關(guān)于文化統(tǒng)戰(zhàn)的思考與建議

楊毅

（廊坊市委統(tǒng)戰(zhàn)部，河北廊坊 065000）

關(guān)于文化統(tǒng)戰(zhàn)的思考與建議

楊毅

（廊坊市委統(tǒng)戰(zhàn)部，河北廊坊 065000）

新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線逐漸呈現(xiàn)出“空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會(huì)性”，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作由主要在政治領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)、科技、文化、社會(huì)等領(lǐng)域廣泛拓展。探索文化統(tǒng)戰(zhàn)工作新內(nèi)涵，拓展文化統(tǒng)戰(zhàn)工作新領(lǐng)域，形成文化統(tǒng)戰(zhàn)工作新思路，應(yīng)是我們當(dāng)前工作的一個(gè)重要內(nèi)容。

一、文化統(tǒng)戰(zhàn)的思想內(nèi)涵、基本特征和主要功能

文化統(tǒng)戰(zhàn)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，是以文化為手段，利用先進(jìn)文化的凝聚、親和、激勵(lì)和紐帶功能團(tuán)結(jié)人、塑造人、教育人、鼓舞人，推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展的一種工作方式。文化統(tǒng)戰(zhàn)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法制、社會(huì)生活各個(gè)方面，體現(xiàn)了“和而不同”的文化理念，“團(tuán)結(jié)聯(lián)合”的思想主題，“和衷共濟(jì)”的價(jià)值取向，“政通人和”的目標(biāo)追求和“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀。

（一）文化統(tǒng)戰(zhàn)的基本特征

1．內(nèi)涵的人文性。以文化為手段的“文化統(tǒng)戰(zhàn)”，是充分挖掘文化資源中的人文性內(nèi)涵因素來(lái)為統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)。其魅力閃耀著人文統(tǒng)戰(zhàn)的光彩，體現(xiàn)出濃厚的人文特點(diǎn)，合乎中華民族傳統(tǒng)的“正心、修身、齊家、治國(guó)、平天下”的人生理想。

2．形式的務(wù)虛性。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)，加上文化功能的潛在性和非顯性，使得文化統(tǒng)戰(zhàn)的作用是潛移默化的，虛功實(shí)做，虛中有實(shí)，虛實(shí)相協(xié)，功效實(shí)在。

3．手段的柔和性。文化是從心靈上“以文化人”、“以文育人”、“以文聚人”、“以文塑人”。文化手段的這種春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的教化作用和感化功能使得統(tǒng)戰(zhàn)工作的手段顯得十分柔和，統(tǒng)戰(zhàn)成員在健康、優(yōu)秀、先進(jìn)的文化熏陶沐浴下受到感染，產(chǎn)生一種心理上的歸順感。

4．操作的普適性。文化具有差異性、兼容性，文化認(rèn)同度高，凝聚力就強(qiáng)，文化統(tǒng)戰(zhàn)用“和”的思想做基礎(chǔ)來(lái)處理問(wèn)題，可以達(dá)到統(tǒng)戰(zhàn)工作“團(tuán)結(jié)”和“聯(lián)合”之要求。文化統(tǒng)戰(zhàn)這一手段適用于統(tǒng)一戰(zhàn)線的所有范圍對(duì)象。

（二）文化統(tǒng)戰(zhàn)的主要功能

1．兼容功能。文化影響人的價(jià)值取向、思維方式和行為方式，本身就具有一種整合功能，而統(tǒng)一戰(zhàn)線的“求同存異”也有一種整合的性質(zhì)。以文化為手段的文化統(tǒng)戰(zhàn)，產(chǎn)生的是一種強(qiáng)大的兼容力量，可以聚力凝心，為統(tǒng)戰(zhàn)工作達(dá)到“團(tuán)結(jié)”的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合”的主題，提供文化動(dòng)力，輸送精神食糧。

2．調(diào)適功能。文化統(tǒng)戰(zhàn)強(qiáng)調(diào)人文性，能給統(tǒng)戰(zhàn)成員以尊重和理解、關(guān)照和友善，可以理順情緒、化解矛盾，調(diào)適方方面面的關(guān)系，使不同階層、政黨、民族和不同宗教信仰的人獲得心理上的平衡。

3．德化功能。文化本身具有一種“云化春雨成甘泉”的道德教育作用，統(tǒng)一戰(zhàn)線又具有很強(qiáng)的親和力。所以，文化統(tǒng)戰(zhàn)從文化的視野，挖掘文化功能中適用于統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)涵特質(zhì)，以影響和感召統(tǒng)戰(zhàn)成員，把一切力量聚集到和諧社會(huì)的建設(shè)上，把人心集中在振興中華的宏偉目標(biāo)中。

二、文化統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本原則、主要任務(wù)和重要意義

2011年初，胡錦濤總書(shū)記在黨外人士座談會(huì)上特別提出:“要在思想上同心同德，目標(biāo)上同心同向，行動(dòng)上同心同行”。文化統(tǒng)戰(zhàn)就是要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)行價(jià)值整合，強(qiáng)化其中華文化認(rèn)同感，促使其對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同。因此，文化統(tǒng)戰(zhàn)的根本原則是:“價(jià)值認(rèn)同”。

（一）文化統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)

1．重點(diǎn)研發(fā)“合”文化，推動(dòng)各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨榮辱與共。要以中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系為核心，充分發(fā)揮多黨合作“合”的作用，激發(fā)各民主黨派和無(wú)黨派人士始終與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作，形成合力，為構(gòu)建和諧社會(huì)獻(xiàn)策出力。

2．重點(diǎn)研發(fā)“和”文化，推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步。要深入挖掘、繼承和弘揚(yáng)中華民族“合和相融”的民族團(tuán)結(jié)文化，凝聚最廣泛的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步力量，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3．重點(diǎn)研發(fā)“善”文化，促進(jìn)各宗教和睦相處。要在尊重宗教信仰的基礎(chǔ)上，發(fā)掘和運(yùn)用宗教教義、教規(guī)、經(jīng)典中各種積極向“善”的思想文化，促進(jìn)宗教和順，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，為社會(huì)主義建設(shè)發(fā)揮積極作用。

4．重點(diǎn)研發(fā)“義”文化，促進(jìn)各階層健康發(fā)展。要將文化統(tǒng)戰(zhàn)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合，用中華民族傳統(tǒng)無(wú)私奉獻(xiàn)、“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”的“義”文化，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各階層人士義利兼顧，積極投身社會(huì)主義建設(shè)，服務(wù)社會(huì)，造福人民。

5．重點(diǎn)研發(fā)“根”文化，增進(jìn)海內(nèi)外同胞的聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)。要大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心，以團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息為主要內(nèi)容的中華民族精神，增強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女同祖同宗的認(rèn)同感和歸屬感，推動(dòng)海內(nèi)外同胞的聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)中華兒女大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出積極的貢獻(xiàn)。

（二）文化統(tǒng)戰(zhàn)的意義

文化統(tǒng)戰(zhàn)具有重和諧、講協(xié)商、尚兼容、謀創(chuàng)新、求實(shí)效的獨(dú)特表現(xiàn)形式和鮮明特色，對(duì)新世紀(jì)新階段做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1．開(kāi)展文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，能夠?yàn)殚_(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。文化統(tǒng)戰(zhàn)作為文化傳播與文化影響的重要形式，促進(jìn)了以“和”為核心的統(tǒng)戰(zhàn)文化的傳播與滲透，起到了用社會(huì)主義先進(jìn)文化凝聚人心、匯聚力量，最大限度地調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的積極性和創(chuàng)造性的作用，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實(shí)踐注入了新的活力。

2．開(kāi)展文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，能夠提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的藝術(shù)性。文化統(tǒng)戰(zhàn)充分運(yùn)用了文化的特質(zhì)，把嚴(yán)肅的思想政治引導(dǎo)與生動(dòng)的理論教育、豐富的文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象在快樂(lè)輕松的氛圍中，思想得到啟迪，情感得到融合，精神得到升華，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作在更加平和的氣氛中開(kāi)展，達(dá)到了政治性、思想性和藝術(shù)性的有機(jī)統(tǒng)一，收到事半功倍的效果。

3．開(kāi)展文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，能夠促進(jìn)社會(huì)主義和諧文化大發(fā)展大繁榮。通過(guò)有效整合各類文化資源，為形成獨(dú)具特色的統(tǒng)戰(zhàn)文化，推進(jìn)社會(huì)主義和諧文化建設(shè)創(chuàng)造了新的契機(jī)，大大激發(fā)了包括統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在內(nèi)的廣大文化工作者積極投身和諧文化建設(shè)的熱情，有利于統(tǒng)戰(zhàn)文化的不斷豐富和發(fā)展，從而促進(jìn)社會(huì)主義和諧文化大發(fā)展大繁榮。

三、推動(dòng)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作深入開(kāi)展的思考與建議

以文化的手段開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，開(kāi)闊了統(tǒng)戰(zhàn)工作新思路，搭建了統(tǒng)戰(zhàn)工作新平臺(tái)，拓展了統(tǒng)戰(zhàn)工作新途徑，提供了統(tǒng)戰(zhàn)工作新抓手，增強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的親和力、凝聚力和感召力。文化統(tǒng)戰(zhàn)，是對(duì)傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)手段的超越，體現(xiàn)著一種高超的政治智慧和與時(shí)俱進(jìn)的品格。

（一）充分運(yùn)用優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和杰出人物事跡，推進(jìn)文化統(tǒng)戰(zhàn)資源開(kāi)發(fā)和理論研究

廊坊有著豐厚的歷史文化底蘊(yùn)，也形成了具有鮮明地域特色的歷史文化傳統(tǒng)、文化地理格局和杰出人物。具體來(lái)說(shuō)，有“兩大優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)”，一是由多民族文化融合、農(nóng)耕文化游牧文化融合、城鄉(xiāng)文化融合而形成的以“龍鳳文化”為標(biāo)志的包容并蓄、追求和睦的文化傳統(tǒng);二是長(zhǎng)期以來(lái)以農(nóng)耕文化為主導(dǎo)兼受京城和商埠文化影響而形成的以“書(shū)院、義學(xué)”為標(biāo)志的重視知識(shí)、崇尚教育的文化傳統(tǒng)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要聯(lián)合宣傳、文化、社科和各民主黨派等部門，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)思維和方法，研究、挖掘這些優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、合作、和睦、相融的文化內(nèi)涵與文化淵源，弘揚(yáng)各民族、各階層大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的文化精髓。特別是要認(rèn)真梳理這些優(yōu)秀文化的脈絡(luò)傳承，充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、重大歷史事件、典型歷史人物、珍貴文化古跡中“和合”的思想文化內(nèi)涵，大力弘揚(yáng)“大氣、銳氣、和氣”的精神，努力提升各黨派、各民族、各宗教、各階層“崇尚知識(shí)、包容并蓄、追求和睦、同舟共濟(jì)、相互信任”的共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步的統(tǒng)戰(zhàn)文化精髓，積極培育“品信為本，創(chuàng)新圖強(qiáng)、互助共贏、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)”的新時(shí)代精神。

（二）創(chuàng)新文化統(tǒng)戰(zhàn)載體，強(qiáng)化文化統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設(shè)

統(tǒng)戰(zhàn)部門要與文化、宣傳等部門共同搭建有效的載體，探索成立由統(tǒng)戰(zhàn)成員廣泛參與的文化聯(lián)誼會(huì)、文藝宣傳表演隊(duì)、文化統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會(huì)，以及創(chuàng)辦具有文化統(tǒng)戰(zhàn)特色的報(bào)刊、網(wǎng)站、博客等載體。要根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象的精神文化需要，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣和新農(nóng)村建設(shè)，將文化統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設(shè)納入城市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，分階段、有重點(diǎn)的推進(jìn)文化陣地建設(shè)。充分展示河北文化的歷史人文精神和統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想精髓，提升城市文化品味，構(gòu)筑人民群眾共有的和諧精神家園。

（三）發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界創(chuàng)作統(tǒng)戰(zhàn)文化精品

統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，特別是教育、科研、文化、新聞出版等領(lǐng)域中的黨外知識(shí)分子和文化人才，努力創(chuàng)作一批具有地方民族特色的統(tǒng)戰(zhàn)文化精品。組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的“五進(jìn)”活動(dòng)。各級(jí)工商聯(lián)和商會(huì)要通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)和優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者評(píng)選表彰等活動(dòng)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的宣傳表彰，大力推廣改革開(kāi)放以來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士和社會(huì)各階層在建設(shè)社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中形成的新時(shí)代精神、義利兼顧的工商奉獻(xiàn)文化和光彩事業(yè)文化，使之成為文化統(tǒng)戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的文化精品。

（四）加大統(tǒng)戰(zhàn)文化的新聞傳播力度，努力營(yíng)造文化統(tǒng)戰(zhàn)的良好氛圍

充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的作用，積極契合文化統(tǒng)戰(zhàn)資源，借助新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展好文化統(tǒng)戰(zhàn)的傳播工作。要通過(guò)舉辦展覽、研討會(huì)、知識(shí)講座、專題培訓(xùn)、印制宣傳品等系列活動(dòng)，大力開(kāi)展文化統(tǒng)戰(zhàn)理論普及和教育活動(dòng)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)、海外媒體的溝通聯(lián)系，密切與海內(nèi)外華人華僑的聯(lián)系與交往，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)文化的傳播與交流，增強(qiáng)文化統(tǒng)戰(zhàn)的親和力、感召力和吸引力、滲透力。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為文化統(tǒng)戰(zhàn)提供有效保障

文化統(tǒng)戰(zhàn)是統(tǒng)戰(zhàn)工作在新世紀(jì)新階段的發(fā)展和創(chuàng)新，是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的必然要求。必須加強(qiáng)對(duì)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定開(kāi)展文化統(tǒng)戰(zhàn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，確保文化統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開(kāi)展。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門積極配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;成立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負(fù)責(zé)，宣傳、文化、教育、旅游、財(cái)政等部門參加的文化統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定開(kāi)展文化統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)制、創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制;組建由統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)牽頭，民營(yíng)企業(yè)積極參與的“文化統(tǒng)戰(zhàn)品牌基金會(huì)”。總之，只要我們理論上清楚了，思想上統(tǒng)一了，工作上有辦法了，領(lǐng)導(dǎo)重視了，相關(guān)部門配合了，文化統(tǒng)戰(zhàn)工作就一定能作出新貢獻(xiàn)。

2011－09－25

楊 毅，男，中共廊坊市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)。

［責(zé)任編輯 袁樹(shù)平］