回眸輝煌路昂首新征程
——跨越發(fā)展中的晏家工業(yè)園區(qū)

肖慶和

回眸輝煌路昂首新征程
——跨越發(fā)展中的晏家工業(yè)園區(qū)

肖慶和

一、晏家工業(yè)園區(qū)概況

重慶市晏家工業(yè)園區(qū)是2003年3月經(jīng)重慶市人民政府批準設(shè)立的市級特色工業(yè)園區(qū)，是重慶市規(guī)劃建設(shè)的千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，是重慶市首批知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，重慶市民營經(jīng)濟示范園區(qū)，重慶市重點支持的循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)，連續(xù)八年榮獲重慶市“十強園區(qū)”稱號。園區(qū)規(guī)劃面積66.37平方公里，由綜合加工區(qū)、江南鋼城和機電材料園三個組團組成。重點發(fā)展冶金及金屬壓延、機械制造、新材料、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。園區(qū)圍繞打造重慶“工業(yè)高地”，憑借交通、能源、區(qū)位優(yōu)勢，在“率先”、“加快”上狠下功夫，創(chuàng)造了“晏家速度”，書寫了“鋼城奇跡”，實現(xiàn)了從速度型到速度效益型的嬗變，呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的迅猛勢頭。

二、晏家工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展成就

（一）規(guī)劃全覆蓋，功能布局更優(yōu)化。園區(qū)全方位深化“特色工業(yè)園區(qū)”概念，圍繞“科技、生態(tài)、效益”的總體目標，以國際化、生態(tài)化的眼光，在園區(qū)發(fā)展形態(tài)、產(chǎn)業(yè)定位、功能布局和運作拓展等方面突出長遠、集約、精致的理念，按照“兩園聯(lián)動、三區(qū)統(tǒng)籌、四產(chǎn)同進”的發(fā)展方式，形成了電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)向機電材料園聚集，冶金及金屬壓延產(chǎn)業(yè)向江南鋼城聚集，新材料產(chǎn)業(yè)向綜合加工區(qū)聚集的良好布局，完成了“一園三區(qū)”功能定位，實現(xiàn)了66.37平方公里控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，真正做到了每塊土地都有規(guī)劃，實現(xiàn)了園區(qū)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性與科學性，進一步提升了項目承接能力和項目配套能力，實現(xiàn)了園區(qū)整體形象的提升，目前累計開發(fā)面積20平方公里。

（二）聚集大產(chǎn)業(yè)，聚商選資更強勁。園區(qū)認真解讀國家4萬億投資計劃、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗改革和發(fā)展給園區(qū)聚商選資所帶來的戰(zhàn)略機遇，有機結(jié)合地理區(qū)位、能源、交通優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)補鏈招商和挖掘龍頭項目為抓手，順勢而上，積極主動，集中優(yōu)質(zhì)資源，圍繞園區(qū)四大主導產(chǎn)業(yè)，認真分析產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)成環(huán)節(jié)，本著缺什么招什么的原則，鎖定“規(guī)模型、科技型、效益型、環(huán)保型”項目，實施“以人引項、以項帶群“戰(zhàn)略，形成了“引進一個項目帶動一個產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式。先后完成了冶金、機電裝備、新材料和電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成了2000億項目群。深入推動產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，累計引進拉法基、重鋼集團、國際復合材料、云天化、小康汽車、正新輪胎、金鷹國際等世界500強、中國500強、重慶工業(yè)50強等企業(yè)153戶，項目166個，合同引資額820億元，實際到位資金513.34億元。

（三）高標準建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施更完善。園區(qū)根據(jù)區(qū)域資源、環(huán)境容量、能源及交通等優(yōu)勢條件，科學確定發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；正確把握園區(qū)開發(fā)總量與系統(tǒng)配置，按照“兩園聯(lián)動、三區(qū)統(tǒng)籌、四產(chǎn)同進、統(tǒng)一規(guī)劃、項目征地、分期實施、滾動發(fā)展”的原則，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，在完善基礎(chǔ)設(shè)施上動腦筋，多方籌資，加強能源、交通、通訊、公用事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力以市場化的手段努力打造集工作、休閑、生活為一體的投資硬環(huán)境。累計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入47.28億元，建成道路38.6公里，通訊80管孔公里，敷設(shè)電力線纜220公里，天然氣管90.8公里；建成220KV、110KV、35KV等級輸變電站11座，配氣站2座，建成標準廠房7.3萬平方米，為“十二五”承接重大項目快速落地打下了堅實基礎(chǔ)。

（四）優(yōu)質(zhì)高效服務，快速實現(xiàn)大目標。園區(qū)秉承“全方位、高效率、零缺陷、無遺漏”的服務理念，緊緊圍繞保增長、促發(fā)展目標，通過認真分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，創(chuàng)造性地制定了堅持每月由領(lǐng)導帶隊走訪企業(yè)一次，每月集中解決企業(yè)同類突出問題一次，每月向企業(yè)反饋服務情況一次的“三個一次”制度，靠前服務，切實解決企業(yè)招工難、融資難等問題，強力推進企業(yè)做大做強。以“項目建設(shè)年”活動為載體，以一個項目、一個領(lǐng)導、一抓到底、責任到人、考核逗硬的“三個一”服務措施為抓手，努力提高服務專業(yè)水準，推進了新重鋼、正新橡膠等重大項目快速落地建成投產(chǎn)，新重鋼建設(shè)創(chuàng)造了大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)537天建成投產(chǎn)的奇跡。累計建成投產(chǎn)企業(yè)113戶，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值808.2億元，實現(xiàn)稅收38.35億元，用工人數(shù)17561人，萬元GDP能耗1.12。

三、晏家工業(yè)園區(qū)“十二五”思路及目標

“十二五”園區(qū)將按照“大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，以完善空間布局為總綱，以聚商選資為中心，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為前提，以完善制度為保障，以打造千億級創(chuàng)新新園區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)為目標，力爭實現(xiàn)“三區(qū)”新開發(fā)面積12平方公里；新引進企業(yè)80戶，協(xié)議引資600億元；完成基礎(chǔ)設(shè)施投資86.5億元，建成長江大橋1座，變電站、配氣站、污水處理和給水站17座，修建道路管網(wǎng)66.93公里，定銷商品房45萬平方米，職工公寓10萬平方米，標準廠房10萬平方米；實現(xiàn)銷售收入1500億元，實現(xiàn)利潤70億元，稅收80億元，工業(yè)增加值400億元，用工突破5萬人。力爭早日建成亞洲最大的玻璃纖維生產(chǎn)基地、西部做大的精品鋼材生產(chǎn)基地和中國自主品牌的汽摩生產(chǎn)基地。

2011年是晏家園區(qū)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年，也是“十二五“開局之年。園區(qū)將憑長壽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的品牌優(yōu)勢，全面推進主導產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、移民園區(qū)生態(tài)化，在“轉(zhuǎn)變”上求突破，在“加快”上下功夫，在“質(zhì)量”上見效益，真正實現(xiàn)園區(qū)科學發(fā)展。計劃新增合同投資額150億元；工業(yè)總產(chǎn)值突破480億元；完成固定資產(chǎn)投資100億元；入庫稅金10億元；用工突破2萬人；萬元GDP能耗維持1.12噸標煤水平。

作者：重慶市長壽區(qū)副區(qū)長

責任編輯：馬健