機關黨員干部學風存在的問題及改進措施

劉淼

（和田地委黨校 新疆和田 848000）

機關黨員干部學風存在的問題及改進措施

劉淼

（和田地委黨校 新疆和田 848000）

學風問題是領導機關、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們對待馬克思主義的態(tài)度問題，是全黨同志的工作態(tài)度問題。努力學習和掌握馬克思主義理論，已經(jīng)成為一個堅強的、合格的、有作為的黨員干部必須具備的根本條件。但是，在我們和田地區(qū)，一些機關黨員干部中忽視甚至輕視學習馬克思主義的情況仍然存在。針對這些機關黨員干部在學風上存在的問題，筆者結合自己的認識，提出來一些改進的措施。

機關黨員干部；學風；存在問題；改進措施

黨員干部學風問題是黨的作風建設的重要內(nèi)容之一。學風問題，是對待馬克思主義的根本態(tài)度問題。即究竟是從本本出發(fā)，還是用馬克思主義的立場觀點來研究和解決中國的現(xiàn)實問題。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“學風問題是領導機關、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們對待馬克思主義的態(tài)度問題，是全黨同志的工作態(tài)度問題。既然這樣，學風問題就是一個非常重要的問題。”

一、和田地區(qū)機關黨員干部學習概況

建設學習型政黨是黨的十七大提出的任務。在黨中央提出建設學習型政黨后和田地委及時提出建設學習型機關，學習型人才，并在全地區(qū)營造濃厚的學習氛圍，提高全地區(qū)黨員干部學習能力。和田地區(qū)歷來重視黨員及領導干部的學習和培訓工作，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高干部隊伍整體素質(zhì)為目標，不斷拓展培訓空間、豐富培訓內(nèi)容、創(chuàng)新培訓方式、提高培訓質(zhì)量，干部教育培訓工作取得了明顯成效，為推進領導班子和干部隊伍建設發(fā)揮了重要作用。2003年中央、自治區(qū)作出大規(guī)模培訓干部的最大部署以來，至2009年初，我們根據(jù)不同時期形勢和任務的要求，堅持分層次、分階段、大規(guī)模培訓黨政干部115048人次，其中，培訓地廳級領導干部84人次，培訓縣處級干部5467人次，鄉(xiāng)科級以下干部(含專業(yè)技術人員)109508人次。黨的十六大以來，我們進行了黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的集中學習培訓；圍繞建設社會主義新農(nóng)村這一主題，分18期培訓村黨支部書記、村委會主任2700余人；圍繞十七大精神的貫徹落實，舉辦專題培訓班，共有各級各類干部4萬余人次參加此次學習。同時，選派510名干部到北京市、浙江省掛職學習。從1999年開始，安排1300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族干部赴北疆和兵團掛職培訓。經(jīng)過這些年的學習教育，全地區(qū)干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高，執(zhí)政能力明顯增強。[1]

二、機關黨員干部學風上存在的問題

我們建設有中國特色社會主義事業(yè)正處在繼往開來的關鍵時刻，黨的干部隊伍也正處在整體性新老交替的重要時期。艱巨而繁重的改革開放和現(xiàn)代化建設任務，迅速發(fā)展變化的客觀形勢，不斷出現(xiàn)的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)、新考驗，都要求黨員干部在德才等方面具有順應時代進步潮流和形勢、新任務要求的高素質(zhì)。我們黨的各級機關黨員干部是保證黨的理論、路線方針政策正確執(zhí)行的重要骨干，必須把學習掌握馬克思主義理論、增強理論素養(yǎng)放在提高自身領導素質(zhì)的第一位。正如江澤民同志所說：“馬克思理論素質(zhì)是領導素質(zhì)的靈魂，決定著領導水平和能力的提高?！薄榜R克思主義理論水平提高了，就會增強政治洞察力，就會增加工作中的預見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性，觀察和處理問題就會比較敏銳和比較全面，就可以減少和避免盲目性、片面性?！边@些年來，經(jīng)過深入持久開展理論武裝工作，全地區(qū)機關黨員干部特別是領導干部學習鄧小平理論取得了一定的進步。絕大多數(shù)干部，一般都接受過馬克思主義和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育。那些學習理論熱情高、決心大、方法對的機關黨員干部，思想理論水平、理論思維能力和實際工作水平提高的更快一些，工作也更為出色。

努力學習和掌握馬克思主義理論，已經(jīng)成為一個堅強的、合格的、有作為的黨員干部必須具備的根本條件。越是處在歷史轉(zhuǎn)型期，越是面對改革和發(fā)展的新形勢，我們越要加強馬克思主義理論武裝，并在全地區(qū)造成刻苦學習的濃厚空氣，通過理論武裝保持和發(fā)展黨的先進性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立科學發(fā)展觀，保證我們在新世紀的征途上永遠立于不敗之地。但是，一些機關黨員干部中忽視甚至輕視學習馬克思主義的情況仍然存在。

（一）理論聯(lián)系實際不夠

有的機關黨員干部習慣于單憑熱情和經(jīng)驗辦事，不懂得理論的重要，認為學習理論與做好當前工作無關。這些干部總的來說學習態(tài)度還是挺好的，只是學用脫節(jié)，學習歸學習，工作歸工作，并沒有把學到的理論知識用以指導實際工作，沒有認識到理論聯(lián)系實際的重要性。

（二）缺乏刻苦學習的精神

有的機關黨員干部借口工作忙，不下功夫理論學習，卻把寶貴的時間和精力用去追求吃、喝、玩、樂。這部分機關黨員干部存在一定的享樂主義思想，不愿意吃苦受累、花心思學習。在工作中缺乏理論的科學指導，必然不利于各項工作的順利開展有的機關黨員干部進了黨校，不珍惜學習的有利條件，寫學習心得還找人代勞。這雖然只是極個別機關黨員干部的行為，不能代表主流，但也需要加以嚴肅教育與管理，以免在廣大黨員干部中造成不好的影響。

（三）沒有認識到理論學習的重要性

有的部門領導干部不學習，工作人員也不學習。當然，這部分干部或多或少有一些可以理解的情況存在，比如工作任務真多很重，每天都要忙到很晚，確實很難抽出時間學習。這種情況，部門領導就應適當考慮調(diào)整工作，使這些干部能有時間進行學習充電，這也是為以后更好的工作做準備。

三、針對機關黨員學風上存在問題的改進措施

加強馬克思主義理論學習，努力掌握和運用馬克思主義的立場、觀點、方法，始終是全黨一項重要的政治任務。要堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨，深入學習“三個代表”重要思想，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義精神規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。[2]

（一）加強機關黨員干部的黨性修養(yǎng)

學風問題歸根結底是個黨性問題。學風的本意就是指人們對學習研究所持的立場和方法。學風問題的實質(zhì)就是人如何處理學習與實踐的關系。1942年他在整頓黨的作風報告中指出“反對主觀主義以整頓學風”。[3]“我們要的是馬克思列寧主義的學風。所謂學風不但是學校的學風、學風問題，是領導機關全體干部全體黨員的思想方法問題，是我們對待馬克思列寧主義的態(tài)度問題，是全黨同志的工作態(tài)度問題，既然是這樣學風問題就是一個非常重要的問題。”[4]

毛澤東同志早就說過：理論脫離實際的主觀主義學風是黨性不純的一種表現(xiàn)，這個論斷的正面意義就是說理論同實際相聯(lián)系的實事求是學風就是黨性的表現(xiàn)。所以機關黨員干部應加強黨性鍛煉，不斷改造自己的主觀世界，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。大力弘揚馬克思主義學風。理論聯(lián)系實際，是黨一貫堅持的馬克思主義學風，是黨具有旺盛創(chuàng)造力的關鍵所在。[5]學習馬克思主義，要有優(yōu)良的學風。目的、態(tài)度、學風，三者內(nèi)在地相互聯(lián)系，相互作用，不可分割。在思想認識上解決了學習目的和態(tài)度問題以后，學風就具有特殊重要的意義。

我們黨經(jīng)過長期努力，形成并且堅持了理論聯(lián)系實際的學風。這已經(jīng)成為我們黨的一大特色和優(yōu)勢。這就要求我們和田地區(qū)黨員干部，學習馬克思主義理論，必須從和田的具體實際出發(fā)，結合自身工作實際，運用學到的立場、觀點和方法，去尋找解決在社會各項工作中面臨的現(xiàn)實問題的正確答案，把我們建設和田的偉大事業(yè)不斷推向前進。這是符合馬克思主義本質(zhì)要求的學風，是以馬克思主義態(tài)度對待馬克思主義所應有的學風。有些機關黨員干部把馬克思主義的書當成教條，死記硬背，只會簡單重復書本上的某些詞句，熱心于夸夸其談，不用心研究解決現(xiàn)實問題，或者說起來引經(jīng)據(jù)典，但自己并不實行，甚至說的是一套，做的卻是另外一套。這種教條主義、照抄照搬，理論與實際脫節(jié)的學風，與馬克思主義的學風是完全對立的。以上兩種好壞不同的學風，從世界觀和思想方法上看，根本差別就在于，前者是建立在辯證唯物主義的科學世界觀基礎之上的，是立足于尊重客觀事物和人們認識事物的規(guī)律的，是黨性強的表現(xiàn)；后者是主觀主義、唯心主義的，是違反事物發(fā)展和人們認識事物的規(guī)律的，是缺少黨性的表現(xiàn)。為了黨和人民的事業(yè)，我們要大力發(fā)揚理論與實際結合、學習與應用統(tǒng)一、言論與行動一致的好學風，堅決防止和克服理論與實際分離、學習與應用脫節(jié)、言論與行動不一的壞學風。

1.各級機關黨員領導干部要為弘揚優(yōu)良學風、反對不良作風起到表率作用。

各級機關黨員領導干部要帶頭老老實實地學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習 “三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，以改革開放、現(xiàn)代化建設和我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義的運用，著眼于對現(xiàn)實問題的理論思考，著眼于新的實踐和發(fā)展，堅決貫徹黨的路線方針政策和中央的決策部署，把學習馬克思主義的立場、觀點、方法，用以解決本地區(qū)、本部門存在的實際問題，創(chuàng)造性地開展工作。在學習理論中，各級機關黨員領導干部帶頭做到運用理論既指導改造客觀世界，又指導改造主觀世界，自覺清除主觀主義、形而上學以及個人主義等各種非馬克思主義的世界觀和方法，用牢靠的理論功底，保證正確世界觀、人生觀、價值觀的穩(wěn)固樹立，堅持用最低綱領和最高綱領的統(tǒng)一，以滿腔熱情和全部身心投入當前工作。注意把學習理論與總結實踐經(jīng)驗結合起來，與學習黨的歷史、中國歷史和世界歷史結合起來，與學習當代經(jīng)濟、政治、文化等知識特別是一切科學的新經(jīng)驗、新思想、新成果結合起來，不斷提高履行職責所必須的領導水平和能力。

2.要為加強學習、改進學風提供切實有效的制度保證。

近幾年來，各級各部門以領導干部為重點建立了一些學習制度，比如黨委中心組學習制度，領導干部在職自學制度，黨政領導干部定期到各類黨校和干部學校進修制度，還有領導干部理論學習考評制度，等等?，F(xiàn)在，特別重要的是，從上到下抓緊建立健全加強和改進干部理論學習的領導責任制，推動有關學習制度的落實和完善，堅決克服形式主義。學習上的形式主義，主要是把定下來的制度當成一紙空文，抓學習擺花架子，做表面文章，不求實際效果?；加羞@種病癥的干部，看起來，他們也在翻書，學習會也在開，干部進黨校也去，學習考評程序也照做，但是要害在于不聯(lián)系自己的思想實際和工作實際，不觸及和解決自己認識上確實存在的問題。甚至，督促檢查學習情況，也只重視形式上的舉措，忽視改造主觀世界和客觀世界的效果如何。因此，加強和改進理論學習，必須下決心從制度建設上整治形式主義，而且必須首先整治領導干部學習上形式主義，整治各級各類干部學校理論培訓工作中的形式主義，使各種學習制度，真正在幫助領導干部掌握理論武器，培養(yǎng)優(yōu)良學風，增強黨性修養(yǎng)，提高思想政治素質(zhì)和實際工作能力方面，發(fā)揮應有的作用。

3.機關黨員干部大力加強和改進調(diào)查研究。

認真開展調(diào)查研究，是促進理論與實際相結合的重要環(huán)節(jié)。黨中央一再強調(diào)，干部要學習、學習、再學習，做工作要落實、落實、再落實，同時也一再強調(diào)調(diào)查研究是謀事之基、成功之路，必須大興調(diào)查研究之風。應該說，各級領導干部在結合學習和工作開展調(diào)查研究方面，總的是愈來愈重視，而且不斷有進步。但是，要使認真調(diào)查研究在各級領導層巍然成風，并且不斷提高質(zhì)量，還需要付出很大的努力。進入新世紀后，我們在前進中遇到大量新情況新問題，各種矛盾和問題錯綜復雜、相互交織。歸根到底，要求我們以馬克思主義為指導，正確認識和妥善處理我國社會主義條件的基本矛盾，繼續(xù)根據(jù)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的要求進一步完善社會主義生產(chǎn)關系，根據(jù)經(jīng)濟基礎的發(fā)展要求進一步完善上層建筑，根據(jù)廣大人民群眾經(jīng)濟、政治、文化利益的要求，改進黨的領導和密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。在這些方面，都有大量理論問題和實際問題亟須深入進行調(diào)查研究，尋找正確答案。尤其對于怎樣在新的歷史條件下保持和發(fā)展黨的先進性，怎樣增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，怎樣正確把握新社會階層中先進分子入黨的政策標準和條件，怎樣看待社會主義社會勞動和勞動價值等重大問題，也亟須深化我們的認識。因此，各級黨政領導機關要把調(diào)查研究工作制度化。在那些事關和田全局性、戰(zhàn)略性的問題上，在那些群眾反映強烈、雖然努力解決但又尚未得到解決的重大問題上，主要領導干部要親自動手，組織力量制定調(diào)查研究計劃，開展系統(tǒng)的、周密的、深入的調(diào)查研究，勇于面對現(xiàn)實，善于分析科學提出解決矛盾的辦法，尊重群眾的智慧和創(chuàng)造，力戒回避矛盾，漂浮不實，敷衍塞責，務求取得質(zhì)量較高的調(diào)研成果?？傊?，領導干部要堅決從文山會海和不必要的應酬中，把自己和下級都解放出來，把調(diào)查研究作為做好領導工作的一項基本功，改進領導作風的一項基本要求，貫穿在決策和決策執(zhí)行與完善的全過程，把調(diào)查研究與學習理論和用以指導實際工作，并通過對實際問題的調(diào)查研究深化對理論的認識結合好。這樣從上到下長期堅持下去，對于帶動其他方面的作風建設，提高機關黨員干部領導水平和執(zhí)政水平，造就高素質(zhì)干部隊伍，推進和田地區(qū)黨的建設和有中國特色社會主義不斷健康發(fā)展，必將產(chǎn)生很好的效果。

（二）堅持用馬克思主義態(tài)度對待馬克思主義

1.機關黨員干部學習馬克思主義要有正確的目的。

對于馬克思主義理論，要能夠精通它、應用它，精通的目的全在于應用。[6]我們現(xiàn)在學習馬克思主義，就是為了掌握這個理論體系中的科學真理，努力融會貫通，用于不斷提高自己認識世界、改造世界的水平和能力，以便自覺實踐“三個代表”重要思想，樹立科學發(fā)展觀，正確貫徹黨的基本路線、基本綱領和方針政策，始終站在時代前列，推動有中國特色社會主義事業(yè)按照自身運動的規(guī)律發(fā)展，保證實現(xiàn)國家富強、人民幸福和民族振興的宏偉目標。如果用一句簡單的話來說，就是我們學習馬克思主義，必須是也只能是為了解決和田地區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設和黨的建設以及提高黨員干部自身素質(zhì)面臨的問題。離開正確的學習目的，摻雜其他目的，那是絕對學習不好、掌握不了馬克思主義的。比如，為了應付上級部署的學習任務，不得不翻翻書本，做做樣子；或者為了從書本里摘引個別詞句，給自己的講話、文章裝潢門面；或者把書本的個別結論當成醫(yī)百病的靈丹妙藥，主觀主義地到處套用，束縛自己對客觀事物的認識和判斷；或者為了證明自己并不正確的觀點，斷章取義地摘錄本本上的話句等等。機關黨員干部在學習過程中必須堅決拋棄這些有害的學習目的，才能打下一個好思想基礎。

2.機關黨員干部學習馬克思主義還要有科學的態(tài)度。

馬克思主義是科學。學習這種科學的正確態(tài)度，最基本的是要來自對馬克思主義本身的科學認識。這里，起碼的認識應當是：馬克思主義是來自實踐，又反過來指導實踐的科學。這個科學體系中的基本原理、基本原則，是通過對社會基本矛盾運動的發(fā)展，工人階級與廣大人民群眾推動歷史進步的實踐經(jīng)驗，進行深刻的科學分析和理論創(chuàng)造的成果。它超越前人的認識，但又是在繼承前提下的創(chuàng)新，是建立在正確把握事物發(fā)展客觀規(guī)律的主觀臆斷和空想。馬克思主義的基本原理和世界觀、方法論，是經(jīng)過長期實踐檢驗得到反復證明的真理，一定要堅持。老祖宗不能丟，否則就是丟掉根本，就會失去靈魂。但是，實踐是不斷發(fā)展的，當客觀情況發(fā)生新的變化時，就不能用確已過時的觀點和針對原來情況提出的解決矛盾的措施，來硬套新的現(xiàn)實，而要用新的經(jīng)驗來補充或修改原來的認識。目前，我們和田發(fā)展面臨新的機遇和考驗，在5月份即將召開的全國對口支援新疆工作會議上，把對口支援和田的內(nèi)地城市由原先的兩個增加為三個，資金支援力度也明顯加大。這也要求我們

3.馬克思主義的生命力和戰(zhàn)斗力，在于它具有與時俱進的理論品質(zhì)。它是真理，但并未終結真理，相反，恰恰為后人不斷豐富、發(fā)展和發(fā)現(xiàn)真理提供了最好的思想武器。因此，馬克思主義的本質(zhì)，同把它當成僵硬不變的教條的態(tài)度是不相容的。

4.真正相信并認真學習馬克思主義，就必須把它作為科學來學習，為了實踐而學習。只有用科學的態(tài)度對待馬克思主義，結合不斷發(fā)展變化的實際，刻苦學習基本原理，努力掌握其中的世界觀和方法論，并在實踐過程中不斷深化認識、學習的目的才能達到。

機關黨員干部學習馬克思主義的態(tài)度，應當是在學習中用心領會精神實質(zhì)，把握解放思想、實事求是這個精髓，既用理論引導自己的工作實踐，又隨著實踐的發(fā)展細心研究新事物，不斷開拓認識真理、揭示真理、發(fā)展真理的廣闊道路。

注 釋：

[1]程振山.在地區(qū)黨校暨干部教育培訓工作上的講話，2009-02-26.

[2][5]本書編寫組.中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定[M].學習出版社，2001.

[3][4]毛澤東.毛澤東選集[M].人民出版社，1991，P812、813.

[6]王滬寧.馬克思主義哲學導讀[M].上海人民出版社，1990.

[1]張建國.黨的建設和黨性修養(yǎng)[M].中共中央黨校出版社，2003.

[2]中共中央文獻研究室.江澤民論有中國特色社會主義[M].學習出版社，2002.

[3]趙曜.馬克思主義經(jīng)典著作選讀[M].中共中央黨校出版社，1989.

[4]毛澤東.毛澤東選集[M].人民出版社，1991.

[5]王滬寧.馬克思主義哲學導讀[M].上海人民出版社，1990.

[6]李景田.中國共產(chǎn)黨歷史大辭典[M].中共中央黨校出版社，1991.

[7]本書編寫組.中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定（學習輔導讀本）[M].人民出版社，2009.

劉淼（1978-），女，江蘇徐州人，和田地委黨校助理講師，主要從事政治理論研究。

2011-06-11