chǎn)過程中的各種危險，杜絕事故發(fā)生和職工職業(yè)病，避免經(jīng)濟損失，保障職工的安全和健康，促使企業(yè)生產(chǎn)活動順利開展，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

要做好施工項目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。施工項目必須按規(guī)定設立安全員，負責日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實。工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分，包括制定、實施、審核和保持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針和安全管理目標所需的組織結構、計劃活動、職責、程序、過程和資源。安全組織機構的設置應體現(xiàn)高效、精干，既有較強的責任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機構不能是迫于形勢要求的一個設置機構。

在施工過程中的安全控制，要強調(diào)一個“嚴”字，主抓一個“細”字。我們應該認識到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。

施工現(xiàn)場的安全教育是一堂必修課，尤其對農(nóng)民工的安全意識要特別加以關注，增強全員的安全意識，把建筑安全政策法規(guī)與安全行為準則化為人們的自覺行為規(guī)范。由安全職能部門歸口管理和組織實施，安全教育培訓要適時、適地，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。此外，要加大安全技術方面的投入，建立重大事故應急救援處理預案，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。

三、項目的成本管理

工程項目中標后，必須結合施工現(xiàn)場的實際情況制定技術先進可行和經(jīng)濟合理的實施性施工組織設計，結合項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況，以據(jù)實做出正確的預測。采取最優(yōu)的施工設計，保證各工序的銜接，對關鍵工程、控制工程優(yōu)先安排，確保工程進度。

材料費用占整個工程造價的60%，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧?？垂懿粐?，遺失時有發(fā)生；材料型號不對，造成閑置浪費，材料供應量與實際不符。在組織施工時，嚴把工程、材料質量關，杜絕因返工而重復用工。規(guī)范人工費簽證程序，科學控制人工費用，減少零星雇工，杜絕人情工。

在人力資源方面，做到合理用工，合理組織施工。監(jiān)督機制不健全，出了問題往往追不到責任人，這也是造成成本失控的主要原因。堅持“立足市場、突出重點、精干高效、運作有序”的原則，組織精干高效的項目機構，按需設崗，按崗聘任；定額用工，合理調(diào)集勞務隊伍，防止窩工或怠工。項目管理人員流動較頻繁，工作不連續(xù)，干多干少收入差不多，責任心不強。加上獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本超支與大多數(shù)人的個人收入無直接掛鉤，因此管理人員對情況并不十分關心，不少人根本不知道自己所負責工程部分的計劃成本、預算成本和實際成本情況，只要進度跟得上，總體感覺就很良好。

工程項目成本目標的確定是一個反復過程，由于建筑企業(yè)處于復雜多變的市場競爭環(huán)境里，企業(yè)要生存發(fā)展，首先得獲得一定的利潤。在施工中對成本目標實施控制，還需要通過信息系統(tǒng)隨時掌握執(zhí)行情況，通過收集和分析各項生產(chǎn)費用的形成、變動和影響因素，核算實際成本，與目標成本進行比較，找出差距及原因，及時準確地反饋到生產(chǎn)過程中，采取措施，糾正已經(jīng)發(fā)生的偏差，保證成本目標的實現(xiàn)。要做到成本信息反饋的高效和靈敏，必須加強工程項目成本管理的基礎工作；嚴格劃分成本的開支范圍，完善各種經(jīng)濟責任制，健全各項消耗定額指標的編制和管理工作，做好各級成本管理人員的培訓，建立成本管理機構和有效的項目管理臺賬，有效進行原始數(shù)據(jù)、資料統(tǒng)計、整理和分析，及時準確地為成本控制提供準確的信息數(shù)據(jù)。

四、項目的風險管理

施工項目管理機構要懂得如何識別風險，分析和應對風險，調(diào)整對策使正面事件影響擴大，把負面事件影響減到最小。施工建設項目中的工程變更與索賠幾乎是不可避免的，變更與索賠管理是風險管理的重要內(nèi)容。對變更和索賠的成功管理直接有益于工程項目的工期和最終成本。

工程合同既是施工項目管理的法律文件，也是項目全面風險管理的主要依據(jù)。項目的管理者必須具有強烈的風險意識，學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解。

任何施工方案都不能保證沒有變更和索賠。每一個施工方案，無論它是傳統(tǒng)的還是新創(chuàng)的，都有自身獨特的優(yōu)點和局限。當采用新的施工方法和技術時，工程變更與索賠的風險會大大增加，所以必須根據(jù)工程項目的具體情況，確定適合的施工方案。

五、項目的現(xiàn)場管理

工程項目進度控制對于整個工程項目的管理以及企業(yè)信譽具有重要影響。施工進度計劃是現(xiàn)場施工管理的主要依據(jù)，根據(jù)施工方案編制的進度計劃進行施工，但施工進度計劃是一個動態(tài)過程，受各種主客觀因素的影響，實際進度與計劃進度發(fā)生差異是常有的事，所以要定期及時地檢查，掌握實際情況，分析進度超前或推后的原因，研究對策和措施，保證整個工程施工進度計劃的實施。工程項目從工程進場開工之日起就應抓進度管理，確定各種項目完成時間，分析各活動之間依賴關系，制定進度計劃，調(diào)整和控制進度的變化，控制項目進度計劃。項目管理工作千頭萬緒，千變?nèi)f化，沒有提前進行工程項目的施工策劃和綜合協(xié)調(diào)就無法保證工程的順利進行，更可能會使企業(yè)本身受到不可估量的損失。在項目開工建設前，項目管理人員不僅要熟悉圖紙工程量、合同文件以及了解地形地貌、工期、質量要求等各方面信息，同時要結合工程所在地的實際情況，因地制宜編制一份完整可行的施工計劃，工程進度與自身的生產(chǎn)能力相結合，落實每個環(huán)節(jié)每個步驟都有相應的人負責管理，避免出現(xiàn)多走彎路，造成不必要的損失。

六、小結

建筑企業(yè)施工項目管理是工程建設過程中的重要組成部分，施工單位運用知識、技能、工具和技術從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點，在工期、效益和質量之間尋求最佳平衡點。是保證建設工程質量，提高經(jīng)濟效益，保證建設項目順利實施的重要因素，項目管理的準確性和科學性，對建設項目具有極大的影響。

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