提升高職院校社會輻射力的探索與思考

○曹敏芳（金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 金華 321007）

提升高職院校社會輻射力的探索與思考

○曹敏芳（金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 金華 321007）

本文在界定了高職院校社會輻射力內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析了目前高職院校社會服務(wù)的現(xiàn)狀，總結(jié)了金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院近年來的實踐經(jīng)驗，探討了提升高職院校社會輻射力的對策與措施。

社會服務(wù) 輻射力 實踐 對策

目前，我國正處于全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期。大力發(fā)展職業(yè)教育，能夠把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。高職院校應(yīng)主動提升社會輻射力，在這個進程中發(fā)揮出巨大的作用。

高職院校的社會輻射力是衡量高職院校辦學(xué)是否成功的一個重要標(biāo)志，高職院校的社會輻射力也就是增強服務(wù)社會、推動乃至拉動經(jīng)濟發(fā)展的能力或效應(yīng)。就金華地區(qū)而言，隨著浙中城市群建設(shè)的持續(xù)深入，迫切需要培養(yǎng)大量高素質(zhì)的實用型技術(shù)人才，而常規(guī)的學(xué)校教育難以滿足這樣的需求。作為地方性高職院校，如何充分發(fā)揮學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢，拓展學(xué)校的專業(yè)輻射力，實現(xiàn)教育資源的社會共享，為地方經(jīng)濟建設(shè)承擔(dān)一定的社會責(zé)任，值得我們認真思考。金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，主動與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展接軌，面向社會，依托行業(yè)、多渠道、多機制地開展高職教育，積極探索“基地、教學(xué)、科研、招生、就業(yè)”五位一體的辦學(xué)模式，初步形成了以企業(yè)行業(yè)為主體、高職院校基地為基礎(chǔ)、政府推動與社會支持相結(jié)合的社會培訓(xùn)體系，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴大，在高技能人才培養(yǎng)中發(fā)揮了積極作用。

一、高職院校社會輻射力的內(nèi)涵

沒有教學(xué)，大學(xué)就不能成其為大學(xué)；沒有科研，大學(xué)就不是高水平的大學(xué)；而沒有社會服務(wù)，大學(xué)就不是現(xiàn)代大學(xué)。正所謂“人才培養(yǎng)是立校之本，科學(xué)研究是強校之路，社會服務(wù)才是興校之策”。正如美國威斯康辛大學(xué)校長范·海斯指出，社會服務(wù)和教學(xué)、科研并列為現(xiàn)代大學(xué)的三大職能，“學(xué)校的邊界就是州的邊界”。高校的社會服務(wù)職能的涵義有廣義、狹義之分。廣義的社會服務(wù)是指高校的社會功能和角色，包括培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)以及直接為社會服務(wù)等。狹義的社會服務(wù)是指高校直接為社會所做的具體服務(wù)，如科技服務(wù)、教育服務(wù)等。本文所談及的社會輻射力屬狹義范圍的社會服務(wù)概念。

高職院校作為一種有別于其他高校的教育類型，決定了其社會服務(wù)有著自身的特點，社會服務(wù)有著與其他類型高校不同的特征，對高職院校的社會服務(wù)進行科學(xué)準(zhǔn)確的定位，才能進一步拓展高職院校社會服務(wù)的功能。根據(jù)我國社會發(fā)展要求、高等教育發(fā)展現(xiàn)狀以及高職教育的辦學(xué)特點，高職教育社會服務(wù)的內(nèi)容可包括培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、物質(zhì)資源服務(wù)、文化傳播服務(wù)等。此外，教育部出臺了《國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃》，要求高職院校積極為社會提供技術(shù)開發(fā)與服務(wù)，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)外，對高職院校開展社會服務(wù)又賦予了新的內(nèi)涵：一是要超越區(qū)域性的空間范疇，要求增強高職院校區(qū)域外的輻射力；二是增加了新的社會服務(wù)內(nèi)容，明確了高職院校要積極參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)，承擔(dān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，開展對口支援與交流、提供師資培訓(xùn)和促進區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展等內(nèi)容。其主要內(nèi)容表現(xiàn)在以下幾方面。

1、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定

高職院校應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定職能，利用學(xué)?，F(xiàn)有的專業(yè)、師資、場地、教學(xué)設(shè)備等資源，成為國家職業(yè)資格鑒定和認證中心，面向社會開展職業(yè)資格鑒定，使培訓(xùn)人員獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

2、資源共享與技術(shù)服務(wù)

高職院校應(yīng)充分利用現(xiàn)有教育資源，運用市場機制開展校企合作、實行產(chǎn)學(xué)結(jié)合，通過擴大服務(wù)范圍，拓展服務(wù)功能，成為共享開放型的區(qū)域綜合實訓(xùn)基地。高職院校應(yīng)成為企業(yè)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的基地，面向區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，為企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)用和技術(shù)咨詢提供服務(wù)，通過開展產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)新產(chǎn)品，形成一定生產(chǎn)能力，實現(xiàn)“校內(nèi)基地工廠化、校外基地學(xué)校化”。

3、校、政、企合作

高職院校應(yīng)該發(fā)揮為地方企事業(yè)進行員工崗位培訓(xùn)職能，積極為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。堅持以企業(yè)為培訓(xùn)主體，樹立服務(wù)企業(yè)的主導(dǎo)思想，緊密結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的實際，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路，以不同的方式進入企業(yè)，為企業(yè)員工進行學(xué)歷提升、專項技術(shù)研修、生產(chǎn)現(xiàn)場咨詢、高新技術(shù)專題講座等多種形式的培訓(xùn)，在教育中緊扣企業(yè)的生產(chǎn)實際中出現(xiàn)的問題，結(jié)合實際講理論，用理論解決實際問題。從問題中引入科研攻關(guān)課題，從解決課題中提高生產(chǎn)經(jīng)營效益，既有效地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，解決企業(yè)的實際問題，滿足企業(yè)對應(yīng)用型人才的需要，又提高了高職院校教師的素質(zhì)，加快了高校把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐。

4、服務(wù)“三農(nóng)”

高職院校依托“政校合作”平臺，采用“政府購買培訓(xùn)、學(xué)校提供培訓(xùn)、農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)”機制，整合教育資源，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)與信息培訓(xùn)，幫助規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村村莊整治、道路建設(shè)、景區(qū)開發(fā)出謀獻策；送醫(yī)療下鄉(xiāng)，為農(nóng)民提供醫(yī)療服務(wù)，幫助農(nóng)民樹立科學(xué)的健康觀念；送圖書、送知識、送文化下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民素質(zhì)、豐富農(nóng)民文化生活；送法律下鄉(xiāng)，為農(nóng)民提供法律援助，提高農(nóng)民民主法制意識；送教下鄉(xiāng)，為農(nóng)村小學(xué)、幼兒園開展教學(xué)教改等等，為培養(yǎng)新型農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻。

5、對口支援

高職院校應(yīng)積極投身到對口的中西部地區(qū)職業(yè)教育的社會服務(wù)中，要積極主動地發(fā)揮自己的優(yōu)勢，從中西部地區(qū)及受援學(xué)校的實際情況出發(fā)，重點在師資隊伍建設(shè)、專業(yè)和課程建設(shè)等方面對其進行對口支援，并在教學(xué)管理、學(xué)術(shù)交流、學(xué)生培養(yǎng)等方面開展合作。要加強支教和干部掛職交流，進一步增強受援學(xué)校的造血功能。要以專業(yè)建設(shè)為龍頭，以提高受援學(xué)校基層院系的師資和管理水平為突破口，全面提高受援學(xué)校的整體水平。

二、高職院校社會輻射力的現(xiàn)狀

目前，我國高職院校的社會輻射力還沒有成熟的社會服務(wù)模式體系和機制。具體表現(xiàn)在以下方面。

1、認識不到位

高職院校大多由行業(yè)舉辦的中專學(xué)校或地區(qū)性的職業(yè)學(xué)校升格而來，這就使得當(dāng)前的高職院校在社會服務(wù)方面，存在一些共性的問題。對大部分職業(yè)技術(shù)學(xué)院來說，由于長期隸屬行業(yè)管理，緊密聯(lián)系企業(yè)，融入社會往往停留在認識上或者口頭上。由于學(xué)校從行政隸屬關(guān)系上已經(jīng)離開了行業(yè)，客觀上造成了與企業(yè)聯(lián)系日漸弱化，而學(xué)院的行業(yè)屬性、專業(yè)特色等，又造成學(xué)院與社會緊密聯(lián)系度不夠，這些都導(dǎo)致了社會服務(wù)意識滯后，服務(wù)成效不大。有些院校把社會服務(wù)看成是“副業(yè)”對教學(xué)“主業(yè)”的陪襯，僅僅起錦上添花的作用，也有人把社會服務(wù)和學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)分割開來，看成“兩張皮”。沒有從內(nèi)涵建設(shè)和外延發(fā)展的高度來認識社會服務(wù)工作的重要性。

2、能力不夠

一是引進的科研資金盡管增長幅度很大，但總量偏少，說明學(xué)院的科研能力和水平、實用型技術(shù)推廣服務(wù)的能力和水平較弱；二是獲得國家發(fā)明專利和實用新型專利的數(shù)量偏少，反映出學(xué)院教師進行技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的人數(shù)偏少或者是投入的精力不足；三是技術(shù)推廣服務(wù)的項目申報數(shù)偏少，標(biāo)志著學(xué)院以專業(yè)或?qū)I(yè)群為單位承攬的社會性大中型工程技術(shù)服務(wù)項目缺項，反映出學(xué)院服務(wù)社會整體水平偏低的現(xiàn)狀；四是教師在行業(yè)或企業(yè)做兼職服務(wù)的申報統(tǒng)計數(shù)字缺失，說明學(xué)院辦學(xué)水平和整體師資力量在社會公信力和社會認可度方面有待提高。

三、金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院提升社會輻射力的實踐與思考

1、緊緊抓住“五位一體”的辦學(xué)模式，利用學(xué)校資源優(yōu)勢，建立高技能人才培訓(xùn)基地，提升高職院校的品牌輻射力

金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院在“五位一體”育人模式下，使學(xué)校逐步進入“校內(nèi)基地生產(chǎn)化，校外基地教學(xué)化”。目前，學(xué)校已建成生產(chǎn)性實訓(xùn)車間（室）34個，引進生產(chǎn)線5條，組建工作室12個、專業(yè)性公司3家，并有中央職教專項基金資助基地3個，實訓(xùn)場所總面積達13萬平方米，逐步具備“教學(xué)實訓(xùn)、科技研發(fā)、技能考證、社會培訓(xùn)、成果展示”五大功能。學(xué)校將校外基地分為一般型、緊密型、示范型三個層次逐級建設(shè)，重點建設(shè)具有穩(wěn)定教學(xué)車間與指導(dǎo)師傅、批量接收學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)并承擔(dān)一定課時課程的示范基地。目前，已建有規(guī)范管理的校外基地728家，其中緊密型基地237家、“教學(xué)化”的示范基地70家。通過政校企合作，引進企業(yè)生產(chǎn)線或操作規(guī)范、產(chǎn)品工藝、生產(chǎn)流程等，使學(xué)生在真實或仿真的生產(chǎn)環(huán)境中得到鍛煉，大大縮短了學(xué)生與職業(yè)人之間的差距，有效提升了高職院校的品牌輻射力。

2、以基地“兩化”為載體，不斷深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，建立行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)基地、設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定機構(gòu)、創(chuàng)辦專業(yè)公司，提升高職院校的專業(yè)輻射力

積極配合各專業(yè)領(lǐng)域主管部門，充分發(fā)揮高職院校的優(yōu)勢，制訂、完善專業(yè)課程體系和教材體系，匯聚優(yōu)勢培訓(xùn)資源，建設(shè)一批高水平的培訓(xùn)項目，提供優(yōu)質(zhì)的繼續(xù)教育服務(wù)。根據(jù)不同項目、不同層次專業(yè)技術(shù)人才的特點，精心設(shè)計培訓(xùn)方案，綜合運用集中培訓(xùn)、研討、進修、自修、案例教學(xué)、技術(shù)考察、咨詢服務(wù)、對口培訓(xùn)、特殊培養(yǎng)等多種培訓(xùn)形式，為專業(yè)技術(shù)人員提供量身定制的繼續(xù)教育服務(wù)。對重要、特殊和關(guān)鍵崗位上的人才可以采取個性化方式進行培養(yǎng)。

設(shè)立面向社會提供實訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的公共實訓(xùn)基地。加強職業(yè)培訓(xùn)教師隊伍建設(shè)，開發(fā)與后備高技能人才評價要求相適應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，努力使學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。推行專項職業(yè)能力考核制度，為勞動者提供專項職業(yè)能力公共認證服務(wù)，逐步形成布局合理的公共培訓(xùn)鑒定服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

專業(yè)公司是依托學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢，以學(xué)校教學(xué)資源、教師的專業(yè)技術(shù)或科技成果，引進社會力量，運用現(xiàn)代企業(yè)制度，在市場經(jīng)濟環(huán)境下獨立運行的科技型公司。專業(yè)公司提供了學(xué)校開放式辦學(xué)的平臺，既最大限度地利用社會資源發(fā)展學(xué)校，又最大限度地發(fā)揮了自身優(yōu)勢服務(wù)社會。專業(yè)公司的實施為教師在科研、社會服務(wù)等方面提供了良好的實踐平臺，為學(xué)校人才培養(yǎng)提供了更豐富的內(nèi)容和更加有力的支持，極大地增強了所培養(yǎng)人才對社會的適應(yīng)性。同時，增強了社會對學(xué)校的了解和投入，擴大了學(xué)校的社會影響，為學(xué)校的開放式辦學(xué)提供了良好的運行機制。

3、服務(wù)“三農(nóng)”，建立農(nóng)技培訓(xùn)基地，發(fā)揮多學(xué)科綜合優(yōu)勢，提升高職院校的科研輻射力

學(xué)校利用良好的師資設(shè)備和科技成果等資源，通過科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、科技咨詢、信息傳遞、項目合作、成果轉(zhuǎn)化、新品種推廣、專業(yè)教師與科技示范戶結(jié)對幫扶等方式，在養(yǎng)殖、種植、動植物疫病防控、信息資源利用和整合、農(nóng)產(chǎn)品加工和經(jīng)營、農(nóng)業(yè)機械使用和維修等方面，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村生產(chǎn)力水平提高提供人才、技術(shù)、信息等方面的支持，從而力爭在較短的時間內(nèi)、較大程度地增加農(nóng)民收入、改變貧困地區(qū)農(nóng)民的生活現(xiàn)狀，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整。農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)是“科教興農(nóng)”的一項重大舉措，只有當(dāng)廣大農(nóng)民群眾知識、文化、技術(shù)和整體素質(zhì)達到一定的高度時，才能真正構(gòu)建和諧、安定、富裕、文明的社會主義新農(nóng)村。

4、以就業(yè)為導(dǎo)向，建立勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，提升高職院校的職業(yè)能力輻射力

培訓(xùn)基地以提高城市下崗職工和農(nóng)村失地農(nóng)民素質(zhì)、促進勞動力有序轉(zhuǎn)移為宗旨，積極開展技術(shù)培訓(xùn)工作，包括電腦、營業(yè)員、美容、美發(fā)、烹飪、電器維修、汽車維修、服裝裁剪、家政服務(wù)等通用技能培訓(xùn)；機床加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、食品加工、園林種植、花卉、畜禽清潔生產(chǎn)、綠色食品、木工、花卉園藝工、家居保潔、食品加工、裝飾工、計算機操作員、家政服務(wù)員、餐廳服務(wù)員、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等行業(yè)和工種的培訓(xùn)。