重慶市“十一五”期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題探討

武 星 楊興禮 孫鈺霞 經(jīng)海濤

（西南大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，重慶 400715）

重慶市“十一五”期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題探討

武 星 楊興禮 孫鈺霞 經(jīng)海濤

（西南大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，重慶 400715）

“十一五”期間，重慶市以年均14.9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，在2010年底突破了人均GDP4 000美元的大關(guān)。參照發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，這既可能是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“黃金期”，也可能是結(jié)構(gòu)調(diào)整和各種矛盾的“凸顯期”。因此這一步的成功與否，就成為了能否順利完成重慶市“十二五”規(guī)劃，率先在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的關(guān)鍵。

重慶市；人均GDP 4 000美元；十一五

一、前言

初步核算，重慶市2010年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7 894.24億元，比上年增長(zhǎng)17.1%。黃奇帆市長(zhǎng)在重慶市第三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上說(shuō)：“目前，重慶市人均GDP邁上了4 000美元的新臺(tái)階，趕上了全國(guó)平均水平，為率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了決定性的基礎(chǔ)?！?/p>

根據(jù)重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，今后五年重慶市地區(qū)生產(chǎn)總值在2010年基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到15 000億元。屆時(shí)，重慶市人均GDP也將從4 000美元提高到8 000美元左右。這將是一個(gè)重大的階段性跳躍，它標(biāo)志著重慶市將達(dá)到中等偏上收入國(guó)家人均GDP水平（按世界銀行公布的數(shù)據(jù)，2008年最新收入分組標(biāo)準(zhǔn)：3 856～11 905美元之間為中等偏上收入國(guó)家）。也就是說(shuō)，“十二五”期間是重慶市由中等偏上收入的低端向高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。

二、典型案例分析

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，不曾有這一特殊階段的成熟理論，因此要借鑒國(guó)外同階段的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以供參考。本文經(jīng)過(guò)篩選，最終選取美國(guó)、韓國(guó)和拉美作為參照。美國(guó)的城市發(fā)展進(jìn)程受到外來(lái)偶然或不確定因素干擾較少，因此該階段發(fā)展特征明顯，便于從中尋找規(guī)律性認(rèn)識(shí)；韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在短時(shí)間內(nèi)高速增長(zhǎng)的特征，且人多地少的情況與重慶市頗為相似；拉美是人均GDP 3 000～5 000美元階段轉(zhuǎn)型失敗的典型代表，可以為重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供反面教材。[1]

（一）美國(guó)——市場(chǎng)型國(guó)家的代表

按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，20世紀(jì)60年代美國(guó)人均GDP處于3 000～5 000美元，是工業(yè)化和城市化的鼎盛時(shí)期，但因原有社會(huì)制度無(wú)法滿足人們追求較高生活質(zhì)量的需求，導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題重重。聯(lián)邦政府開(kāi)始代替州政府成為社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)，加大對(duì)地方尤其是貧困地區(qū)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的投入，發(fā)揮社會(huì)事業(yè)的逆向調(diào)節(jié)作用，通過(guò)增加公共服務(wù)崗位解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。增加教育立法，大量撥款援助教育和技能培訓(xùn)，同時(shí)，教育產(chǎn)業(yè)理論興起，高等教育產(chǎn)業(yè)化和事業(yè)化共同發(fā)展。擴(kuò)大社會(huì)福利的范圍和對(duì)象，有限度的建立社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目，提高福利制度運(yùn)行效率。文化、旅游等社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，通過(guò)鼓勵(lì)兼并重組實(shí)現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在一些城市振興中得到充分顯示。這些政策的實(shí)施，較大程度的緩解了社會(huì)利益群體之間的矛盾，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）韓國(guó)——成功轉(zhuǎn)型的代表

韓國(guó)1988年人均GDP達(dá)到4 000美元，進(jìn)入中等收入國(guó)家行列后，中產(chǎn)階級(jí)增加且市民意識(shí)興起，成為韓國(guó)社會(huì)變遷的主要推動(dòng)力量。政府加強(qiáng)就業(yè)、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生保健等公共服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力促進(jìn)初次分配的公平。進(jìn)行合理的城鄉(xiāng)和區(qū)域社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，較早的關(guān)注農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對(duì)低收入階層的轉(zhuǎn)移支付，使貧富差距過(guò)大現(xiàn)象得到有效遏制。韓國(guó)政府從注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展，充分證明了政府在維護(hù)社會(huì)公平和公共服務(wù)領(lǐng)域的重要作用，為20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展鋪平了道路。

（三）拉美——轉(zhuǎn)型失敗的代表

20世紀(jì)90年代，拉美國(guó)家進(jìn)入中等收入國(guó)家以后，特別是阿根廷在1980年時(shí)人均GDP已經(jīng)達(dá)到了4 000美元。但之后在城市化加速發(fā)展、社會(huì)矛盾集聚、人口老齡化的大背景下，許多拉美國(guó)家忽視社會(huì)發(fā)展，將政策重心轉(zhuǎn)到應(yīng)付日趨嚴(yán)重的公共赤字和外債上，消減用于教育、衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的社會(huì)投資。公共政策不完善且未考慮低收入人群的需求，放任收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)蔓延。鼓勵(lì)農(nóng)民遷移的同時(shí)，放松城市管理，進(jìn)一步加劇了社會(huì)矛盾，使拉美國(guó)家發(fā)展長(zhǎng)期處于停滯，掉入“中等收入陷阱”。20世紀(jì)90年代后期，拉美國(guó)家普遍開(kāi)始進(jìn)行社會(huì)領(lǐng)域的改革。直到2005年巴西的人均GDP才再次超過(guò)了4 000美元。

三、重慶市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

自重慶市直轄以來(lái)，重慶市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，特別是“十一五”期間，即使在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，仍然保持了高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這種局面讓人歡欣鼓舞。但同時(shí)，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展的道路上還會(huì)有很多問(wèn)題需要解決。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化等結(jié)構(gòu)性的、深層次的矛盾依然嚴(yán)峻。

（一）城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡

根據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定：一個(gè)社會(huì)的基尼系數(shù)，若低于0.2表示收入絕對(duì)平均；0.2～0.3表示比較平均；0.3～0.4表示收入相對(duì)合理；0.4～0.5表示收入差距較大；0.5以上表示收入差距懸殊，因此0.4通常被作為貧富差距的“警戒線”。2010年重慶市的基尼系數(shù)為0.42低于全國(guó)的0.47，但是依然超過(guò)了國(guó)際“警戒線”。

首先是城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大。2010年，重慶市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17 532元，農(nóng)村居民人均純收入5 200元，城鄉(xiāng)居民收入差距接近3.4∶1，高于全國(guó)平均水平。其次是“一圈兩翼”收入差距過(guò)大。（“翼圈”是指1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，包括23區(qū)縣；“兩翼”指“渝東北翼”的11區(qū)縣和“渝東南翼”的6區(qū)縣）2009年，“兩翼”人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于“一圈”的 44.3%，其中最高收入雙橋區(qū)的人均地區(qū)生產(chǎn)總值是最低區(qū)縣云陽(yáng)縣的10倍，高于上海和貴州的差距水平。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占 GDP的比重是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同而變化的。在人均GDP 4 000美元之后，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)在前一段時(shí)間下降的基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)中有降，工業(yè)在高速增長(zhǎng)后逐步回落，而服務(wù)業(yè)加快發(fā)展很快成為三大產(chǎn)業(yè)龍頭。20世紀(jì)70年代人均GDP超過(guò)4 000美元的國(guó)家中，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重一般都在60%左右。

根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，重慶市 2010年第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值685.39億元，占全市生產(chǎn)總值8.7%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4 356.41億元，占全市生產(chǎn)總值55.2%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2 852.44億元，占全市生產(chǎn)總值 36.1%。反觀“十一五”期間，重慶市第三產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值比重由2006年的45.3%一路下跌至2010年的36.1%，與此同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值比重卻從2006年的43.5%急速攀升到2010年的55.2%。另外一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示：在“十一五”期間，重慶市工業(yè)產(chǎn)值從2006年的1 234.1億元猛增至2010年的3 697.8億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了“十一五”期間14.9%的年均GDP增速；固定資產(chǎn)投資從2006年2 451.8億元猛增至2010年的6 934.8億元，同樣超過(guò) GDP平均增速。而與此同時(shí)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展卻相對(duì)緩慢。不可否認(rèn)在“投資主導(dǎo)——工業(yè)推動(dòng)”的帶動(dòng)下，重慶市在“十一五”取得了有目共睹的成就。但是這種依靠高能耗、低效率的粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不可能長(zhǎng)期支撐經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。政府應(yīng)該著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，走可持續(xù)發(fā)展之路。[2]

（三）高等教育發(fā)展滯后，科研實(shí)力有待提高

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技是核心生產(chǎn)要素。發(fā)達(dá)國(guó)家的高收入靠的不是更多自然資源和勞動(dòng)力的投入，而是更高級(jí)生產(chǎn)要素的投入，從更高水平的教育投入造就更多科技人才，到更多的研發(fā)投入。[3]

1.高等教育規(guī)模小類(lèi)型不全，一流高校少

2009年，全市有普通高等學(xué)校35所，按當(dāng)年常住人口2 859.00萬(wàn)人計(jì)算，平均每81.69萬(wàn)人擁有一所高校，與上海市平均每30.25萬(wàn)人擁有一所高校，成都市平均55.15萬(wàn)人擁有一所高校，西安市每17.5萬(wàn)人擁有一所高校相比（2006年），高校數(shù)量亟待增加。重慶市現(xiàn)有高校中“211工程”高校2所（即重慶大學(xué)、西南大學(xué)），“985工程”高校1所（重慶大學(xué)），而北京分別為26所和8所，四川分別為5所和2所，陜西分別為7所和3所。從高等教育類(lèi)型結(jié)構(gòu)上來(lái)看，由于歷史原因，全市高等教育缺少工商、藝術(shù)、電子、民族等類(lèi)型，存在著明顯的“短腿現(xiàn)象”。

2.科研創(chuàng)新人才匱乏

據(jù) 2008年的中國(guó)城市院士排行榜，北京有兩院院士911名，上海196名，南京110名，天津38名，西部地區(qū)的四川省56名，陜西省53名，而重慶僅有12名，排名重點(diǎn)城市第19名。同期，全市有“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)入選46人，國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的青年專(zhuān)家39人，博士后流動(dòng)工作站34個(gè)，在站博士后約300人，高等學(xué)校長(zhǎng)江學(xué)者入選8人，入選教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)，“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”45人，享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家635人，而西安有上述各類(lèi)專(zhuān)家5 600余名（2006年）。

3.優(yōu)勢(shì)學(xué)科數(shù)量少

2009年，全市擁有教育部國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科3個(gè)（即重慶大學(xué)的機(jī)械工程、電氣工程、生物醫(yī)學(xué)工程三個(gè)國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科），尚無(wú)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，擁有教育部國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，而四川省和陜西省分別擁有12個(gè)、2個(gè)、5個(gè)和15個(gè)、0個(gè)、9個(gè)，與京、津、滬三個(gè)直轄市相比差距更大。

（四）“弱勢(shì)群體”擴(kuò)大，“弱勢(shì)感”蔓延

“弱勢(shì)群體”通常是指下崗職工、農(nóng)民工與城市低保人群等社會(huì)權(quán)利較弱，缺少話語(yǔ)權(quán)的人群?！叭鮿?shì)群體”存在于任何社會(huì)形態(tài)之中。由于這一特殊經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型特征（如收入分配制度、社會(huì)保障制度的缺位等）使這一問(wèn)題尤為突出。除了傳統(tǒng)意義上的“弱勢(shì)群體”，一批新生力量也正在加入其中，如“蟻?zhàn)濉?、“蝸居族”、“夾心層”。由于收入差距加大導(dǎo)致的被剝奪感，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的不公平感，以及正當(dāng)訴求不能得到滿足的“弱勢(shì)感”正在蔓延，甚至蔓延到“有車(chē)族”、“公司高管”、“大學(xué)教授”等?！叭鮿?shì)群體”利益是否能夠得到有效保障就成為了事關(guān)民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果是否能夠惠及到底層民眾的關(guān)鍵。

四、解決對(duì)策

（一）完善收入分配體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

貧富差距懸殊歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有處理好“效率”和“公平”問(wèn)題導(dǎo)致的。長(zhǎng)期以來(lái)高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后，過(guò)分強(qiáng)調(diào)“效率”，忽視“公平”導(dǎo)致了行業(yè)間、區(qū)域間、城鄉(xiāng)間收入差距逐漸拉大，已經(jīng)到了必須解決的時(shí)候了。要縮小貧富差距就必須處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入分配的關(guān)系，加大收入分配力度，不斷提高居民收入占 GDP的比重和勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配的比重，走共同富裕道路。

重慶市作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，具有典型的“大城市加大農(nóng)村”的二元結(jié)構(gòu)。除了市民和農(nóng)民收入差距之外，“圈翼”收入的差距也呈現(xiàn)出二元結(jié)構(gòu)。因此，重慶市要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城市化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)差距。堅(jiān)持“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)“兩翼”提速發(fā)展，縮小區(qū)域差距。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走“消費(fèi)主導(dǎo)——服務(wù)業(yè)推動(dòng)”之路

從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)看，此階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)性經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加倚重于服務(wù)業(yè)。[4]但“十一五”期間重慶消費(fèi)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展卻長(zhǎng)期落后于投資與工業(yè)發(fā)展。這種產(chǎn)業(yè)之間，投資與消費(fèi)之間的不均衡發(fā)展必須在“十二五”期間得到遏制。這就需要走“消費(fèi)主導(dǎo)——服務(wù)業(yè)推動(dòng)”之路。首先，政府應(yīng)該掃除制度性障礙，通過(guò)居民收入倍增計(jì)劃，讓城鄉(xiāng)居民“有錢(qián)花”；通過(guò)實(shí)施全覆蓋以及統(tǒng)一的社會(huì)保障制度，讓城鄉(xiāng)居民“有保障”。其次，政府要把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?；放苹?，網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。大力發(fā)展重慶金融業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)。

（三）增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，打造高等院校核心競(jìng)爭(zhēng)力

有關(guān)研究標(biāo)明，當(dāng)一國(guó)的研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）支出相當(dāng)于GDP的比重小于1%時(shí)，基本處于技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用層次；處于1%～2%時(shí)，具有較強(qiáng)的引進(jìn)，消化，吸收能力，自主創(chuàng)新仍不足；超過(guò) 2%時(shí)，自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)。創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要驅(qū)動(dòng)力量。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，此階段，技術(shù)創(chuàng)新成為這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，重慶市2010年R&D支出占GDP比重為1.3%，甚至低于2006年的1.7%，自主創(chuàng)新能力不足，需要加大科技投入力度。

增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力除了加大R&D支出之外，還需要加快科技的支撐體系——高等學(xué)府的建設(shè)力度。針對(duì)于當(dāng)前重慶市高等教育的“短腿”現(xiàn)象，政府需增加進(jìn)入“211”和“985”院校數(shù)量，增加國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量，大力引進(jìn)國(guó)家級(jí)大院大所，支持中央院所和市級(jí)科研院所建設(shè)，加強(qiáng)高校高端人才引進(jìn)，依托“兩江新區(qū)”和重點(diǎn)園區(qū)打造國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)和創(chuàng)新集群，并借此契機(jī)打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高等學(xué)府。

（四）完善社會(huì)保障體系，政策向“弱勢(shì)群體”傾斜

國(guó)家“十二五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，更加突出“民富”宗旨。重慶市“十二五”規(guī)劃綱要也突出要加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系?？梢哉f(shuō)社會(huì)保障體系成為了保證城鄉(xiāng)居民最低生活的最后一道門(mén)檻，它的健全與否直接關(guān)乎民生。

近年來(lái)有一批新出現(xiàn)的沒(méi)有涵蓋在傳統(tǒng)社會(huì)保障體系內(nèi)，但需要準(zhǔn)保障的人群。政府需要適時(shí)調(diào)整政策，根據(jù)實(shí)際情況在教育、住房、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域?qū)@些準(zhǔn)“弱勢(shì)群體”給予政策傾斜。如以深化戶籍制度改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革的突破口，健全住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等支撐保障，消除農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的體制性障礙。特別是以新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶進(jìn)城為重點(diǎn)，強(qiáng)化住房保障的政府責(zé)任，大力推進(jìn)公租房等保障性住房供給體系。切實(shí)保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果惠及全市人民，把重慶打造成最具“幸福感”的城市。[5]

五、結(jié)語(yǔ)

“十一五”期間經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)一方面給重慶市發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，另一方面也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如今，中國(guó)社會(huì)面臨諸多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)應(yīng)該顧及社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此對(duì)此問(wèn)題的研究尤為重要，它不僅關(guān)系到重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

[1]丁文靜，朱喜鋼.人均GDP3 000美元時(shí)期的城市發(fā)展研究[J].規(guī)劃研究，2006（10）:36-42.

[2]袁志剛.提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)[J].經(jīng)濟(jì)觀察，2006（7）:10-15.

[3]張幼文.上海直面發(fā)展之“坎”從人均GDP 5 000美元到 7 500美元發(fā)展階段的國(guó)際比較[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)，2003（36）：31-33.

[4]王美福，潘強(qiáng)敏.浙江與人均 GDP 3 000美元國(guó)家和地區(qū)的比較[J].政策瞭望，2006(7):28-29.

[5]陳瑜.ARMA模型在市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的應(yīng)用——以泉州市為例[J].四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010（2）.

An Investigation of the Problems of Social Economic Development in Chongqing Municipality During “the Eleventh Five-Year Plan”

WU Xing YANG Xing-li Sun Yu-xia JIN Hai-tao
(School of Geographical science, South West University, Chongqing 400715,China)

The “Eleventh Five-Year” period witnesses an average annual growth rate of 14.9% and GDP per capita of $4000 at the end of 2010 of Chongqing. As revealed by experience of developed countries, such economic development stage can be both prime time for fast economic development and simultaneously a period of structural adjustment and multiple contradictions. Therefore, whether this step is a success rises as a prerequisite to accomplishing “Twelfth Five-Year” plan and achieving the grand blueprint for building a well-off society in an all-round way first in western regions of China.

Chongqing Municipality; GDP per capita of 4 000 dollars; Eleventh Five-Year

F207

A

1009-8135（2011）06-0061-04

2011-05-18

武 星（1984-），男，山西忻州人，西南大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院碩士生，主要研究世界經(jīng)濟(jì)地理方向。

楊興禮

本文系重慶市發(fā)展與改革委員會(huì)課題“重慶市十一五社會(huì)事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)”研究成果

（責(zé)任編輯：于開(kāi)紅）