爭創(chuàng)國有企業(yè)“四強四優(yōu)”的對策思考

趙霞

（中交武漢港灣工程設(shè)計研究院有限公司，湖北 武漢430040）

爭創(chuàng)國有企業(yè)“四強四優(yōu)”的對策思考

趙霞

（中交武漢港灣工程設(shè)計研究院有限公司，湖北 武漢430040）

根據(jù)中共中央組織部、國務(wù)院國資委黨委的有關(guān)精神，國有企業(yè)開展了爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動，這既是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是深化國有企業(yè)黨建工作的需要。本文以筆者所在的中交二航局為例，提出了為爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”國有企業(yè)的具體“六結(jié)合”對策。

國有企業(yè)；四強四優(yōu)；可持續(xù)發(fā)展

一、爭創(chuàng)國有企業(yè)“四強四優(yōu)”活動的理論核心

為了應(yīng)對國內(nèi)外政治經(jīng)濟發(fā)展的新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)國有企業(yè)的新的跨越式發(fā)展，針對國有企業(yè)黨建工作存在的一些困難，中共中央組織部、國務(wù)院國資委黨委提出了爭創(chuàng)“政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強”的先進黨組織的爭創(chuàng)“四強”黨組織的活動，這主要是從保證中國共產(chǎn)黨對國有企業(yè)政治核心作用提出來的。其中政治引領(lǐng)力強主要是從保證國有企業(yè)發(fā)展的正確方向上來講的、推動發(fā)展力強主要是從黨在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的中心作用來講的、改革創(chuàng)新力強主要是從國有企業(yè)實現(xiàn)新跨越的政治保證上來講的、凝聚保障力強主要是從調(diào)動企業(yè)全體干部職工的積極性主動性和創(chuàng)造性而言的，這四個方面是相互統(tǒng)一的一個整體。

中國共產(chǎn)黨的先進性源于中國工人階級的先進性，要發(fā)揮中國共產(chǎn)黨在國有企業(yè)中的政治核心作用，必須在建設(shè)“四強”黨組織的同時，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，號召企業(yè)中的黨員爭做以“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”為主要內(nèi)容的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員。其中政治素質(zhì)優(yōu)主要是從共產(chǎn)黨員肩負的政治責任和歷史使命來講的、崗位技能優(yōu)主要是從共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用必須有過硬的本領(lǐng)來講的、工作業(yè)績優(yōu)主要是從共產(chǎn)黨員是否先進的基本評價標準來講的、群眾評價優(yōu)主要是從踐行黨的群眾觀點和群眾路線來講的，這四個方面體現(xiàn)了新的歷史時期國有企業(yè)中的共產(chǎn)黨員應(yīng)該具備的基本條件。在國有企業(yè)中開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動，是國有企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的政治保證、思想保證和組織保證，是應(yīng)對復(fù)雜的國際競爭新挑戰(zhàn)的必然選擇，是推進國有企業(yè)新一輪大發(fā)展的迫切需要和必然要求。

二、國有企業(yè)“四強四優(yōu)”活動的重要原則

在爭創(chuàng)國有企業(yè)“四強四優(yōu)”活動中，為了保證和實現(xiàn)國有企業(yè)的又快又好的推行，必須遵循以下重要原則。

（一）堅持以科學發(fā)展觀為指導

堅持什么樣的發(fā)展方向，不僅關(guān)系到國有企業(yè)能否實現(xiàn)又好又快地發(fā)展，也關(guān)系到國有企業(yè)的發(fā)展成果能否被企業(yè)員工所共享?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義與當代中國實際相結(jié)合的最新成果，也應(yīng)該成為指導國有企業(yè)健康發(fā)展的理論指南。國有企業(yè)黨委爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動要以科學發(fā)展觀為指導，不斷加強理論學習，努力從理論和實踐的結(jié)合上不斷研究新問題、開拓新思路、提出新辦法，在爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”的過程中推動國有企業(yè)黨委黨建工作的新發(fā)展和國有企業(yè)又好又快地健康發(fā)展。

（二）堅持“四強四優(yōu)”活動的全局性

國有企業(yè)黨委要在中央精神統(tǒng)領(lǐng)下，把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動納入國有企業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，建立科學有效的領(lǐng)導機制和工作機制，不斷增強對新形勢下國有企業(yè)黨建的特點和規(guī)律的探索，把爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動落到實處，增強黨對國有企業(yè)尤其是關(guān)鍵行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力，不斷增強國有企業(yè)的市場競爭力。

國有企業(yè)黨委要發(fā)揮政治核心作用，必須樹立正確的權(quán)力觀，始終堅持“兩個務(wù)必”，防治貪污腐敗，做企業(yè)發(fā)展的主心骨；堅決反對形式主義和官僚主義，樹立正確的政績觀，把主要精力切實放到企業(yè)又好又快地發(fā)展上，做企業(yè)發(fā)展的帶頭人；堅持民主集中制，尊重干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，維護職工的合法權(quán)益，做職工的貼心人。

（三）堅持企業(yè)的干部隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這是馬克思主義的基本觀點?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，人是生產(chǎn)力發(fā)展中的主體要素，也是國有企業(yè)能否實現(xiàn)又好又快的健康發(fā)展的主體要素。

國有企業(yè)開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動其出發(fā)點和目的都在在于要通過黨組織建設(shè)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為國有企業(yè)的發(fā)展提供政治保障、思想保障和組織保障。國有企業(yè)黨委要借開展“四強四優(yōu)”活動的契機，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，積極探索黨組織在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導作用的有效途徑和方法。全心全意依靠工人階級，把人才強企作為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)、引進和使用人才，把企業(yè)骨干和各方面人才吸引到黨組織的周圍，切實為他們解決工作、生活和思想等各方面的難題，使他們的精力放到一心一意謀求企業(yè)發(fā)展上來，切實加強企業(yè)的科技與人才競爭力，實現(xiàn)國有企業(yè)跨越式新發(fā)展。

三、爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動的具體對策——堅持“六個結(jié)合”

企業(yè)能否實現(xiàn)又好又快的發(fā)展是判斷爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動是否取得成效的最主要標準，這就要求國有企業(yè)在開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動時要堅持“六個結(jié)合”，妥善、全面、有序的推進。

（一）把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與建設(shè)學習型黨組織結(jié)合起來

當今世界競爭是以經(jīng)濟和科技為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，而國有企業(yè)在當代中國的經(jīng)濟發(fā)展和科技進步中肩負重大歷史使命。面對經(jīng)濟革新、科技進步日新月異的新形勢，國有企業(yè)要想始終站在時代前列，肩負國有企業(yè)政治領(lǐng)導和政治決策作用的企業(yè)黨組織必須加強學習，建設(shè)學習型黨組織，這是推進國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的迫切需要，也是應(yīng)對國有企業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題的迫切需要。

開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動其目的也正在于加強和改進國有企業(yè)中黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平。要使這項工作取得實效，首先應(yīng)該將這項活動與建設(shè)學習型黨組織結(jié)合起來，建立堅強有力的國企黨組織，使國有企業(yè)黨組織和黨員在學習中提高，為國有企業(yè)在學習中發(fā)展奠定政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

近年來，二航局黨委始終圍繞企業(yè)發(fā)展著力推進“兩型企業(yè)建設(shè)”（學習型與和諧型），強調(diào)構(gòu)建學習型企業(yè)是致力于高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在員工中開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型員工”活動，進一步提高了企業(yè)的學習力和創(chuàng)造力，對二航局的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用，在這方面還應(yīng)繼續(xù)堅持，更好地加強。

（二）把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與深化學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，科學發(fā)展也是國有企業(yè)做大做強的基礎(chǔ)。開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動，一方面是為了加強國有企業(yè)的黨組織和黨員隊伍建設(shè)，另一方面也是為了國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，這與科學發(fā)展觀的要求是一致的。國有企業(yè)黨組織貫徹科學發(fā)展觀的要求，就要求將企業(yè)發(fā)展作為中心任務(wù)，圍繞國有企業(yè)的跨越式發(fā)展共同奮斗，把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與深化學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來，尤其是要結(jié)合各國有企業(yè)正在進行的學習實踐科學發(fā)展觀回頭看活動有機結(jié)合起來，確?？茖W發(fā)展觀在國有企業(yè)的貫徹落實。

國有企業(yè)需要堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果與人民共享，堅持經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一，走低能耗、高效率的創(chuàng)新型發(fā)展之路，實現(xiàn)又好又快的跨越式發(fā)展，才能使爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動取得成效，使實踐科學發(fā)展觀落到實處。二航局更應(yīng)該審時度勢，積極謀劃“十二五”規(guī)劃，在企業(yè)規(guī)模不斷做大、業(yè)務(wù)不斷拓寬的同時，要更關(guān)注盈利模式的轉(zhuǎn)變和盈利能力的提升，盡快改變粗放式增長方式，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導班子結(jié)合起來

任何一個國有企業(yè)要獲得健康發(fā)展，必須要有一個好的領(lǐng)導班子，對于國有企業(yè)來說，黨組織既是領(lǐng)導班子的重要組成部分，同時對領(lǐng)導班子又起著監(jiān)督和管理的作用。國有企業(yè)黨委能否通過爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動實現(xiàn)對國有企業(yè)的監(jiān)督和管理作用，既關(guān)系到國有企業(yè)自身的健康發(fā)展，也關(guān)系著企業(yè)職工利益能否維護、企業(yè)政治責任和社會責任能否履行。把開展“四強四優(yōu)”活動與創(chuàng)建“四好”班子結(jié)合起來，不斷豐富領(lǐng)導班子建設(shè)的內(nèi)涵，促進領(lǐng)導班子建設(shè)水平的不斷提高，不僅是“四強四優(yōu)”活動取得成功的需要，也是創(chuàng)建一個好的企業(yè)領(lǐng)導班子的需要。

基于對國有企業(yè)領(lǐng)導班子作用的這一深刻認識，江澤民強調(diào)國有企業(yè)“必須進一步建設(shè)一支思想政治素質(zhì)好，善于管理經(jīng)營，熟悉本行業(yè)務(wù)，遵紀守法，廉潔自律的經(jīng)營管理者隊伍。”[1]P157二航局黨委對加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)作出了系列卓有成效的探索，但是還需要在以下方面進行進一步的改善：其一，用“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好”的標準嚴格要求公司、分子公司兩級班子，按照“德、能、勤、績、廉”五方面進行考核；其二，加大領(lǐng)導干部選拔使用力度，不斷滿足企業(yè)發(fā)展需要；其三，堅持以民主生活會為主抓手，促進領(lǐng)導班子的溝通和諧，增強合力。

（四）把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與企業(yè)黨建的各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來

隨著改革開放的深入，各種政治思潮和社會思潮不斷沖擊，國有企業(yè)也不可能置身事外，企業(yè)職工、黨員的思想都在發(fā)生著深刻的變化，利益訴求多樣化，社會取向多元化。大量80后、90后職工思維活躍、創(chuàng)新能力強，但同時更加注重自我發(fā)展、獨立性強，為企業(yè)的發(fā)展增添了新活力，國有企業(yè)黨委通過各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動把他們團結(jié)在黨組織的周圍，更好地發(fā)揮他們的積極作用，這是開展“四強四優(yōu)”活動必須認真思考的重要問題，也要求國企的黨建發(fā)揮更突出的作用。

二航局黨委根據(jù)企業(yè)的實際，不斷優(yōu)化黨組織的設(shè)置，擴大黨組織的覆蓋面，項目在哪，黨組織就延伸到哪。充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和諧的作用。局黨委在加強常規(guī)教育、培訓和激勵的同時，通過爭創(chuàng)“海星獎”、“五杯”競賽獎、“船機設(shè)備星級管理”獎、“勞動模范”等各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動更好地發(fā)揮了他們的聰明才智。只有把爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與國有企業(yè)黨建的各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，才能實現(xiàn)當前目標與長遠目標的統(tǒng)一，使國有企業(yè)黨建工作常抓常新，從而更好地發(fā)揮國有企業(yè)黨組織和黨員的帶頭作用。

（五）把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與實現(xiàn)企業(yè)又好又快地發(fā)展結(jié)合起來

國有企業(yè)要實現(xiàn)又好又快地發(fā)展，當前最重要的是創(chuàng)新，建立創(chuàng)新型企業(yè)需要保持蓬勃向上的創(chuàng)造活力，因而在企業(yè)內(nèi)部需要大力營造鼓勵創(chuàng)造、尊重創(chuàng)造、保護創(chuàng)造的良好氛圍，支持企業(yè)職工進行管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和其他方面的創(chuàng)新。

長期以來，二航局秉承“爭科技領(lǐng)先，創(chuàng)管理一流”的企業(yè)精神，始終堅持科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，現(xiàn)在二航局也取得了跨越式發(fā)展的優(yōu)異成績，已經(jīng)成為國家級高新技術(shù)企業(yè)，并獲得全國質(zhì)量獎。在實踐中具體要求國有企業(yè)黨組織在組織建設(shè)上適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求，適時調(diào)整管理方式和組織結(jié)構(gòu)，在黨員管理上把提高黨員的思想政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)技術(shù)能力結(jié)合起來，既要重視黨員的政治思想教育和理論學習，又要使黨員努力成為技術(shù)能手、管理能手，成為本崗位的政治骨干和業(yè)務(wù)骨干力量。為了二航局使成為具有國際化、集約化、專業(yè)化、信息化的集團公司。建立創(chuàng)新型企業(yè)黨組織、培養(yǎng)創(chuàng)新型的職工黨員，是開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動取得成功的重要條件，也是企業(yè)實現(xiàn)又好又快地發(fā)展的重要條件，因此需要常抓不懈、抓緊抓好。

（六）把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與和諧企業(yè)建設(shè)結(jié)合起來

當前我國社會正處于一個劇烈變遷和深刻轉(zhuǎn)型的新階段，各種社會矛盾和利益沖突普遍存在。國有企業(yè)的健康發(fā)展是我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基石，只有正確處理好企業(yè)發(fā)展與人、社會發(fā)展、自然發(fā)展的關(guān)系，國有企業(yè)才能在社會和諧進步的同時獲得良性發(fā)展。

國有企業(yè)是復(fù)雜的市場競爭主體，內(nèi)部的黨委、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理層、一般職工相互關(guān)系復(fù)雜，與其它外部利益相關(guān)方乃至整個社會的關(guān)系也很復(fù)雜。妥善處理好這些關(guān)系，能促進企業(yè)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展，企業(yè)黨組織和共產(chǎn)黨員應(yīng)當發(fā)揮積極作用。因此推動國有企業(yè)實現(xiàn)又好又快地發(fā)展，需要引導國有企業(yè)發(fā)展兼顧經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，是開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動必須妥善處理的重大問題。

二航局在這方面已經(jīng)做了大量的工作，相繼獲得了“中國優(yōu)秀誠信企業(yè)”和“中國最具影響力企業(yè)（全國二十家）”等榮譽稱號。但是從長遠看，還需要進一步在科學發(fā)展觀的引領(lǐng)下，大力推進企業(yè)文化建設(shè)，深入開展“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動，堅持以人為本，關(guān)注人的全面發(fā)展和企業(yè)相關(guān)方的利益，積極支持社會公益事業(yè)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境。

[1]江澤民論有中國特色社會主義專題摘編[M].北京：中央文獻出版社，2002.

[2]毛澤東著作專題摘編[M].北京：中央文獻出版社，2003.

[3]科學發(fā)展觀重要論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，黨建讀物出版社，2009.

[4]胡錦濤.在省部級主要領(lǐng)導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話[M].北京：人民出版社，2005.