南京國民政府與德國的外交抉擇（1928-1938）

孫光明

（西北師范大學(xué) 文史學(xué)院，甘肅 蘭州 700030）

□歷史

南京國民政府與德國的外交抉擇（1928-1938）

孫光明

（西北師范大學(xué) 文史學(xué)院，甘肅 蘭州 700030）

南京國民政府在建立初期至抗戰(zhàn)爆發(fā)前后，面對風(fēng)起云涌的國際社會和矛盾重重的國內(nèi)政治，在“苦撐待變”戰(zhàn)略背景下，在多方尋求支持不果的情況下大膽發(fā)展與德國的外交關(guān)系，取得可喜成果，實現(xiàn)了戰(zhàn)略總目標(biāo)，贏得了國際社會支持，并最終取得了抗戰(zhàn)的決定性勝利。

中德關(guān)系；合作；抗戰(zhàn)

南京國民政府在建立初期至抗戰(zhàn)爆發(fā)前后，與德國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等關(guān)系密切，這有著深厚的歷史背景。南京國民政府在建立之際，國力衰微，而政府內(nèi)黨派軍閥互相傾軋斗爭不斷；共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命在南方蓬勃發(fā)展；國際上日本露出咄咄逼人的擴(kuò)張態(tài)勢；東西方法西斯侵略蔓延；英法國力下降正被德國在歐洲的侵略忙得焦頭爛額，無力顧及遠(yuǎn)東利害沖突；蘇聯(lián)為謀求自保竭力避免對德日兩線作戰(zhàn)，希冀促成中日沖突以減輕自身壓力，在東方推行“禍水東引”；美國不愿插手遠(yuǎn)東事務(wù)與日本交惡，妄想以損害中國利益的“小損害“，使日本陷入中日、中蘇沖突的海洋中。一方面鎮(zhèn)壓“大小布爾什維克”，另一方面避免日美沖突，實行“借刀殺人”的遠(yuǎn)東政策。國際社會處于可怕的沉默中。國民政府展開尋求多方支持的外交活動，然而失敗接著失敗，屈辱接著屈辱。面對危亡境地，國民政府在中德互有所求而德國一再示好的前提下，大膽發(fā)展與德國的外交，并取得了可喜成果。為艱苦卓絕的持久抗戰(zhàn)贏得有限的寶貴支援，實現(xiàn)了“苦撐待變”的戰(zhàn)略，贏得了國際社會同情和幫助，加入國際反法西斯同盟并贏得抗戰(zhàn)的決定性勝利。

一 南京國民政府的內(nèi)憂外患

1927 年建立的南京國民政府根植于半殖民地半封建社會的基礎(chǔ)之上，社會經(jīng)濟(jì)依然處于傳統(tǒng)的自給自足的封建經(jīng)濟(jì)狀況，現(xiàn)代工業(yè)體系遠(yuǎn)未建立起來，農(nóng)業(yè)依然占國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。正如黃仁宇所言“國民政府是以政治現(xiàn)代化帶動經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”，這一過程必然極其漫長，也指明國民政府建立之初之要務(wù)在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建立現(xiàn)代化的國民經(jīng)濟(jì)體系，尤其是建立以重工業(yè)和軍事工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)體系，才能從根本上改變國家貧弱的局面。眾所周知，這類投入大產(chǎn)出小的長線投資產(chǎn)業(yè)需要大量資金和先進(jìn)設(shè)備的注入，這對于成立之初的南京國民政府來說無疑是極為困難的，解決的有效辦法唯有利用外國資金。“惟以目前社會之貧乏，科學(xué)之落后，驟斂舉事而求速效勢不可能，故依平等互惠而不損主權(quán)之原則盡量吸收外資，借用專門人才，庶幾事半功倍?！盵1]希望與外國合作的國民政府在國際社會展開多方尋求。然而近代以來中國任人宰割，列強(qiáng)在華投資是為掠取超額利潤而不是真正促進(jìn)中國的發(fā)展。他們往往利用在華特權(quán)大肆掠奪中國經(jīng)濟(jì)資源，甚至之間達(dá)成妥協(xié)以調(diào)解利益矛盾。故而列強(qiáng)對華投資往往體現(xiàn)著某種不平等，對此國民政府深諳其道。

日本為擴(kuò)大在華權(quán)益，露出咄咄逼人的侵略勢頭。1927年4月田中義一出任日本政府首相兼外相，組成新內(nèi)閣。積極推行對華強(qiáng)硬政策，主張以武力占領(lǐng)中國東北。6月27日到7月7日召開“東方會議”，研究“對華積極政策”，拋出臭名昭著的“田中奏折”。會后不久，日本軍部和關(guān)東軍就為武裝侵占東北，進(jìn)行一系列謀劃準(zhǔn)備。最終在皇姑屯事件后，發(fā)動蓄謀已久的占領(lǐng)東北的“九·一八”事變等一系列侵略活動。國民政府面臨嚴(yán)重的外患威脅。

英法在一戰(zhàn)后嚴(yán)重削弱，忙于歐洲事務(wù)，無暇東顧，希望最大限度維持在遠(yuǎn)東利益，對日本的侵華采取觀望的保守態(tài)度，并力圖在日本的侵華擴(kuò)張中撈得好處。國民政府在“九·一八”事變后曾訴諸國聯(lián)寄希西方大國能主持公道，制止和懲罰日本的侵略。然而國聯(lián)李頓調(diào)查團(tuán)象征性地在東北調(diào)查后并未采取有效措施制止日本的侵略，意欲采取所謂的“國際共管”維持東北現(xiàn)狀以期從中撈得好處。這無疑令國民政府心寒和失望。美國國內(nèi)孤立主義思潮泛濫不愿過多插手與自己利益不甚緊密的遠(yuǎn)東事務(wù)，對日本侵華采取漠視和縱容態(tài)度，不惜以犧牲中國國家利益來達(dá)到削弱日本的目的，使之陷入侵略中國與蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭泥潭中，既鎮(zhèn)壓了東方“大小布爾什維克”，又達(dá)到了削弱日本的目的，以減輕其在遠(yuǎn)東太平洋地區(qū)的爭奪。我們可以將英法美的遠(yuǎn)東政策稱為“東方的慕尼黑陰謀”。

蘇俄雖一度向國民政府示好尋求合作，在孫中山時代關(guān)系密切促成國共兩黨的合作和黃埔軍校的建立。當(dāng)時國民黨軍隊的武器供應(yīng)和軍事顧問也大都來自蘇俄，蔣介石上臺后推行反共反蘇的政策，驅(qū)逐蘇聯(lián)軍事顧問，兩國關(guān)系遂告破裂。這除了意識形態(tài)的分歧外，與俄國歷史上傳統(tǒng)的領(lǐng)土擴(kuò)張不無關(guān)系。近代以來威脅中國領(lǐng)土安全最大的隱患也以俄羅斯最甚，這是近代有識之士的普遍共識，李鴻章就曾意識到中國最大的威脅是領(lǐng)土接壤的俄羅斯而不是遠(yuǎn)涉重洋的英法美諸國，并試圖通過列強(qiáng)之間的矛盾達(dá)到牽制日俄的目的。加之當(dāng)時蘇俄擔(dān)心受到德日兩線攻擊而謀求自保，希望日本陷入侵華泥潭以減輕其東線的壓力，推行“禍水東引”政策。蘇聯(lián)的自私在其后與德日簽訂的互不侵犯條約中得到證明，其中的秘密協(xié)定都以損害他國利益為基礎(chǔ)，這對國民政府也是一個警示。

這一時期的國民政府內(nèi)部軍閥派系斗爭依然激烈。蔣介石利用高明的政治手腕表面上暫時統(tǒng)領(lǐng)各地軍閥，然而要真正威懾他們的利器還是要擁有一支強(qiáng)大的屬于自己控制的嫡系軍隊，才能從根本上穩(wěn)定政權(quán)。要實現(xiàn)強(qiáng)大和現(xiàn)代化也只有尋求國際支持，北洋軍閥統(tǒng)治時期各地軍閥之所以互相征戰(zhàn)也是有帝國主義后臺撐腰；轟轟烈烈的北伐之所以失敗就在于沒有一支強(qiáng)大的武裝，同時沒有尋求國際支持也是一方面因素?！笆Y介石上臺伊始，政權(quán)不穩(wěn)，若從美英日三國中任何一國聘請軍事顧問和謀求合作都會招致其他兩國反對。因此必然另辟蹊徑，這時蔣介石把目光轉(zhuǎn)向具有先進(jìn)軍事思想和先進(jìn)軍事技術(shù)以及訓(xùn)練方法的德國?！盵2]希望從德國獲取武器裝備和軍事顧問為其訓(xùn)練一支現(xiàn)代化的軍隊。對內(nèi)能威懾各路軍閥加強(qiáng)自身統(tǒng)治，對外又能鎮(zhèn)壓中共領(lǐng)導(dǎo)的南方革命，同時作為國防戰(zhàn)備防范日本的大舉入侵。當(dāng)然這些目標(biāo)在此后的局勢發(fā)展中都一定程度上得到實現(xiàn)。

二 南京國民政府對納粹德國的認(rèn)識

1927年8 月，南京國民政府政府成立以后就始終把爭取外國列強(qiáng)的承認(rèn)和支持作為第一要務(wù)。除英美日法外，德國也是重點爭取對象。而德國又是這一時期繼美國之后最早承認(rèn)中國的國家之一，這對國民政府是一個友好的信號。

1919年6 月28 日，英法美等戰(zhàn)勝國同德國在巴黎簽訂了《凡爾賽和約》。這一條約對德國打擊嚴(yán)重，使其喪失戰(zhàn)前領(lǐng)土的13%，人口的10%，鐵礦藏的75%，鋼生產(chǎn)能力的38%，煤生產(chǎn)能力的26%[3]，還要對協(xié)約國大量賠款，嚴(yán)格限制軍備，德國似乎成了一個二流國家。而到1928年德國工業(yè)資本已經(jīng)超過戰(zhàn)前一倍多，重工業(yè)生產(chǎn)趕上并超過戰(zhàn)前水平，到1929年德國經(jīng)濟(jì)已超過英法成為資本主義世界僅次于美國的第二號大國。這對同樣也處于帝國主義壓迫之下的中國是一個很強(qiáng)的刺激，在當(dāng)時國民政府看來，德國是一個工業(yè)大國，在國際上具備同英法抗衡的實力。同時“日本人曾經(jīng)靠學(xué)習(xí)德國經(jīng)驗獲得成功”[4]。這些對一個急于改變落后面貌，希望建立現(xiàn)代工業(yè)以及國防戰(zhàn)備體系的蔣介石政府來說都具有很強(qiáng)的吸引力。而且“德國是一個非帝國主義國家”，一戰(zhàn)后又同樣遭受不平等條約壓迫，這與近代以來長期遭受帝國主義壓迫，一戰(zhàn)后巴黎和會和華盛頓會議中也沒有改變地位的國民政府產(chǎn)生一定親近感，認(rèn)為兩國有合作的基礎(chǔ)。這無疑只是國民政府的一個錯覺，但在當(dāng)時國際環(huán)境中卻是極為現(xiàn)實的。政府建立初期，急需尋求國際社會支持，哪怕是一丁點的支持，作為弱國的國民政府也要努力爭取。

只有德國是“非帝國主義國家，對華沒有政治利益野心，兩國可以實現(xiàn)平等‘合作’”。一戰(zhàn)后德國海外殖民地盡失，“雖以工業(yè)立國，不過國際間一制造家耳。又以條約關(guān)系，與我地位平等?！盵5]這是兩國發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)。1921年5月德國與中國北京當(dāng)局簽訂《中德協(xié)約》及其附文6件，德國聲明廢止1898年3月6日簽訂的膠州租借條約和其他關(guān)于山東權(quán)益的一切文件，“旨在恢復(fù)友好與商務(wù)關(guān)系”[6]。《中德協(xié)約》及其附約的簽訂對中德關(guān)系的發(fā)展具有很大影響。對中國而言，它是自鴉片戰(zhàn)爭以來中國同列強(qiáng)簽訂的第一個平等條約，為修改以至廢除不平等條約開創(chuàng)了先河，也為中國此后與外國發(fā)展平等外交關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。

第三，當(dāng)時國民黨內(nèi)部許多領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)同德國法西斯主義，蔣介石本人更是對法西斯推崇備至。他在1931年5月5日召開的國民會議上說：“法西斯蒂之政治理論，本超象主義之精神，依國家機(jī)體學(xué)為據(jù)，認(rèn)定國家為至高無上之實體，國家要求國民任何之犧牲，為民族生命之綿延，挽救國家迫不及待之危難，領(lǐng)導(dǎo)者無經(jīng)驗之民族，是非借經(jīng)過較有效能的統(tǒng)治權(quán)之行施不可。”[7]可見蔣介石想借法西斯之力，團(tuán)結(jié)渙散的中華民族，挽救民族于危亡，這當(dāng)然也與他妄圖通過獨裁統(tǒng)治，排除異己，鎮(zhèn)壓中共領(lǐng)導(dǎo)的革命運動不無關(guān)系。而且這一時期，法西斯在德國、意大利、日本都已取得成功，尤其是德國法西斯通過國會縱火案打擊共產(chǎn)黨這一事件，在德國國內(nèi)徹底鏟除了共產(chǎn)主義根源，深得蔣介石贊賞，“出生雖只有十余年沒他的成功，卻已是空前了”。而意大利法西斯主義“不數(shù)日即將不可一世的共產(chǎn)黨徒，打得落花流水，銷聲匿跡?！币虼恕澳骼锬岬恼硪獯罄?，希特勒的整理德意志，是我們絕對的榜樣，也是我們絕好的例證”，“所以中國的前途無疑是法西斯蒂的前途”?？梢娛Y介石已急于在中國采用法西斯主義這支急救針?！百率箛顸h的生命能夠繼續(xù)，三民主義能夠?qū)崿F(xiàn)，而國家民族也會從此得救?！惫识S后建立軍統(tǒng)、中統(tǒng)、藍(lán)衣社等特務(wù)組織便在情理之中。當(dāng)然蔣介石妄圖用法西斯主義這枚泊自德國的針劑挽救中國的企圖，最終徹底失敗并葬送了中華民國。他沒有看清兩國的實際國情，也沒有看清合作的真正基礎(chǔ)，德國只是出于經(jīng)濟(jì)利益和稱霸戰(zhàn)略才與中國發(fā)展合作關(guān)系，并非真正希望中國強(qiáng)大。

三 中德兩國的雙向選擇

中德兩國關(guān)系首先開始于軍事合作，1927年蔣介石聘請德國退役軍官鮑爾為其第一位德國軍事顧問。1930年，佛采爾將軍來華接替鮑爾任蔣介石的軍事總顧問，開始了德國軍方與中國的正式關(guān)系，同時德國軍火工業(yè)和工商業(yè)企圖以顧問為媒介，推動在華的軍火貿(mào)易及其它商務(wù)關(guān)系，恢復(fù)德國在華商務(wù)地位[8]。到1932年8月，“連同滿約、辭聘、因公殞命及病故者，先后共計九十四位?！盵9]前后十一年擔(dān)任軍事顧問團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的曾有魯?shù)堑婪虻母呒壷瞩U爾上校，與希特勒關(guān)系密切的克利伯爾中校，原德軍軍令署長佛采爾中將等，德國前國防軍總司令賽克特上將和德國名將法肯豪森上將。這些德國顧問多在國民黨重要軍事機(jī)關(guān)任職，如總顧問辦公室、參謀本部、航空署、兵工署、軍需署以及各軍事學(xué)校。德國顧問大多對聘方十分效力，因而在軍事思想、重大軍事決策和軍隊指揮、建設(shè)、訓(xùn)練、改造以及軍校的創(chuàng)辦和指導(dǎo)方面起了重要作用。南京國民政府以德國的先進(jìn)軍事技術(shù)和方法訓(xùn)練軍隊，以德國的新型武器裝備國民黨軍隊，并大量培訓(xùn)中國軍官和挑選中國青年軍官赴德深造?！爸袊枰獜牡聡M(jìn)口軍火及相關(guān)工業(yè)品。自1934年8月中德互換貨物合同實施以來到1938年8月，中方向德國訂購軍火總值為3．89億馬克?！盵10]至抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)時，“中國對日作戰(zhàn)的軍火，有80%來自德國?！盵11]這對于當(dāng)時國民政府從英美尋求幫助而不得，與蘇關(guān)系尚在調(diào)整局面中，國內(nèi)軍事基礎(chǔ)工業(yè)相當(dāng)薄弱條件下是相當(dāng)急需的。

在當(dāng)時日本大舉侵華，而美英法又在遠(yuǎn)東推行綏靖政策的陰云籠罩形勢下，南京國民政府只有把希望得到軍事援助的希望寄托在對華相對友好的德國方面。而蔣介石聘請的德國顧問也著實比較效力，至抗戰(zhàn)爆發(fā)前期，經(jīng)過德式訓(xùn)練和裝備的國軍已達(dá)30萬人，當(dāng)然他們大多是蔣介石的嫡系部隊，這在一定程度上加強(qiáng)了中國的國防戰(zhàn)備。佛采爾曾為整頓國民黨軍隊多次提出詳細(xì)意見和具體建議，如為蔣介石制定的“中國中部國軍作戰(zhàn)計劃”。這些意見和方案都得到蔣的重視。幾屆德國軍事顧問團(tuán)團(tuán)長都先后向蔣草擬“中國中部國軍作戰(zhàn)計劃、視察虎門要塞報告書、江防建議書、南京方面防御方案、寧波防守計劃等”。法肯豪森曾北上保定，與中方指揮官共同研究華北對日作戰(zhàn)方案。在淞滬會戰(zhàn)期間，他又赴上海前線，協(xié)助指揮德式裝備的87、88師作戰(zhàn)。1938年臺兒莊戰(zhàn)役后法肯豪森又偕其他顧問前往戰(zhàn)地參觀，并與白崇禧一起分析戰(zhàn)況[12]。這也難怪，1937年9月，日本向德國提出交涉，稱德國顧問介入了華北和上海兩個戰(zhàn)場中國軍隊對日軍的戰(zhàn)事，而法肯豪森本人則在上海指揮作戰(zhàn)，要求政府召回在華顧問。當(dāng)然德國方面抵制了日本的壓力。

在華軍事顧問大都在德國政府、軍工和商界有著不小的影響力，對政府政策制定和促成中德貿(mào)易有著不可忽視的作用?！暗聡娀鹪谌A所以能夠找到這么大的市場，與德國軍事顧問的存在有密切的關(guān)聯(lián)?！盵13]賽克特本人在德國軍工界就有很高影響，他促成了1934年8月中德間最大一宗軍火貿(mào)易《貨物互換協(xié)定》。根據(jù)這項“高度機(jī)密”的協(xié)定，德國將向中國提供1億馬克貸款，用于中國向德國購置各種軍事裝備、建立兵工廠等，中國將以礦砂和農(nóng)產(chǎn)品原料償還向德國的借款。為了實現(xiàn)1億馬克的借款，兩國政府于1936年4月8日又簽訂《中德信用貸款合同》，這是中國當(dāng)時獲得外國援助最多的貸款合同。為了使中國能在短期內(nèi)實現(xiàn)軍火生產(chǎn)的自給自足，中德兩國兵工專家合作擬定了“五年軍火發(fā)展計劃”。在德國技術(shù)援助下，南京、鞏縣、漢陽等處兵工廠漸能生產(chǎn)德式武器。上海、南京失守后，中德合作經(jīng)營的工業(yè)基礎(chǔ)并未被完全摧毀，許多兵工廠得以迅速遷往后方，繼續(xù)生產(chǎn)前線所需軍火維持戰(zhàn)爭。法肯豪森和其他德國軍事顧問同南京政府一起撤往武漢繼續(xù)籌劃國民黨軍隊的作戰(zhàn)行動和沿長江各要塞的布防計劃。這些對于增強(qiáng)國軍戰(zhàn)斗力和持續(xù)抗戰(zhàn)都有積極意義。

德國在華軍事顧問除既促成軍事合作加強(qiáng)國民黨的軍隊建設(shè)，又促進(jìn)中德兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易外，對于蔣介石扼殺革命，推行“攘外必先安內(nèi)”政策，德國軍事顧問也起著謀士的作用。佛采爾自中原大戰(zhàn)后，曾多次往來于長江和南京之間，不遺余力地為蔣出謀劃策。他直接參與制定第五次“圍剿”紅軍的作戰(zhàn)計劃，提出“穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營”的戰(zhàn)術(shù)進(jìn)攻紅軍，以充分發(fā)揮國軍裝備和訓(xùn)練上的優(yōu)勢。后來的法肯豪森和賽克特也曾參與指揮國軍對紅軍的圍剿作戰(zhàn)，迫使紅軍不得不進(jìn)行長征。

由以上幾點可以看出，在華德國軍事顧問，在國民黨軍隊建設(shè)、國防戰(zhàn)備等方面發(fā)揮了積極作用，強(qiáng)化了蔣介石的嫡系部隊，穩(wěn)固了蔣在軍閥派系傾軋中的優(yōu)勢地位，這一定程度上維持了國內(nèi)安定統(tǒng)一的政治局面，集中國力團(tuán)結(jié)力量抵御侵略，也在一定程度上達(dá)到了絞殺革命的目的，更重要的是在華軍事顧問維系了中德兩國關(guān)系，促成中德貿(mào)易增長，使國民政府在不利國際局勢下能得到有限支持和國際援助，并使中德關(guān)系迅速升溫取得矚目成就。

當(dāng)然這一時期兩國關(guān)系的迅速發(fā)展，固然有國民政府的外交努力，同樣德國也有發(fā)展與中國關(guān)系的迫切需求。納粹德國把“中國看做世界上非常重要的國家，既是原料來源，又是德國制造商的市場。不僅中國地大物博，使人關(guān)切，而且中國的地理位置，面對英國和法國的遼闊殖民地，具有很大的戰(zhàn)略價值。”[14]由此，我們可以總結(jié)出德國發(fā)展對華關(guān)系，原因有三。

其一，中國大市場對德國工商界具有很大的吸引力，而德國在一戰(zhàn)戰(zhàn)敗后深受凡爾賽體系的束縛，國際影響有限。因此在發(fā)展與中國關(guān)系時謀求超越政治利益之上的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)利益，而且一戰(zhàn)后德國在中國沒有政治特權(quán)。這使中國對發(fā)展與德國關(guān)系時產(chǎn)生親近感，故而兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系順勢而成，在華軍事顧問又促成了兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。再者，中德兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系有很強(qiáng)的互補性，中國作為一個農(nóng)業(yè)國，有豐富的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源；德國工業(yè)實力雄厚，軍事工業(yè)先進(jìn)，急需出口工業(yè)品，進(jìn)口農(nóng)礦原料。在華軍事顧問促進(jìn)這一關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展，成為中間紐帶。所以中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系就是德國軍火和軍用物資的出口，中國農(nóng)礦原料的出口，尤其希特勒上臺后致力于稱霸的擴(kuò)軍備戰(zhàn)。加緊發(fā)展軍備，這就迫切需要與中國加強(qiáng)貿(mào)易，借以傾銷其軍火并從中國進(jìn)口鎢銻等戰(zhàn)略物資。

其二，希特勒上臺后奉行稱霸擴(kuò)張政策，加緊“鑄造刀劍”的準(zhǔn)備工作。德國缺乏鎢銻等重要的戰(zhàn)略資源，而這些資源又是制造子彈、穿甲彈、坦克裝甲和飛機(jī)的關(guān)鍵材料。出于備戰(zhàn)，需要進(jìn)口大量戰(zhàn)略物資，但歐洲市場為英法控制，蘇聯(lián)也警惕控制此類物資的出口。因此占有世界鎢銻資源儲量一半以上的中國成為希特勒的首選目標(biāo)。從1933到1936年中國輸往德國的鎢礦砂逐年增長，分別達(dá)3766、4385、7883、8726噸，占同期德國進(jìn)口總量的60%以上。正如德國軍事顧問塞克特直言不諱的那樣“原料問題是我們政策的焦點”。

其三，德國視中國為其遠(yuǎn)東戰(zhàn)略的重要一環(huán)，把中國看作其稱霸全球在遠(yuǎn)東的橋頭堡。德國認(rèn)為在其稱霸過程中必然要與英法發(fā)生矛盾，英法實力有限，德國真正的敵人是蘇聯(lián)。盡管已經(jīng)與日本結(jié)盟，然而日本的侵華可能使其陷入中國戰(zhàn)場的泥潭，減少牽制蘇聯(lián)的價值。因此必須把中國拉入其同盟中，并努力使中日沖突局部化或自生自滅，這就是德國在中日沖突中保持中立進(jìn)而調(diào)停中日沖突的真實用意所在。德國起先極力拉籠中國加入《反共產(chǎn)國際協(xié)定》。1937年7月22日，德國駐英大使里賓特洛甫在倫敦會見正在訪問歐洲各國的中國行政院副院長孔祥熙和中國駐英大使郭泰祺時談到，希望中國能從自己的利益出發(fā)加入《反共產(chǎn)國際協(xié)定》。但孔祥熙認(rèn)為，這是不可能的，因為日本肯定會在反共產(chǎn)主義借口之下，伺機(jī)對中國發(fā)動新的入侵[15]。拉中國進(jìn)入法西斯陣營未果，德國轉(zhuǎn)而促成中日沖突局部化，希望通過對中國的援助促使日本看清完全占領(lǐng)中國是不可能的。所以德國對于中國的軍事援助也是有限的——局限于不開罪日本這一盟友，又能從軍火貿(mào)易中撈到好處。然而1937年后，日本全面侵華，投入中國總兵力達(dá)32個師團(tuán)，當(dāng)時日本總兵力只有34個師團(tuán)。這樣日本將陷入中國全面抗戰(zhàn)的洪流中不能自拔，這是希特勒不愿看到的，故而有了10月底的陶德曼調(diào)停。德國駐華大使陶德曼在從1937年10月底到1938年1月中旬的整個調(diào)停過程中，以“傳信人”的中立身份，向中日雙方力陳和戰(zhàn)利弊。一方面力勸中國接受日本的誘和條件，一方面對日本施加影響。陶德曼調(diào)停終因日本的侵略胃口越來越大開價太高而破產(chǎn)。日本占領(lǐng)南京后，中日和解希望完全破滅。我們可以看出在整個調(diào)解過程中，德國始終都是在壓制中國做出巨大犧牲，部分滿足日本侵略要求基礎(chǔ)上，結(jié)束戰(zhàn)爭以維持德國在遠(yuǎn)東的利益，這是德國拋棄中國轉(zhuǎn)向日本的開始。

四 中德關(guān)系走向及啟示

縱觀中德1928到1938年的外交關(guān)系，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是基礎(chǔ)，軍事顧問是連接紐帶，兩國各有所求。正是在這種最大限度的滿足各自利益基礎(chǔ)之上的兩國關(guān)系在這一時期迅速升溫。正如1935年11月英國《泰晤士報》所言：“同與其他列強(qiáng)的關(guān)系相比，中國同德國的關(guān)系更為密切，無論在經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系還是軍事關(guān)系上，德國都獨占鰲頭?！盵16]同時對中德十年間關(guān)系做一梳理我們也不難發(fā)現(xiàn)其間的基本走向。1928到1933年是中德兩國關(guān)系初步發(fā)展時期，德國謀求超越政治利益之上的經(jīng)濟(jì)利益，也正是這種價值取向奠定了兩國此后合作的基礎(chǔ)；1934到1937年是兩國關(guān)系密切發(fā)展并達(dá)到高潮時期，希特勒于1933年上臺后，致力于“鑄造刀劍”的準(zhǔn)備，對外旨在尋求盟友和獲取原料，對華政策的中心是掠奪鎢銻等戰(zhàn)略資源并獲取經(jīng)濟(jì)利益，《中德易貨協(xié)定》的簽訂和德國代表團(tuán)訪華使兩國關(guān)系達(dá)到高潮；1938到1941年是中德關(guān)系逆轉(zhuǎn)，急劇降溫并最終斷絕時期，隨著日本的全面侵華以及陶德曼調(diào)停的失敗，德國將盟友轉(zhuǎn)向日本，盡管南京國民政府再三努力試圖維持兩國關(guān)系。但在遠(yuǎn)東局勢逐漸明朗時，德國拋棄中國已成必然。一切的努力都是徒勞。1941年7月1日德國政府宣布承認(rèn)汪偽政權(quán)后，國民政府于第二天發(fā)表聲明宣布斷絕與德國的外交關(guān)系。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)第二天國民政府對德意日宣戰(zhàn)，中國政府宣布與德“立于戰(zhàn)爭地位”，與德國所有一切條約、協(xié)定、合同“一同廢止”，中德關(guān)系完全破裂。

中德十年間外交關(guān)系風(fēng)云突變與各自國家利益和當(dāng)時國際局勢息息相關(guān)，南京國民政府在內(nèi)憂外患形勢下，艱難地開展靈活外交爭取國際援助，中德十年關(guān)系的迅速發(fā)展與國民政府的外交努力分不開，然而兩國交往中的不對稱地位，和國際形勢的突變都使中國出于從屬的被動地位，在交往過程中往往出現(xiàn)損害中國國家利益的情況。正如漢斯·摩根索在其巨著——《國家間政治》中所言：國際交往中，國家利益和國家力量決定了國家外交取舍的現(xiàn)實主義外交。南京國民政府為獲取軍火援助和軍事顧問，同時為獲取國際支持以備抗戰(zhàn)之需；德國為了獲取戰(zhàn)爭原料、超額利潤以及盟友。這使得兩國十年間關(guān)系得以迅速發(fā)展。同樣德國也因國際局勢突變，調(diào)整對華政策，轉(zhuǎn)向日本拋棄中國。中國也在國際局勢明朗時，實現(xiàn)了“以拖待變”戰(zhàn)略目標(biāo)下，毅然加入世界反法西斯陣營，最終贏得了抗戰(zhàn)的決定性勝利。

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K262.9

A

1674-3652（2011）06-0128-05

2011-08-27

孫光明（1984-），男，西北師范大學(xué)文史學(xué)院2009級碩士研究生，主要研究國際關(guān)系史。

[責(zé)任編輯：曾 超]