河北省城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)現(xiàn)狀研究

賈玉娥,王樹臣,史愛紅

(1.河北省社會科學(xué)院,河北石家莊 050051;

2.河北省社會主義學(xué)院,河北石家莊 050031;

3.河北廣播電視大學(xué),河北石家莊 050000）

【文化建設(shè) 】

河北省城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)現(xiàn)狀研究

賈玉娥1,王樹臣2,史愛紅3

(1.河北省社會科學(xué)院,河北石家莊 050051;

2.河北省社會主義學(xué)院,河北石家莊 050031;

3.河北廣播電視大學(xué),河北石家莊 050000）

文化消費(fèi)是民眾消費(fèi)的重要內(nèi)容。在對河北省城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)的總體狀況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出了拉動文化消費(fèi)增長加速的具體措施。

文化消費(fèi);特點(diǎn);原因;對策

文化消費(fèi)作為文化產(chǎn)業(yè)鏈上的終端環(huán)節(jié),既是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和動力,也是文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,對于擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高國民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會等具有重要意義。

一、我省城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)特點(diǎn)分析

2010年以來,在金融危機(jī)的直接刺激下,在文化體制改革的深入推動下,我省城鎮(zhèn)文化消費(fèi)市場日漸繁榮,呈現(xiàn)出不同以往的新局面和新特點(diǎn)。

1.消費(fèi)需求旺盛,發(fā)展空間巨大。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,人均 GDP達(dá)到 2000美元以后,衣、食消費(fèi)不再是居民消費(fèi)的熱點(diǎn),而文化、教育、娛樂、消遣等休閑型精神消費(fèi)成為加速消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級換代的主要領(lǐng)域。2010年,我省國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值(GDP)突破2萬億元大關(guān),實現(xiàn) 20197.1億元,比上年增長 12.2%,這標(biāo)志著我省綜合實力躍上一個新臺階。而且,“十二五”期間我省人均 GDP有望達(dá)到5000美元,這意味著人民生活將由基本實現(xiàn)小康向更高水平的小康社會邁進(jìn)。隨之而來的是文化消費(fèi)的快速甚至是“井噴式”增長?？v觀北京、上海、江蘇、浙江、天津、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū),人均 GDP率先在全國達(dá)到 5000美元,居民文化消費(fèi)水平也明顯高于其他地區(qū)。

2.消費(fèi)形態(tài)多樣,數(shù)字化特征顯著。隨著我省文化設(shè)施和服務(wù)的完善,文化消費(fèi)變得豐富多彩,在傳統(tǒng)的消費(fèi)項目中又分離產(chǎn)生了不少新的消費(fèi)項目,居民可有選擇地參與各類文化消費(fèi)活動。特別是現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,致使數(shù)字化消費(fèi)時代來臨,電子書、數(shù)字電視、手機(jī)電視、3G網(wǎng)絡(luò)、4D電影、數(shù)字化圖書館、數(shù)字化博物館、數(shù)字化文化館等一批新技術(shù)新設(shè)備的興起,讓人們的文化娛樂消費(fèi)增添了很多新內(nèi)容。就連彩電這一傳統(tǒng)文娛用品也從無線信號到接入有線網(wǎng)絡(luò),從被動收看到主動點(diǎn)播。作為高端文娛消費(fèi)品的多媒體計算機(jī)更是發(fā)展迅速,據(jù)《第 27次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查統(tǒng)計報告》顯示,截止 2010年底,我省網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2197萬,同比增長 19.3%,互聯(lián)網(wǎng)普及率為 31.2%,上漲 4.8個百分點(diǎn)。其中超六成網(wǎng)民習(xí)慣用手機(jī)上網(wǎng),在線游戲、在線音樂、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)購物更是火熱。

3.教育消費(fèi)依然是文化消費(fèi)的主體,但娛樂消費(fèi)穩(wěn)步上升。居民的文化娛樂消費(fèi)不但在絕對值上逐年增長,而且在文化消費(fèi)中所占的比重也呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢,與教育消費(fèi)之間的差距正在逐步縮小。問卷調(diào)查結(jié)果顯示,未來五年我省居民文化消費(fèi)支出將主要增加在以下幾個方面:有超過四成的被訪者表示將增加體育健身、娛樂 (包括棋牌/ KTV/足浴保健等)、旅游方面的支出,有超過三成的被訪者表示將增加看電影和各類演出、購買書報雜志等方面的支出。

4.消費(fèi)取向偏重“實用”,既重質(zhì)量又重價位。調(diào)查發(fā)現(xiàn),影響居民對文化產(chǎn)品選擇的主要因素表現(xiàn)為“質(zhì)量”(33.1%)、“實用性”(29.4%)和“價格”(28.9%)三個方面,而另外因素如“品牌”(14. 2%)和包裝(3%)等則對居民購買力的影響相對較弱。同時,在回答“您認(rèn)為滿足文化需求,政府應(yīng)做什么?”時,45.1%的受訪者認(rèn)為應(yīng)增加公益性文化產(chǎn)品和文化服務(wù),30.9%的受訪者認(rèn)為應(yīng)提高文化產(chǎn)品質(zhì)量,58.5%的認(rèn)為采取政策措施降低文化產(chǎn)品價格。這一方面說明,居民的消費(fèi)取向更加務(wù)實,強(qiáng)調(diào)物美價廉。另一方面也說明,當(dāng)前我省的文化消費(fèi)還沒有完全走出粗放經(jīng)營階段,在消費(fèi)品的數(shù)量與真實需要之間,在消費(fèi)品的質(zhì)量與消費(fèi)者的精神期待之間還存在一定的距離與脫節(jié),可消費(fèi)的東西多,值得消費(fèi)的對象少,文化消費(fèi)尚未形成可持續(xù)發(fā)展的模式。

5.拉動文化消費(fèi)增長加速的外部環(huán)境正在形成。一是國家“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”一攬子計劃的實施,加大了文化基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,促成了一大批圖書館、博物館、藝術(shù)表演場所、文化館和藝術(shù)館等公共文化設(shè)施的建設(shè),從而拓展了居民文化娛樂消費(fèi)的渠道和途徑。二是金融危機(jī)形成的市場“倒逼效應(yīng)”,有效地促使文化領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革步伐進(jìn)一步加快,為充分釋放全社會文化創(chuàng)新活力提供了難得機(jī)遇。三是《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要培育中國文化產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)、大集團(tuán),進(jìn)而形成的規(guī)模化效應(yīng)自然會帶動文化消費(fèi)品價格走低,無疑將有助國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)和文化消費(fèi)品市場進(jìn)一步繁榮。四是三年大變樣的深入實施,為推進(jìn)我省文化消費(fèi)大發(fā)展提供了機(jī)遇和空間,無論是舊城改造還是新城建設(shè),都必須注重提升城市文化品味,考慮文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化消費(fèi)的布局,促使文化消費(fèi)向科學(xué)化、合理化方向發(fā)展。

二、存在問題及原因分析

1.文化消費(fèi)動力不足,消費(fèi)空間有待挖掘。對于居民收入的處理調(diào)查顯示,高達(dá) 45%居民首選儲蓄或投資,只有 19%的被調(diào)查者選擇“文化消費(fèi)”。究其原因,一是受傳統(tǒng)消費(fèi)文化的影響,以文化作為休閑方式的觀念還沒有真正形成。二是受限于工資性收入增長的弱勢。2010年,我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 16263.4元,增長 10.5%,增幅低于除山西以外的其它周邊省市。而且工資性收入在全國普遍調(diào)整之后,按同行業(yè)、同類別進(jìn)行橫比,我省成為全國工資性收入水平最低的省份之一,支付能力弱,直接影響了居民的文化消費(fèi)能力。三是就業(yè)、社會保障等未來預(yù)期較低,不敢消費(fèi)。數(shù)據(jù)顯示,2010年全省居民消費(fèi)價格比上一年度上漲 3.1%。其中,城市上漲 2.8%。物價的不斷上漲也在一定程度上弱化了人們的文化消費(fèi)欲望。四是文化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新性不足,無法對居民產(chǎn)生強(qiáng)勢吸引力。

2.文化消費(fèi)導(dǎo)向偏離,娛樂功能大于精神追求。文化消費(fèi)不僅是一個輕松、快樂、緩解精神壓力的過程,同時也應(yīng)該是一個吸收文化養(yǎng)分、增加精神積累的過程。但在娛樂風(fēng)氣盛行的今天,文化消費(fèi)的精神追求功能發(fā)育不良,甚至在很多時候被弱化。如在文化消費(fèi)的過程中,重模仿輕創(chuàng)造、重流行輕個性、重享樂輕發(fā)展、重普及輕提高、重形式輕內(nèi)容,過分地突出生存和享受層面,忽視發(fā)展層面;過分強(qiáng)化感官娛樂功能,忽視道德教化功能;過分強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)品的“口感”,忽視“營養(yǎng)”價值,沉迷于打牌、唱歌、洗澡、按摩、游戲之中,通宵達(dá)旦,不亦樂乎,這不僅有害于身心健康,更不利于社會風(fēng)氣,致使許多人的精神追求喪失,社會精神表現(xiàn)出頹廢的癥狀。就連最具有積極精神意義的體育競技等活動,也變得非常休閑化,商業(yè)氣息濃厚。

3.文化產(chǎn)品消費(fèi)形態(tài)單一,衍生消費(fèi)有待擴(kuò)容。文化消費(fèi)的發(fā)展,不是單純地消費(fèi)某個產(chǎn)業(yè)形態(tài),而應(yīng)立足于整個文化產(chǎn)業(yè)的生態(tài)鏈中去思考,與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動起來。例如動漫產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)鏈的過程是“漫畫——動畫——衍生產(chǎn)品 (包括服裝、玩具、飲料、游樂園、主題公園等)——消費(fèi)者”。據(jù)資料統(tǒng)計,美國迪斯尼公司制作的《獅子王》,其衍生產(chǎn)品收入高達(dá)20億美元,是播出環(huán)節(jié)收入的近 3倍。然而,當(dāng)前我省居民在文化產(chǎn)品消費(fèi)中,影碟和書籍等產(chǎn)業(yè)鏈的前段環(huán)節(jié)是主要的消費(fèi)形態(tài),其中購買光盤影碟的比重最高,達(dá)到了 33%,其次是書籍(出版物),比例為 20.5%。而玩偶、主題公園、影視基地的游覽和參觀等加起來剛到五分之一,未消費(fèi)過衍生產(chǎn)品的消費(fèi)者比重更是高達(dá)24.6%,上下游產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度不高,限制了文化消費(fèi)市場的擴(kuò)大。

4.文化消費(fèi)層次較低,結(jié)構(gòu)不合理。除上網(wǎng)、動漫、旅游屬于新興熱點(diǎn)文化消費(fèi)項目外,電視、電影、報紙這類傳統(tǒng)媒體形式仍是市民最主要的文化消費(fèi)產(chǎn)品,逛公園、打麻將等休閑消遣性文化娛樂活動仍是居民文化消費(fèi)的主要內(nèi)容,這些活動的消費(fèi)范圍和環(huán)境局限性大,消費(fèi)層次偏低。而且,主體結(jié)構(gòu)失衡,呈現(xiàn)貴族化傾向,低收入群體由于經(jīng)濟(jì)條件的局限,消費(fèi)欲望不高,有的甚至與文化生活無緣;而高收入群體則享受著各種高水準(zhǔn)的文化消費(fèi),消費(fèi)趨于多樣化、個性化和精品化;區(qū)域結(jié)構(gòu)差距明顯,環(huán)京津、中心城市和二線城市的文化消費(fèi)層次較高,文化消費(fèi)強(qiáng)度自東向西逐漸弱化,大城市高于小城鎮(zhèn)。這種比例失調(diào)嚴(yán)重阻礙了文化消費(fèi)的科學(xué)發(fā)展。

5.供求關(guān)系失衡,有效供給明顯不足。從目前我省文化產(chǎn)品供給方面情況看,一方面,文化市場主體提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)在數(shù)量和質(zhì)量上與消費(fèi)者的實際需要和期待之間存在嚴(yán)重脫節(jié);另一方面,又存在低水平重復(fù)建設(shè),某些低層次的文化消費(fèi)品和服務(wù)供給過剩,很難滿足群眾的文化需求。在石家莊、唐山、保定找不到一個如北京 798藝術(shù)區(qū)、深圳22藝術(shù)區(qū)這樣現(xiàn)代藝術(shù)氣息濃厚的藝術(shù)社區(qū)或展覽中心,看不到臺灣24小時敞開的書店等。這些現(xiàn)代藝術(shù)載體和文化消費(fèi)場所的缺失,不僅不利于一個城市文化品質(zhì)的提升,也不利于文化消費(fèi)習(xí)慣的養(yǎng)成。與此同時,盜版文化產(chǎn)品的使用頻率在居民文化消費(fèi)中仍舊居于較高位次,這在一定程度上影響了文化產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和文化消費(fèi)市場的有序發(fā)展。

6.參與性體驗性差,群眾消費(fèi)滿意度較低。文化消費(fèi)是體驗消費(fèi)。我省除了旅游健身、書畫攝影、歌舞游戲之外,基本上參與性、親歷性的文化消費(fèi)還處在匱乏階段,演出是演出的事情,觀看是觀看的事情,缺少互動性、體驗性極強(qiáng)的大型娛樂主題公園、獨(dú)樹一幟的創(chuàng)意性旅游項目,群眾滿意度不高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,51.2%的被訪者對當(dāng)前自己文化消費(fèi)需求實現(xiàn)表示“不太滿意”和“不滿意”,33.2%表示“基本滿意”,只有 11.79%和 3.21%的被訪者表示“比較滿意”和“非常滿意”。此外,31.67%被訪者對文化消費(fèi)項目的服務(wù)質(zhì)量表示“不太滿意”和“不滿意”;62.80%被訪者認(rèn)為我省休閑娛樂消費(fèi)價格普遍偏高,僅有 13.20%的被訪者認(rèn)為可以接受現(xiàn)有價格,這一結(jié)果說明,我省文化休閑娛樂行業(yè)服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升、價格需要進(jìn)一步下降。

7.各地文化消費(fèi)發(fā)展基本面比較沉悶、缺乏亮點(diǎn)。從全省各地調(diào)研情況看,除了石家莊、唐山、秦皇島個別市域文化消費(fèi)呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)、生機(jī)勃勃的較好局面以外,全省各設(shè)區(qū)市文化消費(fèi)發(fā)展比較沉悶,始終在傳統(tǒng)之中徘徊打轉(zhuǎn),戰(zhàn)略定位不準(zhǔn)確,發(fā)展思路不清晰,謀劃項目難落實,市場劃分不科學(xué),開放力度不強(qiáng)大,不愿意也不善于借助外腦來打開消費(fèi)局面。大多數(shù)縣市的文化消費(fèi)主要集中在本地居民的日常文化體育娛樂消費(fèi),外來消費(fèi)所占比重很輕,體現(xiàn)出我省沒有能夠有效地集聚省外人氣來冀消費(fèi),只靠本省微薄的工資性收入難以在文化消費(fèi)方面有較大突破。

8.政策短板制約文化消費(fèi)長遠(yuǎn)發(fā)展。盡管中央和省里都非常重視文化消費(fèi)政策的制訂,但政策問題仍是制約文化消費(fèi)發(fā)展瓶頸之一。一方面,質(zhì)量不高,很多已經(jīng)實施的文化消費(fèi)政策多屬于基本性文化政策范疇,不能從實質(zhì)上改善文化消費(fèi)狀況,拉動文化內(nèi)需。另一方面,政策體系不成熟不完善,沒能跟上消費(fèi)發(fā)展步伐和消費(fèi)需求趨勢,及時調(diào)整、制定出有效的文化消費(fèi)政策,來引導(dǎo)消費(fèi)取向、消費(fèi)行為、消費(fèi)規(guī)模,從而使?jié)撛谛枨笙蛴行枨筠D(zhuǎn)變受阻。

三、促進(jìn)文化消費(fèi)增長加速的對策建議

文化消費(fèi)增速的提升,既需要來自社會的“硬件”和“軟件”兩方面支持,也需要消費(fèi)者養(yǎng)成理性消費(fèi)的自覺。當(dāng)前,我省必須抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)文化強(qiáng)省的有利時機(jī),積極探索,勇于創(chuàng)新,不斷釋放文化消費(fèi)需求,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)。

1.理性引導(dǎo)文化消費(fèi)。首先要引導(dǎo)居民樹立濃厚的文化消費(fèi)意識。通過開發(fā)網(wǎng)上售票系統(tǒng),開展藝術(shù)普及講座、舉辦“市民大講堂”、“明星見面會”、“相約大劇院”、“萬名市民進(jìn)歌廳”等活動,引導(dǎo)市民群眾到劇院等文化設(shè)施中享受藝術(shù)熏陶,培育固定消費(fèi)群體。其次要引導(dǎo)居民樹立科學(xué)的文化消費(fèi)理念。通過加強(qiáng)輿論導(dǎo)向、傳播媒介宣傳、學(xué)校教育、家庭培養(yǎng),重點(diǎn)引導(dǎo)青年和青少年由娛樂休閑消費(fèi)向知識文化消費(fèi)轉(zhuǎn)變,由不良消費(fèi)向健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變,由畸形消費(fèi)向科學(xué)消費(fèi)轉(zhuǎn)變,鼓勵節(jié)能型消費(fèi)、無害型消費(fèi)、文明型消費(fèi),避免炫耀型消費(fèi)、跟風(fēng)型消費(fèi)、奢侈型消費(fèi),提升文化消費(fèi)觀念,促進(jìn)人的全面發(fā)展。

2.深度開發(fā)文化消費(fèi)市場。一是夜間市場。夜間市場大致分為室內(nèi)與室外。室內(nèi)是電視、網(wǎng)絡(luò)主宰的世界,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)要積極開發(fā)“在線文化娛樂業(yè)”,如數(shù)字唱片、數(shù)碼電影、視頻點(diǎn)播、電子圖書、數(shù)字圖書館等等。室外夜間市場包括歌舞娛樂場所、吧文化、茶文化、飲食文化、廣場文化等,尤其要著重開發(fā)夜間觀光。二是假日市場 ,如鄉(xiāng)村度假、都市放松、室內(nèi)閑讀等。三是主題體驗市場,如主題公園、文化遺跡等主題場所;動漫節(jié)、美食節(jié)、紅色文化節(jié)、春節(jié)廟會等富有濃郁地方特色和豐富歷史文化內(nèi)涵的主題活動。增強(qiáng)群眾的參與性,提高文化消費(fèi)的附加值。

3.創(chuàng)新文化消費(fèi)經(jīng)營模式。文化消費(fèi)必須綁定大眾的需要。如果強(qiáng)勁增長的文化產(chǎn)品和服務(wù)只為少數(shù)人消費(fèi),那么,文化產(chǎn)業(yè)所生成的供給必然與文化消費(fèi)需求發(fā)生失衡,而政府投資文化產(chǎn)業(yè)的目的也必然扭曲。因而,要借鑒商業(yè)、公交等其他行業(yè)行之有效的拉動方式和媒介工具,探索文化消費(fèi)服務(wù)新載體。如上海瞄準(zhǔn)“超便利”和“全覆蓋”大目標(biāo),以“東方文化卡”為基點(diǎn),創(chuàng)設(shè)“一張卡,一個網(wǎng)站(www.occard.com.cn),一條熱線 962288”的服務(wù)工程,囊括中共一大會址、上海大劇院、東方藝術(shù)中心等上海大量標(biāo)志性的文化消費(fèi)場所,并不斷追蹤游戲、卡通等最新消費(fèi)途徑,將觸角逐步向泛文化領(lǐng)域拓展,實實在在拉動了市民文化消費(fèi)。

4.實施文化消費(fèi)補(bǔ)貼計劃。文化消費(fèi)補(bǔ)貼主要針對兩類人群。一是文化活動的組織者,以此激發(fā)組織文化活動的熱情。二是文化消費(fèi)者,通過公共財政和利用社會資金,成立文化消費(fèi)專項基金,以發(fā)文化消費(fèi)券的形式,讓低收入的人群也能參與到文化活動中,分享發(fā)展的成果。此外,政府的補(bǔ)貼應(yīng)該通過權(quán)威、公平、公正的專業(yè)委員會或機(jī)構(gòu)來運(yùn)作,分別對待。如對公益性文化,要由國家計劃調(diào)控,采取政府資助的辦法,予以扶植;對高層次、高品位的藝術(shù)文化產(chǎn)品,要采取計劃調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式,有區(qū)別有重點(diǎn)地給予經(jīng)濟(jì)上的扶持;對商業(yè)文化要以市場調(diào)節(jié)為主,輔之以必要的法律和行政手段。同時,還應(yīng)從國家財政的單一補(bǔ)貼向多元化補(bǔ)貼,如基金資助、企業(yè)資助等方式發(fā)展,積極調(diào)動企業(yè)和社會力量資助文化事業(yè)、投資文化產(chǎn)業(yè)的熱情。

5.積極發(fā)展文化消費(fèi)信貸,使?jié)撛谙M(fèi)需求變?yōu)橛行M(fèi)需求。消費(fèi)信貸是市場經(jīng)濟(jì)條件下,利用信貸手段激勵消費(fèi)增長的手段。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極培育文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)信貸市場,通過消費(fèi)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷滿足文化市場多層次的消費(fèi)信貸需求?？赏ㄟ^開發(fā)分期付款等消費(fèi)信貸品種,擴(kuò)大對演藝娛樂、會展旅游、動漫游戲等綜合消費(fèi)信貸投放。加強(qiáng)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)推廣,提高軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機(jī)服務(wù),提升休閑娛樂等行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)支付水平,促進(jìn)文化市場消費(fèi)與繁榮。

6.建立健全文化消費(fèi)促進(jìn)政策。首先要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,省、市、縣(市)區(qū)三級編制統(tǒng)一協(xié)調(diào)的文化消費(fèi)發(fā)展規(guī)劃。在文化場所的布局上,避免低水平的重復(fù)建設(shè);在文化產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)上,分步驟有重點(diǎn)地進(jìn)行積極引導(dǎo)和著力培育,促進(jìn)高雅文化和民俗文化共生共榮。其次要建立健全有利于擴(kuò)大文化消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)政策,如出臺減免稅收政策,對不同類型的文化市場經(jīng)營者,在市場準(zhǔn)入、稅收、稅率等方面區(qū)別對待;出臺價格指導(dǎo)政策,調(diào)整定價過高的文化產(chǎn)品和服務(wù)的價位,形成梯級市場,讓普通老百姓都消費(fèi)得起;出臺各類社會保險政策,改善消費(fèi)者的未來預(yù)期,解除消費(fèi)者的后顧之患;等等。

7.完善制度,促進(jìn)文化消費(fèi)市場良性發(fā)展。要制定反壟斷、反不正當(dāng)競爭的具體措施和文化產(chǎn)業(yè)守則,規(guī)范文化消費(fèi)市場主體行為,對那些干擾市場正常運(yùn)作的文化生產(chǎn)經(jīng)營者,采取批評教育、行政處罰等一系列措施,直至依法取消其從業(yè)資格;要建立和完善文化產(chǎn)品消費(fèi)投訴、受理機(jī)制,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;要保護(hù)文化產(chǎn)品生產(chǎn)者的知識產(chǎn)權(quán),堅決嚴(yán)厲打擊盜版行為;要實行行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合,加強(qiáng)對文化產(chǎn)品和服務(wù)的政治性、社會公德和市場流通秩序的監(jiān)督管理,讓人們在享受健康高雅文化的同時又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧和有序發(fā)展。

8.建立健全文化消費(fèi)評價體系。文化消費(fèi)指數(shù)是指文化消費(fèi)占總收入的比重。文化消費(fèi)指數(shù)越高,文化消費(fèi)占總收入的比例越大,就說明在一定經(jīng)濟(jì)條件下,某個地區(qū)或者個人的文化生活越豐富。各地應(yīng)在實際調(diào)研的基礎(chǔ)上,動態(tài)監(jiān)測本地區(qū)文化消費(fèi)狀況,收集文化消費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù),分析文化消費(fèi)對地區(qū)居民和諧生活的貢獻(xiàn)率,以及文化消費(fèi)水平的提高對地區(qū)居民幸福感的貢獻(xiàn)率,從而為各級政府科學(xué)配置文化資源,合理制定文化政策,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)文化消費(fèi)方向和熱點(diǎn),提供科學(xué)依據(jù)。評價指標(biāo)既要真實又要客觀,既要重視經(jīng)濟(jì)效益又要重視社會效益。

G127.22

A

1009-6981(2011)03-0077-04

2011-04-29

河北省思想政治工作研究立項課題,立項編號:HBSZKT-201131。

賈玉娥,女,河北省社會科學(xué)院政治文化教研室副主任,從事政治文化研究;王樹臣,男,河北省社會主義學(xué)院專業(yè)教學(xué)部副主任、教授,從事統(tǒng)戰(zhàn)及政治文化研究;史愛紅,女,河北廣播電視大學(xué)教師,從事歷史文化研究。

[責(zé)任編輯何洪瀾]