2011年2月22日,四川省農(nóng)業(yè)廳在成都召開了2011年全省機電灌溉工作會議。各市(州)、擴權(quán)縣農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)局分管機電灌溉工作的局領導、科長共計140余人參加了會議。刁學鋒副廳長出席會議并作了重要講話。
會議總結(jié)了四川省“十一五”機電灌溉工作,安排部署了“十二五”及2011年機電灌溉工作?!笆晃濉逼陂g全省累計投入機電灌溉修復改造和新建資金 20.78億元,共修復提灌機械45.12萬臺次,471.48萬千瓦;改造電灌站1.16萬站,1.29萬臺,40.04萬千瓦;新建提灌站4 041處,10.94萬千瓦;新增提水控灌設備8.85萬臺,78.85萬千瓦;全省機電灌溉常年提水能力穩(wěn)定在35億立方,水稻保栽面積穩(wěn)定在106.67萬公頃,為四川省糧食連續(xù)4年增產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收作出了重要貢獻。
2011年,中共中央、國務院下發(fā)了《關于加快水利改革發(fā)展的決定》,省委、省政府制定了《關于貫徹<中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定>的實施意見》。在中央提出“實施大中型灌溉排水泵站更新改造”的基礎上,針對四川省具體情況,省委、省政府特別強調(diào)指出:“統(tǒng)籌‘五小水利’工程建設,加快農(nóng)村機電提灌設施建設、維修和更新改造步伐,保障機電灌溉面積和常年提水能力的穩(wěn)定,構(gòu)建蓄、引、提結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水保障體系。加強小型泵站的建設和管理,充分發(fā)揮其抗旱救災和糧食生產(chǎn)保障作用。因地制宜修建一批低揚程小泵站,配套完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地核心區(qū)域需要的提灌設施”。面對重大的發(fā)展機遇,四川省農(nóng)業(yè)廳及時下發(fā)《關于切實加強農(nóng)村機電提灌工作的意見》,就認真貫徹中央、國務院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的決定,深入研究機電提灌工作的切入點和突破口,做好新時期的機電灌溉工作,積極推動四川省機電灌溉事業(yè)發(fā)展,提出了切實可行的具體措施:
1.深化認識,把握四川省農(nóng)村機電提灌發(fā)展的新要求。按照“再造一個成都平原,建設1 000萬畝高標準農(nóng)田,到2020年新增有效灌溉面積2 000萬畝,新增100億斤糧食生產(chǎn)能力”的目標,“十二五”期間四川省農(nóng)村機電提灌發(fā)展的新要求是:加大農(nóng)村小型機電灌溉設施建設力度,加快農(nóng)村機電提灌設施維修和更新改造步伐,充分發(fā)揮現(xiàn)有小型提灌站的抗旱救災和糧食生產(chǎn)保障作用,構(gòu)建“蓄、引、提”相結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水保障體系,實現(xiàn)提水灌區(qū)水資源合理配置和有效利用,建設旱澇保收的機電灌溉示范區(qū),提高農(nóng)業(yè)旱澇保收水平和供水保障能力,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.依法行政,充分履行農(nóng)村機電提灌管理職能。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門要認真宣傳、貫徹和落實好《四川省農(nóng)村機電提灌管理條例》,堅持依法行政,充分履行好管理職能。
3.爭取投入,全面推進農(nóng)村機電提灌建設新跨越。各地要抓住國家加快水利改革發(fā)展的機遇,努力爭取更多資金投入農(nóng)村機電灌溉設施建設。要用好納入農(nóng)機購置補貼范圍的提水抗旱設備補貼。要加強與有關部門的協(xié)調(diào)溝通,將農(nóng)村機電提灌建設納入國家和省級安排的“五小水利”工程建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、金土地、生態(tài)建設、扶貧新村等涉農(nóng)項目統(tǒng)一實施。
4.嚴格程序,確保農(nóng)村機電提灌工程建設質(zhì)量。提灌設施建設要探索“先改后建、先建后補、以獎代補”的建設新機制。鼓勵農(nóng)民采取“一事一議”方式建設小型提(排)灌站。要嚴格程序,實行“陽光作業(yè)”,把好提灌設施設計、施工和驗收關,確保提灌工程建設質(zhì)量。
5.加強管理,保障機電灌溉面積和常年提水能力穩(wěn)定。要按照《四川省農(nóng)村機電提灌管理條例》的規(guī)定,明確提灌站所有權(quán)和使用權(quán),發(fā)放產(chǎn)權(quán)證,落實管護主體和責任,探索社會化和專業(yè)化的多種管理模式。
6.著力創(chuàng)新,加大新產(chǎn)品和新設備示范推廣力度。加快改造高能耗、低效率的老舊泵站,提高泵站裝置效率和供水效率。在花卉、蔬菜、水果、茶葉、藥材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),推廣沼液回田(土)及機械化節(jié)水灌溉技術。在有條件的地方示范推廣水能泵、風能及太陽能提水技術。
7.強化學習與宣傳,切實加強提灌隊伍自身建設。各地要根據(jù)需要及時對基層提灌人員進行技術培訓。要將提灌站管理人員和操作機手的培訓納入“陽光工程”培訓內(nèi)容。要主動加強與新聞媒體的溝通、合作,依托信息網(wǎng)絡平臺,充分利用政務信息渠道對四川省機電提灌工作進行廣泛地報道。