河北省黨外專家合力打造服務(wù)“三農(nóng)”特色品牌

朱紀(jì)剛 劉永濤 馬鳳奎 王 俊

【黨外知識分子工作 】

河北省黨外專家合力打造服務(wù)“三農(nóng)”特色品牌

朱紀(jì)剛 劉永濤 馬鳳奎 王 俊

近年來,河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部緊緊圍繞黨和政府的中心工作,積極響應(yīng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部實施“十大行動”的號召,結(jié)合河北農(nóng)業(yè)大省實際,立足于服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,依托黨外知識分子聯(lián)誼會這一有效載體,整合統(tǒng)一戰(zhàn)線人才智力資源特別是專家型人才隊伍,啟動實施了以百名黨外專家、百項實用技術(shù)、百村科技示范為主要內(nèi)容的黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”科技行動,收到了“統(tǒng)一戰(zhàn)線樹形象、黨外專家有作為、農(nóng)民群眾得實惠”的多贏效果。

一、背景和目的

進入新世紀(jì)以來,在工業(yè)化、城市化進程加速推進的大背景下,黨中央把“三農(nóng)”問題提到了前所未有的戰(zhàn)略高度,連續(xù) 7年頒發(fā)了 7個鎖定“三農(nóng)”的中央1號文件。明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項惠及廣大農(nóng)民群眾、需要動員全社會力量廣泛參與的民心工程和系統(tǒng)工程,要求把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。省委、省政府從河北是農(nóng)業(yè)大省,且農(nóng)村勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平還很低的實際出發(fā),提出要從根本上解決這一問題,唯一的出路就是多渠道、多形式推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶,大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢和特點,其聯(lián)系的黨外知識分子特別是專家型人才隊伍,是具有極高創(chuàng)新能力、擁有豐富科研成果的智力源泉,也是助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一支重要力量。因此,河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部緊緊圍繞黨和政府的中心工作,把黨外專家組織動員起來,開展了河北省百名黨外專家?guī)影偃f黨外知識分子服務(wù)“三農(nóng)”科技行動,全力打造統(tǒng)一戰(zhàn)線助推農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新載體和新品牌。

二、主要做法

1.廣泛深入發(fā)動,確保專家、項目與農(nóng)村成功對接。一是明確目標(biāo)任務(wù)。以推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為核心,以推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)為手段,以實施農(nóng)業(yè)科技項目為載體,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,為助推農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提供強有力的人才智力支持。二是組建專家團隊。在各市和省直有關(guān)部門、高校、科研院所廣泛推薦以及專家自薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真考察,組建了河北省統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“三農(nóng)”黨外專家百人團。三是優(yōu)選示范項目。通過基層走訪和專家論證,在 300多項申報項目中精心遴選了 123項符合地域條件、具有推廣價值的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)項目,輯印了《河北省統(tǒng)一戰(zhàn)線黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”科技示范項目匯編》,內(nèi)容涉及糧油、果木、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、棉花等 11個類別,基本上涵蓋了我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域。四是推進項目簽約。經(jīng)過基層申報,選擇區(qū)域代表性強、合作積極性高、覆蓋全省所有設(shè)區(qū)市的 100個村,作為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)項目示范村,適時召開了河北省黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”科技行動項目簽約大會,實現(xiàn)了黨外專家百人服務(wù)團、百項農(nóng)業(yè)實用技術(shù)項目與百村的成功對接,標(biāo)志著河北省黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”科技行動全面啟動。

2.強化跟進措施,千方百計推進簽約項目落地生根。一是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。省、市、縣三級統(tǒng)戰(zhàn)部門把組織開展好黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”科技行動作為圍繞中心、服務(wù)大局的重點工作和“一把手”工程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和專項工作機構(gòu)。省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭定期組織召開由省委組織部、省委農(nóng)工部、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳和省屬有關(guān)高校、科研院所等 14個部門、單位參加的聯(lián)席會議,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成了合力推進的工作格局。二是巡回指導(dǎo)示范推廣。有計劃地分期組織黨外專家對口深入百村,應(yīng)時應(yīng)季巡回開展具有較大規(guī)模和影響的“科技行”系列服務(wù)活動。通過“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”,努力使科研成果更好地與項目對接、與產(chǎn)業(yè)互動。據(jù)不完全統(tǒng)計,在服務(wù)“三農(nóng)”科技行動中,黨外專家百人團依托所在單位,共組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遗e辦面向農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)近百場,參訓(xùn)農(nóng)民 5000余人次,發(fā)放培訓(xùn)資料 2萬余冊、技術(shù)服務(wù)光盤 3000張。三是搭建基地服務(wù)平臺。首批將河北農(nóng)大、省農(nóng)林科學(xué)院確定掛牌為河北省統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“三農(nóng)”科教基地。一方面,依托河北農(nóng)大搭建培訓(xùn)服務(wù)平臺,面向 100個示范村的種養(yǎng)大戶集中舉辦果木、食用菌、設(shè)施蔬菜等實用技術(shù)培訓(xùn)5期。另一方面,依托省農(nóng)林科學(xué)院搭建信息服務(wù)平臺,開通了河北省統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“三農(nóng)”科教基地專家熱線,及時幫助農(nóng)民解答農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的各類技術(shù)難題達(dá) 100多次,發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)信息6000多條,被農(nóng)民親切譽為“農(nóng)技 110”。四是固化媒體宣傳渠道。為加大對黨外專家服務(wù)三農(nóng)科技行動這一極具統(tǒng)戰(zhàn)特色活動的宣傳力度,省委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合河北電視臺農(nóng)民頻道,首次推出河北省統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“三農(nóng)”系列節(jié)目。節(jié)目以《農(nóng)博士在行動》常態(tài)形式播出,對黨外專家科技服務(wù)行動進行全程跟蹤拍攝、錄制,及時把科技信息通過電視屏幕傳遞給全省農(nóng)民,既展示了黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”的風(fēng)采,又增強了科技示范項目在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的輻射效應(yīng),實現(xiàn)了影響力和覆蓋面的同步擴大。目前已制作播出 25期。在此基礎(chǔ)上,對來自生產(chǎn)第一線的影像資料精心制作了《大地情——奉獻(xiàn)“三農(nóng)”的黨外專家風(fēng)采》專題宣傳片。

三、成效評價

1.錘煉了黨外人才隊伍。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)實踐是尋找農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新課題的最前沿陣地,這次科技行動對黨外專家的科研成果既是一個檢驗和應(yīng)用,也給黨外專家提供了一個不斷豐富、完善和提升的創(chuàng)新舞臺。同時,黨外專家在服務(wù)“三農(nóng)”過程中,也從農(nóng)民群眾獨特的實踐經(jīng)驗和生活經(jīng)歷中汲取了勤勞、善良、淳樸等人生智慧,進一步增強了發(fā)揮自身優(yōu)勢、奉獻(xiàn)服務(wù)社會、實現(xiàn)人生價值的歷史責(zé)任,進一步堅定了走中國特色社會主義道路的自覺性。

2.助推了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”科技行動的第一著力點就是貼近科技成果轉(zhuǎn)化的實際,貼近發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實際,通過項目示范促進種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出特色、調(diào)出規(guī)模、調(diào)出品質(zhì)。黨外專家在良種選育、配方施肥、病蟲害防治、舍飼養(yǎng)殖、節(jié)能減排、循環(huán)利用等方面,為農(nóng)村及時送去促使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的實用技術(shù)。到目前為止,省市縣三級共有 181名黨外專家與 239個村簽約各類科技服務(wù)項目 181項,建立實驗示范基地 26個,確定樣板田 4.5萬畝,共推廣新品種 73個,新技術(shù)182項,改造擴建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場 29個,預(yù)計在正常年景可為農(nóng)民增收9000多萬元,科技服務(wù)已經(jīng)變?yōu)榛蛘谧優(yōu)閷崒嵲谠诘呢敻?。因此專家團每到一處都受到了地方黨委、政府的高度重視和大力支持,并有40多位黨外專家被縣政府聘請為“科技顧問”。

3.擴大了統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著科技教育和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等諸多領(lǐng)域的高層次人才,充分發(fā)揮“大團結(jié)、大聯(lián)合”優(yōu)勢把他們組織動員起來,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供多方位服務(wù),是提升統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力和影響力的有效之舉。河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部打造黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”品牌,使統(tǒng)戰(zhàn)工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中進一步彰顯了新作為。目前,省委統(tǒng)戰(zhàn)部和黨外專家所在單位共收到感謝信、表揚信 20余封,錦旗 8面,縣鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”稱贊統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“三農(nóng)”科技行動是展示科研成果的窗口、培育新型農(nóng)民的陣地、推廣實用技術(shù)的樣板、幫助農(nóng)民致富的搖籃,稱贊黨外專家是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“智囊團”和“助推器”。

四、創(chuàng)新亮點

1.實現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展、助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新拓展。黨外專家服務(wù)“三農(nóng)”科技行動以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生為主線,在服務(wù)大局中準(zhǔn)確定位、盡職盡責(zé),把統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展拓展延伸到三農(nóng)最前線,切實找準(zhǔn)了工作著力點?？萍夹袆娱_展以來,按照中央、省委關(guān)于“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”與“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”并重的決策部署,大力實施以“一建設(shè)、三調(diào)整、一優(yōu)化、兩增加”為主要內(nèi)容的“1312”計劃,即:緊緊圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo),依靠科技進步幫助農(nóng)村調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。取得良好的政治、經(jīng)濟、社會綜合效應(yīng),彰顯了統(tǒng)戰(zhàn)特色和新作為。

2.搭建了黨外知識分子施展才華、服務(wù)社會、無私奉獻(xiàn)的新舞臺。黨外知識分子特別是專家型人才隊伍掌握豐富的科研成果,也樂于在服務(wù)三農(nóng)中發(fā)揮自身優(yōu)勢、奉獻(xiàn)服務(wù)社會、實現(xiàn)自身價值。開展科技行動以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮人才匯聚、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢和特點,溝通協(xié)調(diào)各方面的力量和多渠道資源,有效整合優(yōu)化環(huán)境氛圍,極大地調(diào)動了廣大黨外知識分子的積極性和創(chuàng)造性,為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了獨特的貢獻(xiàn),彰顯了黨外專家風(fēng)采和代表人士隊伍精神面貌。

3.體現(xiàn)了基層農(nóng)民群眾對專家型人才隊伍深入一線科技服務(wù)的新需求。科技是第一生產(chǎn)力,是促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本動力。黨外專家服務(wù)三農(nóng)科技行動,契合了基層黨委、政府以及涉農(nóng)企業(yè)要依靠科技進步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的很多創(chuàng)新性想法,也順應(yīng)了廣大農(nóng)民群眾在生產(chǎn)實踐中對改變傳統(tǒng)耕作和飼養(yǎng)方式的技術(shù)需要。科技行動開展以來,黨外專家適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,深入生產(chǎn)一線、田間地頭,有針對性地進行種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)、示范、指導(dǎo),應(yīng)時應(yīng)季地解決生產(chǎn)技術(shù)難題,不僅讓農(nóng)民學(xué)會了某一項技術(shù),培養(yǎng)了一批發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)的“鄉(xiāng)土人才”,更重要的是強化了重視科技、尊重科技、善用科技的理念。內(nèi)容豐富、形式多樣、廣泛深入的科技服務(wù)行動倍受各級黨委、政府和農(nóng)民群眾的熱烈歡迎和一致好評。

2011-06-20

朱紀(jì)剛為河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部黨外知識分子處處長,劉永濤、馬風(fēng)奎、王俊為河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部黨外知識分子處干部。

[責(zé)任編輯吳 冉]