湖口縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

□文/沈 捷

湖口縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

□文/沈 捷

本文簡要介紹江西省湖口縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況，通過分析湖口縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀，尋找存在的問題，提出相應(yīng)對(duì)策。

湖口縣；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)民專業(yè)合作社

一、湖口縣總體農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

（一）湖口縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然地理。湖口縣位于江西省北部，在東經(jīng)116`8′～116`25′，北緯29`30′～29`51′之間。水陸交通十分便利，是江西省北方門戶，素有“江湖鎖月，水陸通津”之稱。全縣土地總面積669.33平方公里，大部分在海拔50米以下，約占80%，雖屬鄱陽湖沖積平原區(qū)，實(shí)為丘陵地帶，山丘起伏，水域?qū)拸V，耕地多為梯田梯地。山地面積占23.3%。地形結(jié)構(gòu)東南群山環(huán)抱，西北江湖環(huán)繞，中部小丘壟埂起伏，總的趨勢是由東南向西北傾斜。全縣總?cè)丝跒?7萬，其中農(nóng)業(yè)人口為22.10萬人，占總?cè)丝诘?7.4%，高于全國農(nóng)業(yè)人口比重10.7個(gè)百分點(diǎn)。

縣域?qū)俦眮啛釒駶櫄夂騾^(qū)，熱量豐富，四季分明。年平均氣溫17.4℃，積溫在5，358.7～5，402.1℃，常年無霜期 258.8天；雨量充沛，年平均降水量1，442.5毫米；日照充足，全年實(shí)際日照平均為1，983.8小時(shí)，日照率為45%。

全縣水域廣闊，水質(zhì)肥美，水產(chǎn)得天獨(dú)厚。全縣有水域面積28.5萬畝，其中可養(yǎng)水面8.01萬畝，而且水質(zhì)的有機(jī)物和無機(jī)物含量高，屬富營養(yǎng)型或營養(yǎng)型水體。經(jīng)濟(jì)水產(chǎn)種類有100余種，大宗魚類有：鳙、鰱、青、草、鳊、鯰、鯉、鯽等；甲類有：龜、鱉、蝦、河蚌、田螺；特色水產(chǎn)有銀魚、鰣魚、螃蟹等。有林業(yè)用地59.85萬畝，森林覆蓋率18.1%，生物資源557科2，392種。用材林以杉、松、檫、竹為主，油桐、油茶為經(jīng)濟(jì)林主要樹種。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品為水稻、棉花、小麥、油菜、芝麻、黃豆等，其中水梨、鮮魚、螃蟹、中藥材、油茶為該縣特色農(nóng)副產(chǎn)品。

（二）湖口縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。湖口縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)小縣，而農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)自然條件的依賴性較強(qiáng)，一旦大澇大旱，農(nóng)業(yè)效益就大幅度下滑。生產(chǎn)資料較少也是農(nóng)業(yè)發(fā)展空間不足的另一個(gè)原因，該縣人多地少，人均不足1畝耕地，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力較多。農(nóng)民受教育程度低，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)落后，生產(chǎn)的產(chǎn)品市場化程度低。

近幾年，湖口縣堅(jiān)持把主攻工業(yè)擺在首位，使全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)的同時(shí)，隨著以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推行，湖口縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效較為明顯。2008年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.84億元，比2005年增長12.3%，平均遞增3.9%。湖口縣立足本地生態(tài)氣候資源，突出區(qū)域特色，依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展九江水梨、水產(chǎn)及中藥材、油菜、大棚蔬菜等五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（形成“2+3”產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，即主攻“九江水梨、水產(chǎn)”，大力發(fā)展“中藥材、油菜、大棚蔬菜”）。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展糧食、棉花、油菜、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)的基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化水平全面提高。

二、湖口縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展基本現(xiàn)狀。自《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施以來，湖口縣把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要舉措，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，加大扶持力度，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好。

1、發(fā)展速度快。2007年7月1日，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式頒布實(shí)施。到2009年10月底，湖口縣注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社74家，成員累計(jì)1，960人，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶10，000多戶。在農(nóng)民專業(yè)合作社中，規(guī)模較大的農(nóng)民專業(yè)合作社有3家。如富民生豬生產(chǎn)專業(yè)合作社的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了全縣生豬生產(chǎn)的80%，九普藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社統(tǒng)領(lǐng)了全縣藥材生產(chǎn)的90%，并發(fā)展到了鄰縣都昌，通力漁業(yè)專業(yè)合作社吸納了全縣40%以上的漁民。同時(shí)，服務(wù)功能越來越強(qiáng)。農(nóng)民專業(yè)合作社由成立之初為成員提供培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售增加到統(tǒng)一提供種苗，統(tǒng)一技術(shù)操作規(guī)程，統(tǒng)一規(guī)劃更新、改造和發(fā)展，統(tǒng)一加工、貯藏和銷售，有的專業(yè)合作社申報(bào)無公害或綠色生產(chǎn)基地和產(chǎn)品品牌，承擔(dān)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地項(xiàng)目，如舜德茶果專業(yè)合作社承擔(dān)了九江水梨開發(fā)項(xiàng)目，馬影農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)了油菜生產(chǎn)基地項(xiàng)目等。

2、發(fā)展領(lǐng)域逐步拓寬。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社涉及水果、水產(chǎn)、藥材、茶葉、蔬菜、花卉、糧食、棉花、油料、養(yǎng)豬、林木、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)業(yè)莊園旅游等多個(gè)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，其中水果專業(yè)合作社（九江水梨、柑橘）14個(gè)，漁業(yè)專業(yè)合作社6個(gè)，特種水產(chǎn)品（黃鱔）專業(yè)合作社4個(gè)，藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社1個(gè)，茶葉專業(yè)合作社4個(gè)，蔬菜（食用菌）專業(yè)合作社9個(gè)，花卉專業(yè)合作社4個(gè)，棉花專業(yè)合作社10個(gè)，油菜專業(yè)合作社4個(gè)，養(yǎng)豬專業(yè)合作社10個(gè)，林木專業(yè)合作社3個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)合作社3個(gè)，農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社1個(gè)，農(nóng)業(yè)莊園旅游專業(yè)合作社1個(gè)。

3、經(jīng)營實(shí)力逐漸壯大。目前，全縣合作社中耕種的農(nóng)作物總面積3.7萬畝，農(nóng)作物產(chǎn)品總產(chǎn)量5.8萬噸；合作社養(yǎng)殖的畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量24.5萬噸；合作社中水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積2.7萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量45.6萬噸；合作社中生產(chǎn)的林產(chǎn)品總產(chǎn)量0.28萬噸。全縣合作社統(tǒng)一組織購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品總值2.2億元，農(nóng)資統(tǒng)一供應(yīng)率在60%以上的合作社27家。全縣合作社統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總值1.94億元，產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率在50%以上的合作社23家，擁有加工實(shí)體的合作社16家。年銷售額在100萬元以上的合作社14家，約占合作社總數(shù)的19%。如湖口通力漁業(yè)專業(yè)合作社成立于2007年3月，當(dāng)時(shí)只有108個(gè)會(huì)員戶，現(xiàn)在增加了新社員500多個(gè)，全縣40%以上的漁民加入。2007年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值380多萬元，2008年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1，260萬元，2009年養(yǎng)殖總面積達(dá)到 3，300畝左右，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1，800多萬元。合作社的主要產(chǎn)品是糟魚、螃蟹、龍蝦、銀魚等湖口特有水產(chǎn)品。除供應(yīng)本地市場外，還遠(yuǎn)銷九江、南昌、武漢、杭州、上海等地。

4、整合優(yōu)勢資源。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社遍及全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和80%以上的行政村，90%以上的種養(yǎng)大戶，都加入了農(nóng)民專業(yè)合作社。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)資金4，800萬元，擁有生產(chǎn)性固定資產(chǎn)約1.5億元。同時(shí)，在創(chuàng)辦合作社的過程中，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)辦專業(yè)合作社積極性高，有一定技術(shù)專長和組織能力的帶頭人，其中有32名專業(yè)合作社理事長經(jīng)過市級(jí)以上培訓(xùn)，具有一定的創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的知識(shí)。全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織涵蓋了本縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的多個(gè)領(lǐng)域，與龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、基地實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接，形成了“多對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)多”的利益交織聯(lián)結(jié)模式。如湖口通力漁業(yè)專業(yè)合作社等全縣8家水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社與“大家食品”、“東坡實(shí)業(yè)”兩家水產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，形成了“多對(duì)多”的聯(lián)結(jié)模式；舜德屏峰棉花種植專業(yè)合作社等全縣9家棉花生產(chǎn)專業(yè)合作社與“銀星棉業(yè)”實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，縣糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、水果等45家大宗農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)合作社與鄱陽湖大市場實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，形成了“多對(duì)一”的聯(lián)結(jié)模式；九普藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社與“鐘山藥業(yè)”、“九普藥業(yè)”實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，形成了“一對(duì)多”的聯(lián)結(jié)模式，農(nóng)業(yè)企業(yè)與合作社之間形成了良性互動(dòng)和抱團(tuán)發(fā)展的生動(dòng)格局。

5、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)增強(qiáng)。全縣已實(shí)施生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合作社10家，約占合作社總數(shù)的13.5%。已建立生產(chǎn)記錄檔案的合作社24家，約占合作社總數(shù)的33%。已建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的合作社13家，約占合作社總數(shù)的18%。目前，全縣合作社擁有注冊(cè)商標(biāo)數(shù)8個(gè)，其中著名商標(biāo)2個(gè)；擁有使用無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證9個(gè)，其中種植業(yè)產(chǎn)品2個(gè)、畜牧業(yè)產(chǎn)品2個(gè)、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品5個(gè)；綠色和有機(jī)食品8個(gè)，其中種植業(yè)產(chǎn)品1個(gè)、畜牧業(yè)產(chǎn)品1個(gè)、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品6個(gè)；名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)；中華一絕老字號(hào)1個(gè)。如九普藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社已成為一家集種植、生產(chǎn)、加工于一體的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)合作社，已種植中藥材面積達(dá)8，000多畝，入社會(huì)員500多戶，年銷售收入2，000多萬元，成長為一家中型農(nóng)民專業(yè)合作社。

6、內(nèi)部管理逐步規(guī)范。全縣合作社中，規(guī)章制度健全、內(nèi)部管理民主、利益聯(lián)結(jié)緊密、運(yùn)行質(zhì)量較高的合作社16家，約占總數(shù)的22%；財(cái)務(wù)管理方面，已實(shí)行會(huì)計(jì)核算的28家，約占總數(shù)的38%；已提取公積金的30家，約占總數(shù)的40%；可分配盈余已按交易量（額）返還的23家，約占總數(shù)的43%；剩余盈余已分配的23家，約占總數(shù)的31%。先后有1家被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)社，1家被評(píng)為市級(jí)示范社、2家被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)社。

三、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題

由于湖口縣農(nóng)民專業(yè)合作社成立時(shí)間不長，總的來看，仍處于發(fā)展的起步和初始階段。

（一）制度不健全，管理不規(guī)范。有的農(nóng)民專業(yè)合作社的章程，是照套農(nóng)業(yè)部門提供的樣本章程制定的，沒有結(jié)合本社的特點(diǎn)形成自己的章程；有的農(nóng)民專業(yè)合作社理事會(huì)或監(jiān)事會(huì)不管事，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和管理制度不健全，產(chǎn)權(quán)不明晰，沒有制定財(cái)務(wù)管理制度和必要的管理制度，沒有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，沒有建立賬目；有的農(nóng)民專業(yè)合作社沒有辦公場所，成了理事長一人的“皮包公司”；有的農(nóng)民專業(yè)合作社在管理中沒有開理事會(huì)，在重大決策上沒有按《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》規(guī)定召開成員大會(huì)或代表大會(huì)，而是由合作社創(chuàng)辦者一人說了算，按一般企業(yè)化運(yùn)作方式對(duì)合作社進(jìn)行管理，一般社員不同意見得不到尊重，不符合農(nóng)民專業(yè)合作社民主管理的原則。

（二）聯(lián)結(jié)不緊密，服務(wù)功能弱。大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)成員的服務(wù)只起到了專業(yè)協(xié)會(huì)的作用，主要是為成員提供有效服務(wù)，而成員從專業(yè)合作社得到的效益十分有限，合作社對(duì)成員的作用不明顯。并且存在利益分配不合理，如有的合作社以批發(fā)價(jià)共同采購原材料，然后以略低于市場零售價(jià)賣給社員，價(jià)格差形成的利潤卻沒有按使用量重新返還給社員；再如，向社員收購農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一對(duì)外銷售所取得的經(jīng)營利潤，也沒有按收購量再次返還給社員。股金分紅與交易量分配比例大多都沒有按照法律規(guī)定執(zhí)行，社員利益得不到合理保障。

（三）規(guī)模偏小，實(shí)力不強(qiáng)。典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使湖口縣城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡，農(nóng)民在多種經(jīng)濟(jì)待遇上處于不利地位。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上需要工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差，以獲取足夠的發(fā)展動(dòng)力。但目前尚未有足夠的實(shí)力做到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村。因此，大部分合作社在抗御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害方面力量不足，在對(duì)接龍頭企業(yè)方面實(shí)力不強(qiáng)，在承擔(dān)國家建設(shè)項(xiàng)目方面條件不優(yōu)，在創(chuàng)建品牌方面成效較低。

（四）融資困難，資金不足。據(jù)調(diào)查分析，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社需要生產(chǎn)經(jīng)營資金1.2億元以上，而自有資金不足5，000萬元，資金缺口很大，如果加上擴(kuò)大生產(chǎn)建設(shè)基地，組織加工、開拓市場等擴(kuò)大再生產(chǎn)項(xiàng)目所需要的資金，缺口更大，而目前金融部門向農(nóng)民專業(yè)合作社的貨款幾乎為零。

四、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展對(duì)策

（一）加大宣傳力度與政策引導(dǎo)相結(jié)合。湖口縣農(nóng)民專業(yè)合作社雖然發(fā)展較快，但目前入社農(nóng)戶只有1萬多戶，相對(duì)全縣5.2萬農(nóng)戶來說比例很小。要加大宣傳力度，激發(fā)全縣廣大農(nóng)民參與創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。要加大項(xiàng)目扶持力度。凡是國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，可以委托和安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施或與鄉(xiāng)村其他經(jīng)營組織共同實(shí)施，努力把農(nóng)民專業(yè)合作社培養(yǎng)成支農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施主體。要加大財(cái)政補(bǔ)助力度?？h財(cái)政每年要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，用于農(nóng)民專業(yè)合作社的宣傳培訓(xùn)、指導(dǎo)管理工作，補(bǔ)助農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)無公害產(chǎn)品、有機(jī)食品、綠色產(chǎn)品，創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)品牌和注冊(cè)商標(biāo)等項(xiàng)目。要盡快落實(shí)金融支持政策和稅收優(yōu)惠政策。在農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營旺季和擴(kuò)大經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目上給予資金支持，并落實(shí)貨款優(yōu)惠利率政策。農(nóng)民專業(yè)合作社從事加工、流通服務(wù)等經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)給予足額的稅收優(yōu)惠。

（二）規(guī)范化管理與健全農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合。目前，湖口縣2/3以上的合作社運(yùn)作還不規(guī)范，這些農(nóng)民專業(yè)合作社良莠不齊，混淆視聽，有的合作社有名無實(shí)，與專業(yè)合作社“民辦、民管、民受益”的原則不相符，一半以上的合作社沒有實(shí)行會(huì)計(jì)審核制度，抓規(guī)范化建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作社工作的重點(diǎn)。我們要堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》和《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步健全章程制度，完善運(yùn)行機(jī)制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，重點(diǎn)要建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和盈余分配機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開和審核制度，規(guī)范內(nèi)部管理，確保農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、規(guī)范、穩(wěn)定發(fā)展。

（三）品牌建設(shè)與機(jī)制完善相結(jié)合。當(dāng)前，湖口縣農(nóng)民專業(yè)合作社尚處于初步發(fā)展階段，因此既要加快發(fā)展，又要提升發(fā)展的質(zhì)量，不能一味地追求規(guī)模，而要將品牌建設(shè)和機(jī)制相結(jié)合，形成“外塑形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的發(fā)展格局。開展無公害產(chǎn)品、有機(jī)食品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證，打造一批農(nóng)產(chǎn)品和合作社的知名品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和品牌的知名度、信譽(yù)度和美譽(yù)度。在完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上，要推廣“合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等模式，保證企業(yè)原料供給和農(nóng)民收益，降低市場風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。支持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社采取訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等方式，建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益機(jī)制。

（四）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條與拓展農(nóng)業(yè)功能相結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合建立原材料基地，農(nóng)民專業(yè)合作社自辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)能享受貸款貼息。政府用于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的資金，要優(yōu)先安排給農(nóng)民專業(yè)合作社。同時(shí)，要克服農(nóng)業(yè)功能單一化，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)等新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)拓展農(nóng)業(yè)，以特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)景觀及其他旅游資源為依托，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)起來，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

[1]于永超.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論綱［M］.北京：中國工人出版社，2005.

[2]湖口縣農(nóng)業(yè)工作報(bào)告（2005-2008年）.

[3]湖口縣政府工作報(bào)告（2005-2008年）.

[4]江西省湖口縣政府網(wǎng)站.ht t p：//w w w.hukou.gov.cn/.

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（作者單位：江西師范大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院）