實(shí)踐視閾下的民主黨派學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建①

張永紅 魯勁松

(1．宜昌市人民政府，湖北 宜昌 443000;2．三峽大學(xué)，湖北 宜昌 443002)

實(shí)踐視閾下的民主黨派學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建①

張永紅1魯勁松2

(1．宜昌市人民政府，湖北 宜昌 443000;2．三峽大學(xué)，湖北 宜昌 443002)

民主黨派構(gòu)建學(xué)習(xí)型政黨是一個(gè)理論與實(shí)踐互動(dòng)、重在實(shí)踐的過程。本文認(rèn)為民主黨派構(gòu)建學(xué)習(xí)型政黨，應(yīng)圍繞提升素質(zhì)能力、加強(qiáng)思想建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、健全長效機(jī)制等四個(gè)方面來構(gòu)建。

民主黨派 學(xué)習(xí)型政黨

實(shí)踐是人類基本的生存方式，是客觀具體的，是不斷變化發(fā)展的，同時(shí)又是以廣大人民群眾為主體的。民主黨派構(gòu)建學(xué)習(xí)型政黨，“是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要，是實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn)的需要，是解決民主黨派兩大歷史性課題的需要”［1］，其本質(zhì)上是實(shí)踐的既是實(shí)踐的結(jié)果，又是實(shí)踐的過程。作為具有相對(duì)獨(dú)立的主體，民主黨派不同于一般性的學(xué)習(xí)型組織，其學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建不能照抄照搬學(xué)習(xí)型組織或是執(zhí)政黨經(jīng)驗(yàn)，因而必須從現(xiàn)實(shí)政治實(shí)踐出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，走出一條獨(dú)具特色的學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建之路。

一、構(gòu)建學(xué)習(xí)型政黨是追求自我超越的實(shí)踐過程，應(yīng)圍繞提升素質(zhì)能力來構(gòu)建

民主黨派進(jìn)行學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建的實(shí)踐，并非撇開原有的黨組織去創(chuàng)造一個(gè)新組織，而是對(duì)黨組織原有的學(xué)習(xí)理念、行為、制度等進(jìn)行更新和完善。通過不斷吸納新營養(yǎng)，激活組織中各個(gè)要素和環(huán)節(jié)，從而自覺地校正和修補(bǔ)組織建設(shè)中的缺失，達(dá)到吐故納新、提升能力的目的。這一自我超越的過程要求民主黨派聯(lián)系實(shí)際、解放思想、加強(qiáng)創(chuàng)新，在學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建中改進(jìn)實(shí)踐環(huán)節(jié)和方式，最終豐富實(shí)踐、推動(dòng)工作、解決問題。

(一)解放思想，培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維

世界眼光是多層次、多角度、全方位審視世界的宏觀性眼光，戰(zhàn)略思維是從方向性、全局性和長遠(yuǎn)性的角度去思考問題的綜合性思維。從系統(tǒng)論理論來看，如果一個(gè)組織系統(tǒng)與外界交換的能量知識(shí)信息過少過慢，那么該組織系統(tǒng)會(huì)因無法保持良性循環(huán)而發(fā)生衰竭甚至被時(shí)代所淘汰。就更好地履行職能來說，社會(huì)各界、廣大群眾對(duì)民主黨派寄予厚望，但部分民主黨派成員對(duì)外部環(huán)境了解不多，對(duì)社情民意掌握不透，對(duì)熱點(diǎn)問題研究不夠，表現(xiàn)出的能力素質(zhì)與提高學(xué)習(xí)境界的外在要求和沖動(dòng)形成較大的反差，民主黨派日漸喪失存在根基的危險(xiǎn)進(jìn)一步增強(qiáng)。從這個(gè)意義上看，積極突破原有的實(shí)踐視閾，培養(yǎng)世界眼光、戰(zhàn)略思維是新時(shí)期民主黨派現(xiàn)代素質(zhì)培養(yǎng)之必須。培養(yǎng)世界眼光、戰(zhàn)略思維，對(duì)于民主黨派而言，就是充分借鑒吸收人類優(yōu)秀的文明成果，在相互交流與碰撞中保持鮮活性和生命力;對(duì)于成員來說，就是在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)面前時(shí)刻保持敏銳的觀察力與鑒別力，保持清醒的頭腦，揚(yáng)長避短，提升能力和素質(zhì)。

(二)培育創(chuàng)新精神，提高參政議政能力

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的源泉，學(xué)習(xí)推動(dòng)創(chuàng)新，創(chuàng)新呼喚學(xué)習(xí)。隨著我國改革開放不斷深入，民主黨派組織的發(fā)展及自我完善面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，沒有現(xiàn)成的模式借鑒，迫切要求在干中學(xué)，在學(xué)中干，不斷總結(jié)實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐的新突破。民主黨派吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力有所下降，參政議政實(shí)踐創(chuàng)新不夠是一個(gè)重要因素。“要使黨組織成員打破傳統(tǒng)習(xí)慣和常規(guī)，不斷挖掘創(chuàng)新，做到與時(shí)俱進(jìn)。”［2］在參政議政中，大到制度創(chuàng)新，小到方式方法創(chuàng)新，都要用創(chuàng)新推動(dòng)。比如民進(jìn)宜昌市委會(huì)就義務(wù)教育均衡發(fā)展、遷移清華科技園模式等，提出了一些符合實(shí)際的開拓性、超前性和可行性新點(diǎn)子、新招法，較好地推進(jìn)了發(fā)展。培育創(chuàng)新精神和能力也要注重頂層設(shè)計(jì)，從實(shí)踐中總結(jié)一整套系統(tǒng)成熟的理論，來指導(dǎo)、推動(dòng)和規(guī)范創(chuàng)新實(shí)踐。

(三)理論聯(lián)系實(shí)際，提高參政議政實(shí)效

學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，理論聯(lián)系實(shí)際，是提高參政議議政實(shí)效的基本實(shí)踐方式。因而不能把學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建簡(jiǎn)單理解為一般的政治要求，而是最終要回答和解決現(xiàn)實(shí)生活中的具體問題。民主黨派只有利用自身相對(duì)超脫的位置，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，研究更為復(fù)雜、敏感、棘手的新情況、新問題，才能源源不斷地獲得自身發(fā)展壯大的動(dòng)力。部分民主黨派成員受社會(huì)上錯(cuò)誤思潮的引導(dǎo)，還存在一些不容忽視的錯(cuò)誤思想，不敢深入到鮮活的實(shí)踐中，不愿到群眾中大膽開展工作。對(duì)攸關(guān)發(fā)展和民生的大事、要事，民主黨派學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建更要突出實(shí)踐特色，注重實(shí)踐鍛煉，以學(xué)習(xí)打開工作思路，不拘泥于條條框框，不止步于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，突破思維定勢(shì)，從細(xì)節(jié)入手，從難題切入，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題，在具體中突破、深入和落實(shí)。

二、構(gòu)建學(xué)習(xí)型政黨是完成歷史課題的實(shí)踐過程，應(yīng)圍繞加強(qiáng)思想建設(shè)來構(gòu)建

思想旗幟和政治屬性是政黨的根本特征。從性質(zhì)定位上看，把握住了學(xué)習(xí)的思想性、政治性，就從根本上把握了學(xué)習(xí)型政黨的真諦。民主黨派學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建，需要接受中國共產(chǎn)黨思想建設(shè)的引領(lǐng)、示范和激勵(lì)，準(zhǔn)確把握方向，從而統(tǒng)一各級(jí)組織和全體成員的思想、意志和行動(dòng)，通過學(xué)習(xí)充分釋放學(xué)習(xí)型功能，實(shí)現(xiàn)整體提升，產(chǎn)生綜合效應(yīng)，不斷增強(qiáng)向心力、凝聚力，更好地完成發(fā)揮好參政黨作用和加強(qiáng)自身建設(shè)兩大歷史性課題。

(一)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)

當(dāng)前各種新的社會(huì)思潮不斷涌現(xiàn)，人們的思想觀念、價(jià)值取向、行為選擇都發(fā)生了很大的變化，這本身屬于社會(huì)發(fā)展的重要表征，卻對(duì)民主黨派加強(qiáng)思想建設(shè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與充滿活力而又問題繁多的社會(huì)生活，豐富多彩而又復(fù)雜多變的社會(huì)思潮相比，民主黨派還存在對(duì)現(xiàn)實(shí)缺乏解釋力、對(duì)成員缺乏吸引力、對(duì)群眾缺乏親和力等問題。在學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建中，民主黨派的一個(gè)重要任務(wù)就是教育引導(dǎo)廣大成員學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。核心價(jià)值體系只有被學(xué)習(xí)理解，才能成為自覺追求。“用社會(huì)主義核心價(jià)值體系做好對(duì)民主黨派的政治引導(dǎo)，是鞏固民主黨派同中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，是提高民主黨派思想政治素質(zhì)、指引民主黨派在新的歷史條件下不斷前進(jìn)的客觀要求，是關(guān)系多黨合作事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。”［3］通過學(xué)習(xí)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，可以進(jìn)一步保持民主黨派進(jìn)步性的政治本色，使讓社會(huì)主義核心價(jià)值體系成為民主黨派及其成員的人生態(tài)度、行為準(zhǔn)則和價(jià)值取向，進(jìn)一步增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性。

(二)加強(qiáng)民主黨派優(yōu)良傳統(tǒng)學(xué)習(xí)

從民主黨派組織成員構(gòu)成來看，出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，如中青年比例較大，新成員界別外延逐步拓寬，特別是吸收新社會(huì)階層人士呈上升趨勢(shì)等。以民進(jìn)宜昌市委會(huì)為例，民進(jìn)本來是一個(gè)傳統(tǒng)上以發(fā)展科技文化教育出版界為成員特色的參政黨，近年來也發(fā)展了行政經(jīng)濟(jì)法律醫(yī)衛(wèi)等領(lǐng)域的中高級(jí)知識(shí)分子、干部和企業(yè)家，133名會(huì)員平均年齡44歲，中高級(jí)知識(shí)分子達(dá)85%，基本上都有大學(xué)以上學(xué)歷。但是由于這些新吸收的組織成員對(duì)黨派歷史、多黨合作知識(shí)了解甚少，政黨意識(shí)缺乏，基本上沒有經(jīng)過重大政治斗爭(zhēng)的考驗(yàn)，較老一代尚有一定差距，甚至“還有部分成員把加入民主黨派看作是多了一個(gè)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái)、多了一個(gè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)、多了一個(gè)獲取政治信息的渠道等等”［4］。這些問題應(yīng)該引起足夠重視，通過學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)成員的政黨意識(shí)，特別是把“既要將學(xué)習(xí)、繼承和弘揚(yáng)民主黨派優(yōu)良傳統(tǒng)作為重要內(nèi)容，又要在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷挖掘、總結(jié)和提升優(yōu)良傳統(tǒng)的現(xiàn)代價(jià)值和時(shí)代價(jià)值”［3］，作為思想建設(shè)的重大課題解決好，從而引導(dǎo)成員從歷史和現(xiàn)實(shí)的視角自覺增強(qiáng)接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。

(三)加強(qiáng)思想建設(shè)新方式方法學(xué)習(xí)

思想建設(shè)是做人的工作，是對(duì)人們的思想狀況、心理狀態(tài)進(jìn)行誘導(dǎo)調(diào)整，但學(xué)習(xí)型政黨對(duì)思想建設(shè)提出了新的更高要求，迫切需要新的方式方法來適應(yīng)。當(dāng)務(wù)之急是針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)務(wù)實(shí)性特點(diǎn)，切近民主黨派成員的心態(tài)和心理，逐步提升民主黨派的感召力和凝聚力，提高對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題的解釋力和說服力，進(jìn)而解決思想建設(shè)內(nèi)容與實(shí)踐“兩張皮”的問題。使用新方式方法并非放棄過去一切行之有效的方法，也不是片面不顧實(shí)際的采取“拿來主義”，必須要有所選擇，否則會(huì)與執(zhí)政黨趨同，嚴(yán)重的還會(huì)極大降低成員的參政議政、民主監(jiān)督熱情。新的方式方法來源于實(shí)踐，又用來指導(dǎo)新的實(shí)踐，需要通過學(xué)習(xí)來鞏固提高。充分尊重民主黨派成員的主體地位，堅(jiān)持問題、辦法從群眾中來，善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層和成員創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)，用來源于基層的新方式方法為民主黨派成員釋疑解惑。積極營造講實(shí)話、講真話、敢于暴露真實(shí)思想的氛圍，對(duì)有價(jià)值的批評(píng)和意見建議也要及時(shí)采納，對(duì)一些錯(cuò)誤的思想和觀點(diǎn)更應(yīng)加強(qiáng)疏導(dǎo)，掌握學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中思想建設(shè)的主動(dòng)性。

三、構(gòu)建學(xué)習(xí)型政黨是夯實(shí)基層基礎(chǔ)的實(shí)踐過程，應(yīng)圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織來構(gòu)建

對(duì)于任何一個(gè)政黨來說，組織就是它的生命。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的目的，就是要進(jìn)一步激活基層組織活力，使基層組織和廣大成員各個(gè)方面的能力不斷達(dá)到新的層次。充分尊重和肯定個(gè)體的主體性，更加注重抓基層打基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，民主黨派才會(huì)實(shí)現(xiàn)素質(zhì)能力由個(gè)體向整體的提升，與中國共產(chǎn)黨一道始終站在時(shí)代前列、緊跟世界潮流，引領(lǐng)中國社會(huì)向前發(fā)展。

(一)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用

民主黨派基層組織領(lǐng)導(dǎo)者是學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的關(guān)鍵，負(fù)有決策、指揮、協(xié)調(diào)、控制的職責(zé)，既是組織者、指揮者、“第一推動(dòng)力”，又是先行者、帶頭者、“第一學(xué)習(xí)者”。民主黨派基層組織領(lǐng)導(dǎo)者“必須在拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度上下功夫、出力氣，率先垂范，走在前頭，做到學(xué)以立德、學(xué)以長智，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)”［5］。受多種因素掣肘，目前普遍存在基層組織領(lǐng)導(dǎo)者平時(shí)忙于本職工作，沒有更多的時(shí)間和精力思考和組織基層組織和成員的學(xué)習(xí)，“帶頭抓學(xué)習(xí)”、“帶頭學(xué)習(xí)”兩方面都沒有很好地解決。在帶頭抓學(xué)習(xí)上，基層組織領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該結(jié)合工作任務(wù)、工作性質(zhì)等，抓好長遠(yuǎn)學(xué)習(xí)規(guī)劃，有重點(diǎn)有選擇地制訂階段性學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)成員履職情況量身定做個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃。在帶頭學(xué)習(xí)上，帶頭提高學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)，樹立“終身學(xué)習(xí)”、“主動(dòng)學(xué)習(xí)”、“實(shí)踐學(xué)習(xí)”等先進(jìn)學(xué)習(xí)理念，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，集中精力抓好自身理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，把自己培養(yǎng)成政治合格、作風(fēng)過硬、知識(shí)全面、素質(zhì)優(yōu)良的新時(shí)期基層組織領(lǐng)導(dǎo)者。

(二)運(yùn)用現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式

傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式方法忽視學(xué)習(xí)主體，強(qiáng)調(diào)自上而下，“抑制了黨員學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性，導(dǎo)致學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)任務(wù)更加艱巨?！保?］整體的思維力、創(chuàng)造力和協(xié)作力很難在傳統(tǒng)學(xué)習(xí)中得到體現(xiàn)?，F(xiàn)代學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)扁平化，更加注重開放式學(xué)習(xí)，正好耦合了民主黨派組織成員所希望的平等精神、共同愿景，把不同層次不同類別成員有效聚攏，有效彌補(bǔ)了因組織行政關(guān)系衍生的內(nèi)部溝通不暢的缺陷，使學(xué)習(xí)的“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”更有實(shí)效。特別是互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等現(xiàn)代科技手段的廣泛運(yùn)用，面對(duì)面交流、直接互動(dòng)的互動(dòng)式學(xué)習(xí)方式克服了時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)了民主黨派成員平等參與，學(xué)習(xí)個(gè)體潛能得以深度挖掘。此外，傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式的豐富和提升還有更廣闊的空間，在利用好專題講座、報(bào)告會(huì)、主題教育等方式的同時(shí)，以學(xué)促干、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和將學(xué)習(xí)與解決問題、提高能力結(jié)合的新模式更是探索的重點(diǎn)。同時(shí)要利用一切可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和手段創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。

(三)繼續(xù)弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)

毛澤東指出，“學(xué)風(fēng)問題是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們對(duì)待馬克思列寧主義的態(tài)度問題，是全黨同志的工作態(tài)度問題”［7］。學(xué)習(xí)態(tài)度心存浮躁、學(xué)習(xí)內(nèi)容斷章取義等問題在部分民主黨派成員身上不同程度地存在著。要以黨為師，大力弘揚(yáng)中共的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，防止學(xué)習(xí)過程無果而終或扭曲變形。技術(shù)預(yù)測(cè)專家詹姆斯·馬丁的測(cè)算結(jié)果顯示，到2050年，目前的知識(shí)只占屆時(shí)知識(shí)總量的1%。民主黨派成員既要重學(xué)好學(xué)，又要廣學(xué)博學(xué)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，做到終身學(xué)習(xí)。充分借鑒和吸收學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)成員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生存能力、工作責(zé)任和生活方式，作為自覺的、經(jīng)常性的、不間斷的任務(wù)來完成，最終實(shí)現(xiàn)在學(xué)習(xí)中提升境界，在學(xué)習(xí)中豐富知識(shí)，在學(xué)習(xí)中提高能力。

四、構(gòu)建學(xué)習(xí)型政黨是推進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化的實(shí)踐過程，應(yīng)圍繞健全長效機(jī)制來構(gòu)建

民主黨派在學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建中應(yīng)對(duì)自身建設(shè)規(guī)律有深刻認(rèn)識(shí)和自覺把握，而其前提和基礎(chǔ)就是用制度建設(shè)保證學(xué)習(xí)常態(tài)化。“建立健全符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習(xí)制度，對(duì)于促進(jìn)黨員、干部學(xué)習(xí)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)具有根本性的重要意義”［8］。與思想教育、道德規(guī)范等因素相比，制度更加根本、長久、穩(wěn)定。推進(jìn)民主黨派對(duì)自身建設(shè)客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)的繼續(xù)深化，健全完善共同遵守、有自身特色的一系列學(xué)習(xí)制度顯得尤為迫切。

(一)用最好的領(lǐng)導(dǎo)資源健全學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

建立科學(xué)合理、精干高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要保證?！包h組織的學(xué)習(xí)還很不規(guī)范，想起來就抓一下，想不起來就不抓，上級(jí)檢查時(shí)抓一下，上級(jí)不檢查就不抓，沒有能夠在學(xué)習(xí)方面發(fā)揮好組織的作用”［9］，是民主黨派學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)面對(duì)的共同問題。借鑒中共學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，舍得把有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)、辦事能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)者充實(shí)到各級(jí)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)組織和領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)作用。用高標(biāo)準(zhǔn)與層次性的有機(jī)結(jié)合，保證學(xué)習(xí)活動(dòng)的經(jīng)常性、學(xué)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)性和學(xué)習(xí)過程的連續(xù)性。民主黨派各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者自身要舍得花更多的時(shí)間和最大的精力，及時(shí)研究解決組織和成員學(xué)習(xí)中的矛盾和問題，特別是解決成員學(xué)習(xí)思想上的問題，“正是這些‘差不多’、‘無所謂’、‘顧不上’、‘會(huì)吃虧’的思想觀念，影響了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書學(xué)習(xí)，對(duì)此應(yīng)予高度重視”［10］，應(yīng)采取各種有效的措施為成員學(xué)習(xí)提供有力的組織指導(dǎo)和及時(shí)有效的服務(wù)。

(二)用最大的成本健全學(xué)習(xí)保障機(jī)制

學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)需要大量必備的硬件設(shè)施、技術(shù)支持以及學(xué)習(xí)資源等物質(zhì)支撐，需要學(xué)習(xí)投入制度化、長效化。民主黨派必須摒棄學(xué)習(xí)短期內(nèi)沒有效果而減少投入、不投入的思想，只有對(duì)學(xué)習(xí)的持續(xù)不斷投入，才能獲得長期、滾動(dòng)、良性的回報(bào)。在硬件投入上，如學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)陣地建設(shè)等都是學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的支點(diǎn)和基礎(chǔ)。應(yīng)重點(diǎn)加大現(xiàn)代信息技術(shù)、各種新興媒體等學(xué)習(xí)硬件的投入，構(gòu)筑開放、多元、互動(dòng)、共享的學(xué)習(xí)平臺(tái)。在軟件投入上，“應(yīng)把經(jīng)費(fèi)更多地用于組織成員教育、培訓(xùn)和調(diào)查研究上，為學(xué)習(xí)活動(dòng)提供物質(zhì)保障”［11］，如師資力量的發(fā)掘培養(yǎng)、培訓(xùn)資源的開發(fā)利用等都要統(tǒng)籌考慮、講究效率，形成人力、物力、財(cái)力資源的集聚效應(yīng)。通過加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的投入，保證學(xué)習(xí)內(nèi)容動(dòng)態(tài)化、學(xué)習(xí)途徑多樣化和學(xué)習(xí)行為組織化。

(三)用最嚴(yán)的考評(píng)健全激勵(lì)約束機(jī)制

嚴(yán)格的監(jiān)督考評(píng)制度是整個(gè)學(xué)習(xí)制度體系的重要一環(huán)。按照科學(xué)性、全面性、差異性、可操作性、動(dòng)態(tài)性的要求，科學(xué)設(shè)置學(xué)習(xí)監(jiān)督考評(píng)指標(biāo)，使學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。如在內(nèi)容上盡可能突出重點(diǎn)、突出實(shí)效，在考核方法上盡可能從更多方面、更廣視角進(jìn)行考評(píng)，在具體操作方法上能量化的指標(biāo)盡量量化，在考核針對(duì)性上既要保持相對(duì)固定，又要適時(shí)增加一些變量指標(biāo)，等等。大膽借鑒執(zhí)政黨學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如實(shí)行書面測(cè)試、述職報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)考試、民主測(cè)評(píng)等多樣化的考評(píng)方式，建立成員和負(fù)責(zé)分解下達(dá)指標(biāo)的組織共同擔(dān)責(zé)的約束機(jī)制，充分保證學(xué)習(xí)的實(shí)效性、連續(xù)性和持久性。進(jìn)一步加大監(jiān)督考評(píng)結(jié)果力度，發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”作用，把理論素養(yǎng)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、學(xué)用結(jié)合好、善于解決實(shí)際問題的民主黨派成員選拔到重要崗位上，引導(dǎo)他們把興趣、心思、精力放在學(xué)習(xí)提高上，放在干事創(chuàng)業(yè)上，形成激勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)先進(jìn)的正確導(dǎo)向。

［1］嚴(yán)雋琪．借鑒執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)努力建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨［J］．人民論壇，2010，(6)．

［2］徐迪祥，李群山．建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的歷史考察與現(xiàn)實(shí)審視［J］．求實(shí)，2008，(12)．

［3］衛(wèi)小春．關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨地方組織的思考［J］．山西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，(3)．

［4］張鳳玲．甘肅省民主黨派思想建設(shè)現(xiàn)狀分析［J］．江蘇省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，(2)．

［5］張芳喜．建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的思考［J］．湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2010，(4):24．

［6］王燕．關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的幾點(diǎn)思考［J］．理論學(xué)刊，2008，(1)．

［7］毛澤東選集:第 3卷［M］．北京:人民出版社，1991．

［8］習(xí)近平．關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)［N］．學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2009－12－17．

［9］彭國華，楊學(xué)博．把學(xué)習(xí)放在執(zhí)政黨建設(shè)的突出位置——建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨對(duì)話錄［N］．人民日?qǐng)?bào)，2008－06－30．

［10］習(xí)近平．領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書［N］．學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2009－05－18．

［11］林懷藝．創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨的理論與實(shí)踐之探討［J］．福建醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2005，(1)．

D665

A

1671－2803(2011)06－0038－05

2011－03－11

1．張永紅(1960—)，男，湖北江陵人，宜昌市人民政府副市長，民進(jìn)宜昌市委會(huì)主委，碩士生導(dǎo)師;2．魯勁松(1975—)，男，湖北枝江人，三峽大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。

責(zé)任編輯:王相紅