依靠工資集體協(xié)商實(shí)現(xiàn)互利雙贏

□冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)黨委副書(shū)記、工會(huì)主席 韓福明

依靠工資集體協(xié)商實(shí)現(xiàn)互利雙贏

□冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)黨委副書(shū)記、工會(huì)主席 韓福明

邯鄲礦業(yè)集團(tuán)有限公司為冀中能源集團(tuán)的子公司，前身為成立于1958年的邯鄲礦務(wù)局，2002年實(shí)施公司制改制，現(xiàn)有邯鄲和山西（在建）兩個(gè)礦區(qū)，下轄7個(gè)分公司、10個(gè)全資子公司、5個(gè)控股子公司，從業(yè)人員18863人，總資產(chǎn)79億元，主要煤種為無(wú)煙煤和煉焦煤。公司本部現(xiàn)有14個(gè)基層工會(huì)，182個(gè)區(qū)隊(duì)、車(chē)間分會(huì)，780個(gè)工會(huì)小組，專(zhuān)職工會(huì)干部61人，兼職工會(huì)干部224人，女工干部58人，工會(huì)積極分子2099人，職工入會(huì)率100%，工會(huì)組建率100%。

2004年以來(lái)，冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)工會(huì)以企業(yè)改革改制為契機(jī)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)法和各項(xiàng)勞動(dòng)政策法規(guī)，突出依法維權(quán)，推行工資集體協(xié)商，逐步促成了職工年工資收入正常增長(zhǎng)機(jī)制，全公司職工年人均收入以15~20%的幅度增長(zhǎng)，一年跨上一個(gè)新臺(tái)階，有力保障了職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與職工的互利雙贏。

一、增強(qiáng)做好工資集體協(xié)商工作的緊迫感和責(zé)任感

企業(yè)、企業(yè)工會(huì)、企業(yè)職工是一個(gè)命運(yùn)共同體。隨著企業(yè)的改革改制和不斷發(fā)展，職工結(jié)構(gòu)、思想觀(guān)念、利益訴求等相應(yīng)出現(xiàn)了新的變化，工會(huì)工作也面臨著許多新的挑戰(zhàn)：一是凝聚職工、服務(wù)公司大局的任務(wù)更加艱巨；二是組織教育職工、提升素質(zhì)的職能更加重要；三是組織協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的責(zé)任更加重大；四是以扶貧幫困、重大疾病醫(yī)療互助活動(dòng)為平臺(tái)，維護(hù)弱勢(shì)職工群體權(quán)益工作更加繁重；五是建立機(jī)制、拓寬職工訴求渠道，營(yíng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展氛圍的要求更加強(qiáng)烈。面對(duì)諸多新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題，推行工資集體協(xié)商，是維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要舉措，是調(diào)動(dòng)職工積極性、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段，是工會(huì)組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為的重要內(nèi)容。為此，我們?cè)诜e極推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，必須牢固樹(shù)立“企業(yè)發(fā)展依靠職工、企業(yè)發(fā)展成果惠及職工”的思想，把扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制作為一項(xiàng)“民心工程”，不斷提高職工的收入水平，認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)保險(xiǎn)等政策待遇，改善職工工作生活條件和環(huán)境，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職工權(quán)益維護(hù)形成互相促進(jìn)、同步發(fā)展的良好工作局面。2009年以來(lái)，為抵御金融危機(jī)，在公司黨政的大力支持下，工會(huì)組織牽頭開(kāi)展了“共同約定”行動(dòng)，集團(tuán)公司和基層所屬各礦廠(chǎng)全部簽訂了“共同約定書(shū)”，并及時(shí)總結(jié)推廣了云礦“行政、工會(huì)、職工三方簽訂五五五約定書(shū)，打造共同命運(yùn)體”的經(jīng)驗(yàn)和做法，全公司做到了不減員、不降薪，2010年職工人均收入再創(chuàng)歷史新高，增幅達(dá)到17.76%。

二、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“五化”，全面推行工資集體協(xié)商工作

工資集體協(xié)商是集體合同工作的核心內(nèi)容，是維護(hù)職工和企業(yè)雙方利益、建立社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的重要機(jī)制。冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)工會(huì)堅(jiān)持每年初開(kāi)展工資集體協(xié)商活動(dòng)，創(chuàng)建并推行了“五化”機(jī)制。

一是制定《工資集體協(xié)商實(shí)施細(xì)則》規(guī)范化。公司結(jié)合實(shí)際起草了《工資集體協(xié)商實(shí)施細(xì)則》，并經(jīng)公司職工代表大會(huì)審議通過(guò)。《工資集體協(xié)商實(shí)施細(xì)則》就工資集體協(xié)商的指導(dǎo)思想、內(nèi)容、原則等作出了明細(xì)規(guī)定。二是協(xié)商雙方代表的選舉民主化。按照工資集體協(xié)商的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)民主選舉，產(chǎn)生7名協(xié)商雙方代表。公司董事長(zhǎng)、工會(huì)主席分別為協(xié)商雙方的首席代表。三是工資協(xié)商程序化。在召開(kāi)協(xié)商會(huì)議之前，公司工會(huì)廣泛征求職工群眾的意見(jiàn)和建議，形成“要約書(shū)”，內(nèi)容涵蓋工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式、年度工資總額、職工平均工資水平以及工資調(diào)整幅度和調(diào)整方法等9項(xiàng)內(nèi)容?！耙s書(shū)”提交后，公司行政在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式作出同意召開(kāi)工資集體協(xié)商會(huì)議的答復(fù)。會(huì)上，協(xié)商雙方代表站在各自的立場(chǎng)上，就工資協(xié)定的內(nèi)容展開(kāi)認(rèn)真討論和充分協(xié)商，形成工資集體協(xié)商會(huì)議情況記錄，最終達(dá)成一致意見(jiàn)。四是起草工資協(xié)定文本化。在工資協(xié)定文本的起草上，協(xié)商雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商決定，工資協(xié)定草案由公司行政責(zé)成勞資部門(mén)按照工資集體協(xié)商的有關(guān)規(guī)定，在組織有關(guān)人員認(rèn)真調(diào)研、分析、測(cè)算的基礎(chǔ)上起草協(xié)定草案。同時(shí)，工會(huì)召集職工代表召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征求職工的意見(jiàn)和建議，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、修改，制定出符合公司實(shí)際、較為規(guī)范的工資協(xié)定文本草案，經(jīng)平等協(xié)商會(huì)議討論、通過(guò)，達(dá)成《工資集體合同》的決議，在職代會(huì)上提交職工代表審議。表決通過(guò)后，雙方首席代表在文本上簽字生效，并于生效七日內(nèi)報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。五是協(xié)定的監(jiān)督檢查嚴(yán)格化。為確保工資集體協(xié)商協(xié)定的認(rèn)真履行，公司工會(huì)牽頭成立由職工代表參加的監(jiān)督檢查小組，每半年對(duì)各單位工資集體協(xié)商協(xié)定的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將協(xié)定的履行情況向公司職代會(huì)報(bào)告，接受職工群眾的監(jiān)督。

三、強(qiáng)化職能，提高水平，進(jìn)一步深化工資集體協(xié)商工作

工作中，我們始終將“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的工會(huì)維權(quán)觀(guān)貫穿其中，在深刻理解、準(zhǔn)確把握中國(guó)工會(huì)十五大精神實(shí)質(zhì)的前提下，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展對(duì)工會(huì)組織提出的新任務(wù)和新要求，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)健康發(fā)展是廣大職工利益的關(guān)鍵所在，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)工會(huì)在依靠職工促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中維護(hù)職工權(quán)益和在維護(hù)職工權(quán)益中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展是辯證的統(tǒng)一。在工資集體協(xié)商中，凡涉及職工切身利益的重大決策，都要經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)，大多數(shù)職工不同意的不予實(shí)行。在職工工資收入調(diào)整中，充分考慮企業(yè)的承受能力和職工的切身利益，在符合政策的原則下，制定科學(xué)可行的工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式、年度工資總額、職工平均工資水平以及工資調(diào)整幅度和調(diào)整方法。工資集體協(xié)商機(jī)制的有序有效運(yùn)行，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧。近年來(lái)，公司先后有9個(gè)單位榮獲“河北省AAA級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，2010年又有4家單位獲“邯鄲市AA級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，集團(tuán)公司多次被中華全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)能源化學(xué)工會(huì)、河北省總工會(huì)、邯鄲市總工會(huì)評(píng)為模范職工之家、全國(guó)“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)”先進(jìn)單位、河北省AAA級(jí)和諧企業(yè)、河北省“星級(jí)職代會(huì)”先進(jìn)企業(yè)。

四、推行工資集體協(xié)商工作的幾點(diǎn)體會(huì)

通過(guò)在工資集體協(xié)商工作中的具體實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到：工資集體協(xié)商是職工增加收入、企業(yè)增加效益、職工與企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏的途徑，是緩和勞動(dòng)關(guān)系矛盾、促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的“助推器”，是擴(kuò)大工會(huì)影響、增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力的“潤(rùn)滑劑”。工會(huì)通過(guò)代表職工同企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商，能真正體現(xiàn)出工會(huì)的職責(zé)和在維護(hù)職工合法權(quán)益方面的作用，贏得廣大職工群眾的信任和尊敬。因此，企業(yè)工會(huì)在推行工資集體協(xié)商制度方面要把握“三個(gè)重點(diǎn)”。一要融入中心，服務(wù)大局。在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中，要形成“一把手親自抓、分管主席配合抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、業(yè)務(wù)部門(mén)重點(diǎn)抓、各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)抓”的工作體系，把推進(jìn)這項(xiàng)工作提到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)建立社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。二要結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。要主動(dòng)行使法律賦予的要約權(quán)，開(kāi)展工資集體協(xié)商“要約行動(dòng)”，并聯(lián)合勞動(dòng)關(guān)系三方共同部署，形成“主動(dòng)要約—責(zé)令整改—責(zé)任追究”的工作鏈。三要突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)。在推行工資集體協(xié)商工作過(guò)程中，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)，當(dāng)前要把工作重點(diǎn)放在建立工資集體協(xié)商共決機(jī)制上，進(jìn)一步明確開(kāi)展工資集體協(xié)商的各方主體，實(shí)現(xiàn)“平等協(xié)商簽訂集體合同和工資集體協(xié)商”，不斷推進(jìn)工資集體協(xié)商工作再上新臺(tái)階。