淺析提高公路工程預(yù)算編制質(zhì)量

馮俊會

(河北省冀州市交通運(yùn)輸局)

淺析提高公路工程預(yù)算編制質(zhì)量

馮俊會

(河北省冀州市交通運(yùn)輸局)

摘 要:對提高公路工程預(yù)算編制進(jìn)行了分析與研究，在總結(jié)當(dāng)前編制質(zhì)量的同時(shí)，針對今后市場經(jīng)濟(jì)條件下怎樣高預(yù)算的編制提出了一些建議。

關(guān)鍵詞:公路工程;預(yù)算;編制;質(zhì)量;提高

公路工程預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，審定后的預(yù)算是確定工程造價(jià)、簽定建筑安裝合同、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本的依據(jù)。以施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，經(jīng)審定的施工圖預(yù)算是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。由此可知，預(yù)算編制質(zhì)量的高低，直接影響著公路工程的實(shí)際造價(jià);影響著公路工程建設(shè)資金的使用;同時(shí)也影響著施工企業(yè)的生存和發(fā)展。所以在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下合理確定公路工程造價(jià)，以適應(yīng)各種投資和承包方式的需要，使有限的資金發(fā)揮更大的作用，是預(yù)算編制人員深入探討的重要課題。

那么如何提高預(yù)算文件的質(zhì)量呢?

(1)首先，應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)資料。設(shè)計(jì)圖紙是計(jì)算工程量的主要依據(jù)，工程量是編制預(yù)算文件的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。對設(shè)計(jì)圖紙資料全面情況的熟悉、了解，是準(zhǔn)、快、全地編制預(yù)算文件的前提條件。因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙資料除了表示各種不同的構(gòu)造大小、尺寸外，作為計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)資料的的各種工程量，基本上反映在圖表上而有些又是隱含在圖紙內(nèi)，在圖紙上難以表示的內(nèi)容往往以文字說明加以規(guī)定。故熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)資料，是影響預(yù)算編制質(zhì)量的重要因素。

(2)認(rèn)真核對工程量。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，作為編制工程造價(jià)的各種工程量除少部分由造價(jià)人員根據(jù)工程地點(diǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算取定外，絕大部分工程量已由設(shè)計(jì)人員列在圖紙上，在編制預(yù)算時(shí)，我們要對圖紙?zhí)峁┑墓こ塘空J(rèn)真核對、深入分析，特別是對工程造價(jià)影響較大的關(guān)鍵部位或量大價(jià)高的工程量，切忌不加思考照搬圖紙。

(3)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，確定合理的施工方案。施工方案的設(shè)計(jì)好壞直接影響著預(yù)算的編制質(zhì)量，合理的施工方案是降低工程造價(jià)的有效途徑，而現(xiàn)場調(diào)查時(shí)往往能發(fā)現(xiàn)降低工程費(fèi)用的更佳施工方法和結(jié)合實(shí)際的技術(shù)組織措施。在工作中，一般工程，預(yù)算人員可根據(jù)經(jīng)驗(yàn)確定施工方案，而在有新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)的大型工程中，要想確定合理的施工方案，必須深入工地參觀學(xué)習(xí)，以積累經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識，為以后編制預(yù)算打下良好的基礎(chǔ)。

(4)深入調(diào)查、合理取定材料的單價(jià)。材料單價(jià)是預(yù)算的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，是構(gòu)成公路工程造價(jià)的四大要素之首。我國市場經(jīng)濟(jì)正在形成，材料的價(jià)格受供求關(guān)系、季節(jié)、地域、運(yùn)距等多種因素的影響。在確定材料的價(jià)格時(shí)，我們應(yīng)結(jié)合各方面的因素，在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上綜合取定，以使材料的價(jià)格趨于合理。例如對于大型項(xiàng)目，在計(jì)算機(jī)械臺班單價(jià)時(shí)，電價(jià)應(yīng)根據(jù)工地和工程實(shí)際情況考慮自發(fā)電和工業(yè)用電相結(jié)合，綜合比例可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況取定，油燃料的價(jià)格也是影響機(jī)械臺班單價(jià)的重要因素，因此也應(yīng)提高其價(jià)格的準(zhǔn)確性。

(5)合理選用定額。有了準(zhǔn)確的工程量、優(yōu)化的施工方案、合理的材料單價(jià)、就為編制預(yù)算奠定了基礎(chǔ)，合理地選用定額則是工程定價(jià)的過程，也是預(yù)算編制人員的主要工作之一。使用定額首先應(yīng)讀懂定額，預(yù)算定額在總說明、章節(jié)說明，工程量計(jì)算規(guī)則及特殊的規(guī)定對工程都有詳盡的描述。在套用定額前，我們應(yīng)把定額中的工程內(nèi)容弄清楚以免重算、漏算，同時(shí)還應(yīng)注意工程量單位與定額單位一致，避免因單位不同造成的重大錯誤。另外定額中允許調(diào)整的項(xiàng)目，預(yù)算人員應(yīng)根據(jù)工程的具體要求對定額進(jìn)行必要的調(diào)整，以增加預(yù)算的準(zhǔn)確度。

(6)編制補(bǔ)充定額。當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙上的工程采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新設(shè)備等，而現(xiàn)行的計(jì)價(jià)定額資料，又無其近似的可資利用的工料消耗和機(jī)械臺班定額來編制這類工程造價(jià)時(shí)，可以編制補(bǔ)充定額作為工程造價(jià)計(jì)價(jià)的依據(jù)，這是編制補(bǔ)充定額必須遵守的一條基本原則。凡有近似定額可套用時(shí)，均不編制補(bǔ)充定額，但也不能隨意套用工程內(nèi)容不同和差異較大的定額作為計(jì)價(jià)依據(jù)。

(7)造價(jià)分析。造價(jià)分析包括兩方面的內(nèi)容，一是項(xiàng)目本身各部位相互之間造價(jià)關(guān)系是否合理;二是與其他相同或相類似結(jié)構(gòu)工程的造價(jià)相比是否合理。具體做法是:將完成的預(yù)算，按結(jié)構(gòu)部位計(jì)算出各自的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分析這些標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的工程條件和工程量是否符合，把這些指標(biāo)與其他項(xiàng)目同類結(jié)構(gòu)的指標(biāo)進(jìn)行橫向比較，找出它們之間的關(guān)系，分析這種關(guān)系是否合格。若有非正常數(shù)據(jù)，及時(shí)查找。屬于工程量的問題要向招標(biāo)單位提出，核對工程量;屬于工程量以外的內(nèi)容要查對材料價(jià)格及選用定額方面是否存在問題，根據(jù)查對的結(jié)果及時(shí)修正預(yù)算，反復(fù)分析對比，直到滿意。

總之，一個(gè)工程預(yù)算編制完成后，對預(yù)算結(jié)果的總結(jié)分析，找出預(yù)算成功和不足之處，并且長期堅(jiān)持，是預(yù)算編制人員的工作能力和自身素質(zhì)不斷提高的捷徑。另外作為預(yù)算編制人員，還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)電腦操作和工程施工方面的知識，這對提高預(yù)算的編制質(zhì)量也有很大的幫助。

中圖分類號:U415.1

C

1008-3383(2011)06-0214-01

收稿日期:2011-04-17