論收入分配不公對構(gòu)建社會主義和諧社會的沖擊

曹海峰

(南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇南京210046)

論收入分配不公對構(gòu)建社會主義和諧社會的沖擊

曹海峰

(南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇南京210046)

改革開放30多年來，伴隨著經(jīng)濟的高速增長和社會進步，在收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)了一些不公現(xiàn)象，對構(gòu)建社會主義和諧社會產(chǎn)生多方面的沖擊，影響經(jīng)濟的健康運行，挑戰(zhàn)政府的執(zhí)政能力，導(dǎo)致人們心里失衡，影響共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)和公平正義的彰顯。

收入分配不公;共同富裕;公平正義;和諧社會

改革開放30多年，伴隨著改革進程的不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟的高速增長和社會進步，我國現(xiàn)階段收入分配領(lǐng)域也隨之出現(xiàn)了一些分配不公平問題。如城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、行業(yè)差距等。此現(xiàn)象已成為一個不爭的客觀事實，且有進一步拉大的趨勢。現(xiàn)已由一個純粹的經(jīng)濟問題演變?yōu)橐粋€嚴(yán)重的政治與社會問題，所以越來越引起公眾對公平性的質(zhì)疑和擔(dān)憂，越發(fā)引起政界、學(xué)術(shù)界、媒體和普通百姓對此問題的關(guān)注和思考。因為收入分配問題是民生問題，涉及各行各業(yè)勞動者最重大的、最現(xiàn)實的、最直接的切身利益。收入分配不公已經(jīng)對社會的方方面面產(chǎn)生了一些沖擊和震蕩，誠然改革開放后出現(xiàn)分配不公是屬于發(fā)展中出現(xiàn)的問題，對過去的平均主義是一種歷史的進步，但收入分配不公所產(chǎn)生的消極影響我們也不能回避，要勇于正視，否則它會進一步成為經(jīng)濟、社會發(fā)展的絆腳石。以下簡單闡述分配不公對社會各方面造成的不利影響。

一、影響經(jīng)濟的健康運行

馬克思主義認(rèn)為生產(chǎn)與分配是相互作用的，生產(chǎn)決定分配，分配會對生產(chǎn)產(chǎn)生一定的反作用。收入分配公平的程度、現(xiàn)狀直接關(guān)系到社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與穩(wěn)定。收入分配的絕對公平(即平均主義)會抑制經(jīng)濟的健康運行，計劃經(jīng)濟體制下高度集中的平均主義分配歷史已經(jīng)證明這是一個不爭的事實。收入分配的相對公平，即收入差距適度擴大，能使人民接受則能提高效率，激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性，促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的活力。分配的公正與合理，對經(jīng)濟的良性運行至關(guān)重要，這不僅在于它的階段性——直接影響人們從事生產(chǎn)的積極性，而且還在于它的目的性——社會財富的公平分配是人類世代向往的理想目標(biāo)，是人類美好生活的基礎(chǔ)［1］(P214)。然而收入分配過于不公平，即收入差距過于懸殊，尤其是一部分人利用各種不正當(dāng)關(guān)系和非法手段牟取非法收入導(dǎo)致收入分配差距的非正常擴大，則很可能突破人民社會心理和諧的容忍極限，會挫傷人們生產(chǎn)積極性的提高并影響經(jīng)濟的健康運行和發(fā)展。收入分配不公導(dǎo)致低收入群體想消費卻不敢消費，高收入群體有錢卻不去消費的尷尬局面，在中國，中低收入群體有很高的消費欲望，但苦于養(yǎng)老、抵御疾病的后顧之憂，卻不得不把有限的收入放在銀行以備不時之需，而富人的消費欲望達到飽和狀態(tài)時，也不會大把的去消費，從而造成社會總需求的疲軟，不利于勞動者素質(zhì)的提高和產(chǎn)業(yè)的升級，造成人才資源配置的不合理，也不利于生產(chǎn)力的發(fā)展，抑制經(jīng)濟增長，影響經(jīng)濟又好又快的健康發(fā)展。

二、挑戰(zhàn)政府的執(zhí)政能力

日益拉大的區(qū)域發(fā)展差距、城鄉(xiāng)差距、群體差距對民族的安定團結(jié)和國家的長久治安，社會秩序的穩(wěn)定和社會心理的和諧產(chǎn)生不利影響，明顯制約著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，成為構(gòu)建和諧社會的重大障礙。中國人自古以來就有強烈的“不患寡而患不均”傳統(tǒng)思想意識，封建社會時期，由于官僚的腐敗、稅負(fù)的重壓、農(nóng)民的貧困而反復(fù)引發(fā)了農(nóng)民以均平富為思想指導(dǎo)的揭竿起義。以史為鑒，收入分配不公問題如果不及時化解，就極有可能演變?yōu)樯鐣?、政治不安定的因素。因此，收入分配公平問題是影響社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定的重要因素，也是各級黨和政府力圖努力解決的重大問題。這個問題的解決與否，或者說目前我國貧富差距擴大的趨勢能否得到控制，關(guān)系著黨和政府威信，考驗黨和政府的執(zhí)政能力，影響著民眾對政治清廉社會公正公平的信心。因為黨和政府代表的是人民的利益，是人民利益的捍衛(wèi)者。倘若政府不能有效化解收入分配不公的問題，人民就會把這種不滿轉(zhuǎn)化為對政府的不信任、冷漠、消極、甚至持?jǐn)骋晳B(tài)度。黨執(zhí)政的根基在于廣大的人民，若失去民心，對黨的未來發(fā)展將是一種可怕的隱患。另一方面，也會消弱政府的宏觀調(diào)控能力，影響國家經(jīng)濟穩(wěn)定。因此，收入分配公平問題，不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個政治與社會問題。對當(dāng)前貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會有著重大的理論意義和現(xiàn)實意義。

三、導(dǎo)致人們心里失衡，動搖部分群眾的社會主義信念

馬克思曾說過:“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！保?］(P82)人們從事活動首要的目的就是為自己謀取一定的物質(zhì)或精神利益。利益分配失衡，必然引起矛盾。社會學(xué)的緊張理論認(rèn)為，社會收入分配的不平等容易造成社會緊張，窮人產(chǎn)生嚴(yán)重的挫敗感，對社會產(chǎn)生不滿，地位的不公平感導(dǎo)致窮人可能通過犯罪來提高自身滿足度，由此可能引致低地位的人犯罪。從經(jīng)濟學(xué)視角看，窮人犯罪的機會成本低，而同時由于收入分配的不平等，富人的財富給窮人創(chuàng)造了非常多的機會，如果窮人將時間更多的配置在非法活動上，其收益可能會更高，因此，收入分配的不平等鼓勵了窮人從事更多的犯罪活動(Kelly，2000)［3］當(dāng)今大量群體性事件的爆發(fā)，其背后的根本原因就是分配不公。矛盾處理不當(dāng)，輕言之，可能會使部分利益受損者產(chǎn)生相對剝奪感和受挫感，滋長焦慮、偏見、誤解、冷漠、價值觀扭曲等對社會不良的心理情緒，消弱中華民族的凝聚力和人心穩(wěn)定。人們對失去社會價值觀和自己被推向?qū)ξ镔|(zhì)的追求時所感到的不安常常被當(dāng)成一種個人的內(nèi)心來對待，這使人們彼此隔絕，而不是團結(jié)起來共同應(yīng)對麻煩。［4］重言之，思想是行動的向?qū)?，一些違法犯罪分子采取各種非法手段來發(fā)泄對社會的不滿情緒，甚至從事反對政府、分裂國家的破壞活動，嚴(yán)重威脅國家的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定，影響改革的進程與和諧社會的構(gòu)建。

四、影響共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)

收入分配不公平并不是一概否定人們收入之間不能有所差距，它允許有所差距，只是這種差距不能過于懸殊，要在社會可承受的限度內(nèi)。當(dāng)然收入分配公平，也不是回到計劃經(jīng)濟時代的平均主義，如果繼續(xù)步平均主義之后塵，才是真正的不公平，任何時代，任何社會，都不存在絕對的公平，只存在相對的公平。鄧小平說過“貧窮不是社會主義”，他指出:“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！保?］(P373)改革開放三十多年，經(jīng)濟飛速發(fā)展，綜合國力大大提升，國富已初步實現(xiàn)，但民富還要尚待時日。立足現(xiàn)在國情，多數(shù)人形成了這樣的共識，“貧窮不是社會主義，貧富差距過大也不是社會主義，共同富裕才是真正的社會主義?！薄吧鐣髁x不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮、不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西?！保?］(P364)建設(shè)中國特色的社會主義，必須要走共同富裕的道路，讓最大多數(shù)的國民享受改革的成果，感同身受社會主義的優(yōu)越性。分配不公造成收入差距過大，是與實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)相違背的。如果背離共同富裕的道路，漠視貧富差距的拉大，致使一部分人生活水平趕超歐美，一部分人生活水平堪比非洲，這絕不是社會主義所能允許的。但是，在經(jīng)濟高速發(fā)展、一部分人先富起來的同時，貧富差距不斷拉大、社會群體兩極分化明顯，社會上“炫富”、“仇富”并存，不同收入群體之間對立情緒蓄積，成為影響社會和諧穩(wěn)定的隱患。作為執(zhí)政黨，必須從建設(shè)和諧社會的高度，把共同富裕作為重要課題，努力消除貧富差距，消弭不同收入社會群體的對立情緒，使社會更加和諧穩(wěn)定。

五、影響公平正義的彰顯

十六屆四中全會明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)，對于我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)意義重大。公平正義作為人類社會追求的價值目標(biāo)，也是構(gòu)建和諧社會的題中之義，更是和諧社會本身一個很重要的特征，與民主法治、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等其特點共同構(gòu)成社會主義和諧社會的六大特征。然而在構(gòu)建和諧社會的過程中，一些不和諧的因素始終伴隨著改革的進程。例如，一些貪污腐敗分子手執(zhí)人民群眾賦予的公共權(quán)力，不為人民辦實事，卻搞錢權(quán)交易，中飽私囊，經(jīng)不起美色等不良誘惑，走上犯罪道路，引起人民不滿，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，踐踏社會主義依法治國策略。同時，在社會主義市場經(jīng)濟的自發(fā)性等缺陷，總有一些人利用市場經(jīng)濟的弊端，采取坑蒙拐騙、制假售假、制黃販黃、偷稅漏稅、壟斷經(jīng)營等非法手段來謀取財富，也破壞了社會主義民主法治原則，有損社會的公平正義，更危害社會主義和諧社會的構(gòu)建。馬丁·路德·金曾說:“宇宙的道德之弓很長，但它彎向公正?！保?］(P250)當(dāng)今“仇富”現(xiàn)象的出現(xiàn)，是收入分配不公在社會方面的一個影射，其實人們仇恨的不是富人手中的錢財，而是憤恨部分富人致富的不當(dāng)手段和社會的不公。上述這些現(xiàn)象都不利于社會主義和諧社會的構(gòu)建。

總之，如果收入分配問題得不到緩解或解決，會引起一系列的社會矛盾，并且矛盾越來越尖銳。中國有可能走向社會與政治不穩(wěn)定的危險邊緣地帶。黨和政府非常重視此問題的解決，正在不斷地進行探索和努力，但是由于此問題本身的復(fù)雜性的原因多多，不平等的背后隱藏著權(quán)利的不平等和機會的不平等。從這個意義上來說，解決收入分配不公的問題不是一朝一夕的事情，而是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)任務(wù)，相信在黨和政府的不斷努力下，收入分配不公這個難題總會被破解，我們必然走向高度和諧發(fā)展的全面小康的社會主義社會新階段，部分群眾內(nèi)心的挫折感和被剝奪感會被高度的幸福感和安全感所取代。

［1］汪榮有．經(jīng)濟公正論［M］．北京:人民出版社，2010．

［2］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集．第1卷．［M］．北京:人民出版社，1956．

［3］黃少安，陳屹立．宏觀經(jīng)濟因素與犯罪率:基于中國1978－2005 的實證研究．http://www．a(chǎn)isixiang．com/data/39296．html．

［4］［英］皮克特．安鵬譯．不平等的痛苦 收入差距如何導(dǎo)致社會問題［M］．北京:新華出版社，2010．

［5］鄧小平．鄧小平文選．第3 卷．［M］．北京:人民出版社，1997．

Discoursing the influence that the unequal distribution of income for building a socialist harmonious society

CAO Hai－feng
(Nanjing Normorl University，Nanjing 210046，China)

Since more than 30 years of reform and opening，with the highly rapid economic growth and social progress in the field of income distribution，there has been some injustice，and it has produced multiple impact in many aspects of building the socialist harmonious society，such as the impact on the health of running economy，the challenge of the ability to govern for the government，the imbalance in peoplep’s mind，affecting the goal of common prosperity and the showing of fairness and justice．

unequal distribution of income;fairness and justice;common prosperity;harmonious society

D69

A

1673－9477(2011)04－0052－02

2011－10－12

曹海峰(1983－)，男，安徽界首人，碩士生，研究方向:馬克思主義與當(dāng)代世界。

［責(zé)任編輯:王云江］