城中村失地農(nóng)民的城市融合

楊艷斌

(河南工程學(xué)院人文社會科學(xué)系，河南鄭州451191)

一、村落的變遷與生存的理性

城中村作為城市的邊緣區(qū)域，面臨著衰落、消失的境遇。城中村的生成、存在、改造和即將終結(jié)的發(fā)展邏輯，不斷實踐著農(nóng)村非農(nóng)化、工業(yè)化和城市化的進(jìn)展。城中村具有雙重屬性，它既是城市的邊緣區(qū)域，也是農(nóng)民工進(jìn)入城市的主要居所。［1］隨著城市化的推進(jìn)，城中村作為農(nóng)村向城市的過渡狀態(tài)，勢必走向終結(jié)。這種終結(jié)不是中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的終結(jié)，而是作為農(nóng)業(yè)社會基本單位的村莊的變遷。城市的擴(kuò)展，已把農(nóng)村納入城市規(guī)劃，改變著城中村的原有結(jié)構(gòu)，一部分城中村也真正成為一種無農(nóng)的村莊，即雖有村莊之名而無村莊之實，城中村失地農(nóng)民的生活方式也隨之改變。

“失去土地實際上是失去了一種低成本的生活方式?！保?］土地的失去，傳統(tǒng)生存方式和基本生活保障的結(jié)束，城市社會保障體系的暫時不接納，都將城中村失地農(nóng)民推向了生存的邊緣，“成為游離于城鄉(xiāng)社會之間的邊緣人”［3］。既然生活不能停滯，那么失地農(nóng)民的生存適應(yīng)將是難免的。而這種適應(yīng)除了心底深處的適應(yīng)困境以外，最基礎(chǔ)的就是經(jīng)濟(jì)層面的適應(yīng)，即面臨因生存環(huán)境的改變而導(dǎo)致的生存方式和生活方式的認(rèn)知變化和實踐的磨合。

一方面，生存困境的顯現(xiàn)伴隨生存方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)適應(yīng)是以失地農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生存現(xiàn)狀出發(fā)，摒棄固有的生活模式，為求得物質(zhì)生存和生活保障而必須經(jīng)歷的一個過程。在城市化進(jìn)程中部分失地農(nóng)民盡管獲得了較大數(shù)額的土地補償款，但在失去可持續(xù)的生活來源之后，很可能成為城市失業(yè)人員。經(jīng)濟(jì)適應(yīng)的主要困境集中于就業(yè)、生活成本等方面的壓力。受年齡、技術(shù)等限制，失地農(nóng)民在就業(yè)市場的可選擇性不大，報酬有限;原有的較低成本的生活方式被徹底所變，逐步開始城市化的消費模式。

另一方面，積極的生存理性使失地農(nóng)民演繹出獨特的生存邏輯。失地農(nóng)民雖然失去了土地保障，卻沒有享受同城市居民一樣的社會保障;雖然失地農(nóng)民處于邊緣化狀態(tài)，但基于自身的生存理性，并沒有將自己身份邊緣化。抱怨和情緒的發(fā)泄只能緩解心理的不適應(yīng)，不能改變現(xiàn)實，更不能實現(xiàn)不切實際的幻想，所以大部分失地農(nóng)民的生存適應(yīng)首先表現(xiàn)為在生存所需與生存環(huán)境間構(gòu)建生存聯(lián)系，尋求適合的工作機(jī)會。在這種情況下，失地農(nóng)民表現(xiàn)出很強的可塑性和適應(yīng)性，受年齡和技能的限制，他們在有限的選擇中發(fā)揮吃苦耐勞的本性，不斷適應(yīng)著城市的生活，或者利用一技之長進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。這種可塑性和適應(yīng)性可以說是一種積極的行動策略，是一種為了生存而依據(jù)客觀形勢變化作出的理性選擇，或者說是失地農(nóng)民創(chuàng)造力的深刻挖掘，即把個人潛在的天賦、情感、意志和知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的競爭優(yōu)勢，并繼續(xù)發(fā)揮熱愛勞動、吃苦耐勞的品質(zhì)，靈活適應(yīng)環(huán)境變化，發(fā)揮特長，進(jìn)而獲得社會認(rèn)可，塑造嶄新的自我認(rèn)知。

二、傳統(tǒng)農(nóng)民的變遷與認(rèn)同的力量

對于失地農(nóng)民而言，傳統(tǒng)的農(nóng)民身份的置換開啟了農(nóng)民市民化的歷程。當(dāng)前，農(nóng)民的稱謂早已超出了職業(yè)劃分的界限，不特指生活在農(nóng)村、以土地為生存依托的群體，而是由農(nóng)民稱謂源起的、固定在觀念模式中的文化身份的定格。其實，城中村農(nóng)民雖然早已失去土地，但農(nóng)民稱謂依然保留，并固定在自身群體的自我認(rèn)同當(dāng)中。城市化的推進(jìn)，帶來了失地農(nóng)民社會身份的全面轉(zhuǎn)化，而不僅僅是失地后生存方式和生活方式的改變。農(nóng)民市民化對于一個國家而言，是工業(yè)化、城市化水平的標(biāo)志，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化的根本歸宿;對于失地農(nóng)民而言，是獲得市民身份、社會認(rèn)同的過程。

失地農(nóng)民作為被動城市化的群體，要完成制度規(guī)劃下的身份認(rèn)同，必定要應(yīng)對和解決一系列的困境和矛盾。他們既想加快適應(yīng)新的生活方式和新的身份，又對早已習(xí)慣的農(nóng)村生活充滿留戀之情;既想不斷體驗新身份、塑造新角色、融入新社區(qū)，又無法面對社會的不認(rèn)同和排斥;既想逃避新身份的困擾，又無法擺脫城市的吸引力。身份認(rèn)同是認(rèn)知、情感、意志交雜的心理傾向，是理性和感性交錯作用的感同身受，在失地農(nóng)民身份認(rèn)同中，有一些是無法回避的客觀因素，如市民和農(nóng)轉(zhuǎn)非居民之間的身份差異、制度身份強制轉(zhuǎn)化下的認(rèn)同機(jī)制構(gòu)建欠缺、社會普遍認(rèn)同的正確導(dǎo)向不足等。

失地農(nóng)民的自我認(rèn)同和社會認(rèn)同是影響失地農(nóng)民轉(zhuǎn)型適應(yīng)的內(nèi)在因素。身份認(rèn)同是人們在社會互動過程中對自身角色以及與他人關(guān)系的一種動態(tài)的評估和判定。這種評估是一種心理距離的測定或心理意識的感覺，在一定程度上決定著失地農(nóng)民在城市社會的生活方式選擇、社會交往范圍和心理歸屬。在身份認(rèn)同的形成機(jī)制中，習(xí)慣的力量往往成為接受的障礙。失地農(nóng)民自我身份認(rèn)同的模糊，明確的組織歸屬意識的缺乏，致使他們傾向于將自己的身份視為“農(nóng)民”和“城市人”之外的第三種身份。但身份認(rèn)同的動態(tài)性也表明，在認(rèn)同關(guān)系中的同一性和差異性評定中，也會與時俱進(jìn)地觀照社會的整體轉(zhuǎn)型格局。城市化的不可逆轉(zhuǎn)性以及認(rèn)同困境的過渡性，逐漸成為失地農(nóng)民的共識;認(rèn)同的廣度、深度和進(jìn)度直接影響其融入城市生活的質(zhì)量。文化身份的轉(zhuǎn)變雖然比較緩慢，但已經(jīng)開始，對于轉(zhuǎn)型中顯現(xiàn)出的差序性和代際差異，也正在努力改進(jìn)。差序性體現(xiàn)在，有不少“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民已經(jīng)接受并認(rèn)可了城市居民的審美品位和對時尚的追求，在外部形象上與城市居民相差無幾，消費觀念也有相應(yīng)轉(zhuǎn)變，對新媒體的使用也在增加。改變最緩慢的是價值觀念，比如語言習(xí)慣、社會交往方式、習(xí)俗、道德觀念等。而農(nóng)轉(zhuǎn)非群體的后代，也就是目前年齡在二十歲左右的這部分青年，對新生活和新文化的適應(yīng)性明顯強于其前輩，戶籍身份與文化身份的斷裂感也不像其父母那樣顯著。失地農(nóng)民自身也在不斷調(diào)整心態(tài)，主動學(xué)習(xí)新鮮事物，主動適應(yīng)環(huán)境的變化。同時，政府既要通過各種渠道，提高失地農(nóng)民的城市就業(yè)能力，增強其自信心;又要提高失地農(nóng)民的待遇，以社會認(rèn)同帶動自我認(rèn)同的強度，改變認(rèn)同的環(huán)境影響，依托認(rèn)同的推進(jìn)力量，進(jìn)行潛移默化的心理教化。

三、農(nóng)耕文化的變遷與和諧的精神

失地農(nóng)民自身的思維方式、邏輯判斷、價值觀念等也在呈現(xiàn)本真的農(nóng)耕文化特性。在長期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，農(nóng)民建立了與之相關(guān)的生產(chǎn)關(guān)系、社會關(guān)系以及相應(yīng)的風(fēng)俗習(xí)慣、倫理道德等意識領(lǐng)域的評價準(zhǔn)則，而這些意識形態(tài)潛移默化地影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民自身的角色認(rèn)知。因此，我們在探究失地農(nóng)民城市融合問題上，除了要關(guān)注其生存方式、生活方式和身份市民化層面外，還應(yīng)研究農(nóng)耕文化對失地農(nóng)民的影響，或者可以認(rèn)為，“失地農(nóng)民的城市適應(yīng)在本質(zhì)上表現(xiàn)為一種文化適應(yīng)，是失地農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)耕文化轉(zhuǎn)向現(xiàn)代城市文化必然遭遇的困境”［2］。結(jié)合農(nóng)耕文化的發(fā)展歷程，以時代精神為評價標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)耕文化在思想觀念層面上表現(xiàn)出了一系列特性。從文化形態(tài)產(chǎn)生的基礎(chǔ)來說，土地是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)民很容易從對土地的依賴和眷戀變成土地的附屬物，他們異于游牧民族，不喜歡背井離鄉(xiāng)，滿足和習(xí)慣于自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)，缺乏對外界主動的關(guān)注，使得農(nóng)耕文化呈現(xiàn)出相對封閉的特性;從文化形態(tài)的主體而言，早出晚歸的農(nóng)耕生活塑造了農(nóng)民儉樸、勤勞、忍耐、直率的品質(zhì)，但靠天吃飯的原始耕種狀態(tài)，沒有強烈的市場意識和風(fēng)險認(rèn)知的單純勞作又形成了他們順從天命、隨遇而安、保守落后的惰性心理;從文化形態(tài)的結(jié)構(gòu)而言，農(nóng)耕文化很注重血緣和地緣關(guān)系，人際關(guān)系基本固定于有血緣、地緣聯(lián)系的家族內(nèi)部，并形成了以宗法制模式構(gòu)建的家族管理系統(tǒng)，家族內(nèi)部責(zé)、權(quán)、利明晰，且有恒定的倫理制度規(guī)范，并強調(diào)家族的歸屬感和傳承性，這一傳統(tǒng)的家族模式也構(gòu)成了社會的基本組成單位。費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出:“靠種地謀生的人才明白泥土的可貴，城里人可以用土氣來藐視鄉(xiāng)下人，但是鄉(xiāng)下土是他們的命根。”［4］土地在傳統(tǒng)中國農(nóng)民生活中的重要性，使得他們在失地后產(chǎn)生了巨大的失落感和不安全感，并經(jīng)受了從未有過的土地割舍的陣痛。

伴隨著失地農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)換，農(nóng)耕文化也發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)型。城市化的推進(jìn)，松動了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破了農(nóng)耕文化的封閉性，為鄉(xiāng)村社會帶來了現(xiàn)代性的文化因素;市民化使農(nóng)民的小農(nóng)意識逐漸弱化，并萌發(fā)和孕育了現(xiàn)代性的文化理念和開放意識，也使城鄉(xiāng)以及農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間出現(xiàn)了流動與融合的機(jī)會，這不但改變著鄉(xiāng)村社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也帶來了大量現(xiàn)代性的城市文化，特別是市民的價值觀和生活方式的變遷;現(xiàn)代教育與大眾傳媒提供了農(nóng)耕文化變遷的驅(qū)動力，失地農(nóng)民的社會文化思想隨著職業(yè)和身份的轉(zhuǎn)變而不斷改變著傳統(tǒng)的文化意識和價值觀念。

在和諧社會構(gòu)建的過程中，失地農(nóng)民的城市融合是一個長期的文化適應(yīng)過程。這是在消除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，培養(yǎng)市場意識、創(chuàng)業(yè)意識等基礎(chǔ)上的文化創(chuàng)新的過程，更是形成失地農(nóng)民歸屬感、幸福感的過程。首先，培養(yǎng)社會成員的歸屬感，增強他們的安全感，繼續(xù)完善社會保障體系建設(shè)。和諧是失地農(nóng)民城市融合的基調(diào)，和諧是給予真正的尊重和包容，和諧意味著對失地農(nóng)民的責(zé)任感。因此，我們應(yīng)該在給予他們平等的市民身份的同時，給予他們相應(yīng)的市民待遇，讓他們信任城市、熱愛城市、融入城市，強化他們的城市歸屬感和責(zé)任感，讓他們以更飽滿的熱情、勤勞樸實的工作態(tài)度建設(shè)城市的未來。其次，加強社區(qū)文化建設(shè)，開展社區(qū)服務(wù)和教育等工作，注重社會人文關(guān)懷，從思想觀念、行為方式、社區(qū)管理方面徹底把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式，讓他們逐步提高文化素質(zhì)，改變落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，不斷培育現(xiàn)代文明意識、風(fēng)險意識與競爭意識，改變他們在城市化進(jìn)程中的配角地位。再次，相關(guān)部門應(yīng)不斷推進(jìn)我國的法制化建設(shè)進(jìn)程，認(rèn)識到失地農(nóng)民權(quán)利主張的合法性，并對征地行為進(jìn)行法律監(jiān)督，合法地推進(jìn)城市化進(jìn)程，使失地農(nóng)民能通過公正司法、依法行政、法律服務(wù)等渠道維護(hù)自身合法權(quán)益，使失地農(nóng)民獲得有尊嚴(yán)的幸福感。

［1］ 張璐.城市化進(jìn)程中農(nóng)民集中居住區(qū)社區(qū)治理問題研究——以蘇南地區(qū)若干社區(qū)調(diào)查為例［J］.四川理工學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)，2010(1):38－40.

［2］ 葉繼紅.生存與適應(yīng)——南京城郊失地農(nóng)民生活考察［M］.北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社，2008.

［3］ 王海坤.失地農(nóng)民出路與現(xiàn)實:400萬失地大軍游蕩城市［N］.中國經(jīng)濟(jì)時報，2004－04－09.

［4］ 費孝通.鄉(xiāng)土中國［M］.南京:江蘇文藝出版社，2007.