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    我國法務(wù)會計發(fā)展初探

    2011-08-15 00:46:50陳宏橋
    財會通訊 2011年27期
    關(guān)鍵詞:法務(wù)會計師制度

    陳宏橋

    (武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院 湖北 武漢 430074)

    我國法務(wù)會計發(fā)展初探

    陳宏橋

    (武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院 湖北 武漢 430074)

    法務(wù)會計作為會計學(xué)發(fā)展的分支,通過對經(jīng)濟(jì)糾紛中的相關(guān)會計事項進(jìn)行分析鑒定,為司法機(jī)關(guān)正確處理經(jīng)濟(jì)糾紛提供科學(xué)依據(jù),能夠為司法程序提供強(qiáng)有力的科學(xué)證據(jù),在未來日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮越來越重要的積極作用。本文對法務(wù)會計的涵義進(jìn)行了界定,分析了發(fā)展法務(wù)會計的必要性和法務(wù)會計在國內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀,提出了推動法務(wù)會計發(fā)展的建議。

    法務(wù)會計 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展措施

    一、法務(wù)會計的涵義

    法務(wù)會計(ForensicAccounting)最早產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代末80年代初的美國,它是為適應(yīng)當(dāng)時政府查處時有發(fā)生的內(nèi)部股票舞弊案及儲蓄信貸行業(yè)丑聞的需要而產(chǎn)生的。20世紀(jì)90年代,法務(wù)會計在美國得到進(jìn)一步的發(fā)展。2001年爆發(fā)的安然事件使得提供第三方獨立審計服務(wù)的注冊會計師遭遇了前所未有的信任危機(jī),但是卻給了法務(wù)會計師帶來了發(fā)展的契機(jī)。對于法務(wù)會計的相關(guān)理論研究也逐漸興起,美國著名會計學(xué)家C?杰克?貝洛各尼與洛貝特?J?林德奎斯特認(rèn)為:“法務(wù)會計就是運用相關(guān)的會計知識,對財務(wù)事項中有關(guān)法律問題的關(guān)系進(jìn)行解釋與處理,并給法庭提供相關(guān)的證據(jù),不管是刑事方面的還是民事方面的”。1998年3月,畢馬威會計師事務(wù)所在香港召開的主題為“舞弊與法務(wù)會計”全球化研討會上,將法務(wù)會計定義為:“通過財務(wù)技能的運用以及對未決策問題的調(diào)查方法,將證據(jù)規(guī)則與此相結(jié)合的一種會計學(xué)科”。我國對法務(wù)會計的研究始于20世紀(jì)末,但是目前發(fā)展還處在起步階段。蓋地從實務(wù)角度出發(fā)定義為:“法務(wù)會計是為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,以會計理論和法學(xué)理論為基礎(chǔ),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以會計資料為憑據(jù),處理涉及法律法規(guī)的會計事項,或者以法律法規(guī)和相關(guān)會計知識審查、監(jiān)察、判定、裁定、審計受理案件、受托業(yè)務(wù)。李若山教授給法務(wù)會計作了如下定義:“法務(wù)會計是特定主題運用會計知識、財務(wù)知識、審計技術(shù)與調(diào)查技術(shù),針對經(jīng)濟(jì)糾紛中的法律問題,提出自己的專家性意見作為法律鑒定或者在法庭上作證的一門新興行業(yè)。它是會計的一門新興學(xué)科。提供上述服務(wù)的主體就是法務(wù)會計人員?!惫P者認(rèn)為,法務(wù)會計究其實質(zhì)而言是一門研究特定主體綜合運用會計學(xué)與法學(xué)知識以及審計方法與調(diào)查技術(shù)解決有關(guān)的法律問題的科學(xué),它融合了會計學(xué)、審計學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)、偵察學(xué)和犯罪學(xué)等學(xué)科的有關(guān)專業(yè)知識和技能,旨在通過調(diào)查獲取有關(guān)財務(wù)證據(jù)資料,并以法庭能接受的形式在法庭上展示或陳述,為司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)公正地處理經(jīng)濟(jì)糾紛提供重要財務(wù)證據(jù),是會計學(xué)和法學(xué)相結(jié)合的一門新型的邊緣學(xué)科。

    二、法務(wù)會計的意義

    隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日益復(fù)雜化,經(jīng)濟(jì)活動中出現(xiàn)了大量經(jīng)濟(jì)詐騙等案件,這些案件或多或少地涉及到會計的法律問題,解決案件中某些專門性問題時,需要有專門知識的人進(jìn)行鑒定。可見,在財務(wù)案件的司法舉證中,既有會計知識又具備法律專業(yè)知識的人員能夠發(fā)揮重要作用,其出具鑒定報告書也最具有說服力,在我國發(fā)展法務(wù)會計勢在必行。

    (一)日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)犯罪的舉證需要 法律是維護(hù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活秩序的制度保障,也是經(jīng)濟(jì)主體保護(hù)自身合法權(quán)益的有力武器。但是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)犯罪的日趨復(fù)雜化,對經(jīng)濟(jì)犯罪的舉證過程往往要利用到會計學(xué)、法學(xué)等多個學(xué)科的專業(yè)知識和技能。由于會計語言的專業(yè)性,它在被用作解釋復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)行為時并不是任何人都能通曉,而現(xiàn)代審計主要關(guān)心企業(yè)的財務(wù)報表是否公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,對企業(yè)蘊(yùn)含風(fēng)險以及未來預(yù)測卻反映甚少,而且審計語言同樣深奧難懂,這就迫切要求在復(fù)雜的會計、審計語言與法律之間架設(shè)一座溝通的橋梁。法務(wù)會計的誕生很好地解決了單純的會計或者法律專業(yè)人才無法滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)犯罪的舉證過程需求的問題,為復(fù)雜經(jīng)濟(jì)案件的審查提供了強(qiáng)有力的科學(xué)依據(jù),滿足了日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)犯罪的舉證需要。

    (二)治理會計信息失真需要 上市公司利用虛假的財務(wù)信息欺騙和誤導(dǎo)投資者的案例越來越頻繁地發(fā)生,從美國的安然事件到國內(nèi)的銀廣夏事件都暴露出了虛假的財務(wù)信息已經(jīng)成為部分上市公司管理層謀求私人利益,違背受托責(zé)任的常用伎倆。虛假的財務(wù)信息的危害日趨嚴(yán)重,從內(nèi)部管理來講,虛假的財務(wù)信息使得公司提供的財務(wù)報告不能正確反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果;宏觀上講,企業(yè)會計信息失真,增大了國民經(jīng)濟(jì)的泡沫成分和不確定因素,使國家出臺的各項經(jīng)濟(jì)方針政策可能偏離正確軌道,導(dǎo)致各種經(jīng)濟(jì)杠桿失靈。而法務(wù)會計能夠在諸如安然事件這樣的經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)生后,依據(jù)公司提供的虛假財務(wù)信息確定相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,挽回投資者的部分損失,對那些企圖通過提供虛假財務(wù)信息謀取私利的管理者起到強(qiáng)有力的威懾作用,從而達(dá)到提高會計信息質(zhì)量的作用。

    (三)會計師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)的要求 目前傳統(tǒng)的審計業(yè)務(wù)的競爭日趨激烈,相對于在傳統(tǒng)的審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域爭奪有限的市場份額,不如積極開拓新的業(yè)務(wù)增長點。我國會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)主要還停留在審計、驗資等傳統(tǒng)領(lǐng)域以及少量的稅務(wù)籌劃咨詢業(yè)務(wù),而較少涉及法務(wù)會計業(yè)務(wù),僅少量會計師事務(wù)所開展司法會計鑒定工作。相比而言,面對未來較大的市場需求,法務(wù)會計成為會計師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)范圍的一個不錯選擇。會計師事務(wù)所將現(xiàn)有的資源適當(dāng)向法務(wù)會計領(lǐng)域傾斜,逐漸培養(yǎng)出從事法務(wù)會計鑒定的專業(yè)團(tuán)隊,能夠有效地拓展現(xiàn)有的業(yè)務(wù)范圍,增加收入增長點,為今后法務(wù)會計的快速發(fā)展做好鋪墊。

    (四)彌補(bǔ)獨立審計功能弱化的需要 獨立審計也稱獨立的第三方審計,它是獨立于企業(yè)管理者和企業(yè)所有者的注冊會計師,接受委托人委托,以公認(rèn)審計準(zhǔn)則作為依據(jù),對財務(wù)報告的公允性、合法性發(fā)表意見。注冊會計師應(yīng)該從獨立第三方的角度對相關(guān)企業(yè)出具的財務(wù)報告提出審計意見,相對獨立的審計意見是維護(hù)會計報表滿足公允價值與公允列報要求的重要途徑。而現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性增加了社會審計的難度,而且注冊會計師對具體會計事項的法律責(zé)任問題也不夠明確,所以審計師的職責(zé)與公眾的期望之間存在距離。法務(wù)會計師從一般注冊會計師中分離出來,其具體工作內(nèi)容側(cè)重于為客戶預(yù)測相關(guān)的風(fēng)險,同時站在第三的立場上采用獨特的調(diào)查方法,為企業(yè)提供有關(guān)欺詐調(diào)查、解釋會計證據(jù)信息、訴訟證據(jù)支持等方面服務(wù),滿足報表使用者的需要。法務(wù)會計的出現(xiàn)能夠降低注冊會計師獨立性不足而導(dǎo)致審計失敗的風(fēng)險,強(qiáng)化了獨立審計的功能和作用。

    (五)提升會計應(yīng)用價值的需要 會計在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中扮演起越來越重要的角色,為投資者提供投資所需的財務(wù)信息,為管理層提供決策所需的經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)。隨著社會法制化進(jìn)行的提高,會計從以往的單純反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成果和財務(wù)狀況,演變成解析復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動,為經(jīng)濟(jì)案件的審理提供科學(xué)證據(jù)的工具。這是會計應(yīng)用范圍的拓展,同時也是會計應(yīng)用價值的提高?,F(xiàn)代會計要適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制化的要求,不但要求會計能隨時解決計量和核算等常規(guī)問題,還應(yīng)能有效地解決破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)清算、保險理賠、海損事故損失分割、稅收理算、侵占公司財產(chǎn)等特殊問題,服務(wù)于更多的經(jīng)濟(jì)主體。

    三、法務(wù)會計的發(fā)展現(xiàn)狀

    我國的法務(wù)會計雖然已在實務(wù)工作中得到一定程度的開展,但主要限于經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域有關(guān)案件的審查。法務(wù)會計目前尚處于起步階段,實踐運用面較窄,相應(yīng)的理論研究也較為貧乏,國內(nèi)關(guān)于法務(wù)會計的配套制度和人才培養(yǎng)機(jī)制尚未建立,在發(fā)展的過程中還存在著許多問題。

    (一)法務(wù)會計理論研究相對不足 我國法務(wù)會計理論研究起步較晚,相對于法務(wù)會計實務(wù)存在滯后性。首先,法務(wù)會計理論研究還沒有形成一套系統(tǒng)規(guī)范的法務(wù)會計理論體系。在法務(wù)會計的概念、依據(jù)、基本假設(shè)、范圍、目標(biāo)、功能以及法務(wù)會計與其他會計的關(guān)系等方面還存在分歧,沒有形成法務(wù)會計的完整的理論框架,這在某種程度上阻礙了法務(wù)會計的發(fā)展。其次,我國法務(wù)會計理論的研究缺乏原創(chuàng)性。目前的研究多以西方國家成形的理論為基礎(chǔ)加以改進(jìn)而成,缺乏對我國市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律及相關(guān)法律的研究,沒有形成具有我國特色的法務(wù)會計理論。不同于西方發(fā)展較為成熟的市場經(jīng)濟(jì)體系,我國的市場經(jīng)濟(jì)制度還有待完善,法制還不夠健全,這就決定了法務(wù)會計在中國的應(yīng)用過程中將會遭遇許多新的問題,這要求必須立足我國特殊的外部經(jīng)濟(jì)和制度環(huán)境,在吸收的基礎(chǔ)上發(fā)展西方的法務(wù)會計理論,形成一套符合中國實際的能夠有效指導(dǎo)法務(wù)會計工作開展的理論框架。

    (二)配套制度建設(shè)相對滯后 法務(wù)會計的發(fā)展離不開配套的制度保障。在法制建設(shè)的過程中,訴訟證據(jù)的確鑿性、公允性要求日益明顯,而在訴訟的過程中,往往涉及到許多與會計相關(guān)的法律問題,法官鑒于會計知識的缺乏,需要委托司法會計師提供司法會計服務(wù)。企業(yè)事業(yè)單位和個人在職工舞弊、企業(yè)糾紛、個人財產(chǎn)糾紛訴訟案件中,為維護(hù)各方的合法權(quán)益,他們也需要司法會計服務(wù)來提供訴訟支持。不管是法官還是企、事業(yè)單位和個人,其所能獲得服務(wù)質(zhì)量的高低取決于法務(wù)會計制度及其完善程度。而我國目前尚沒有一套完備的法務(wù)會計的訴訟支持制度、見證制度以及從事法務(wù)會計人員資格認(rèn)定規(guī)范和法務(wù)會計業(yè)務(wù)規(guī)范體系,這必然會嚴(yán)重阻礙我國法務(wù)會計的發(fā)展。在我國,律師制度、合同公證和仲裁制度、注冊會計師制度等制度的的建立和完善,為健全我國的法律制度體系和法律實務(wù)的開展提供了重要的支撐作用。而法務(wù)會計作為一個會計發(fā)展的新型領(lǐng)域,它的發(fā)展也需要配套的制度保障。為了加快法務(wù)會計在中國的發(fā)展,加快推進(jìn)相應(yīng)的制度建設(shè)理應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。

    (三)現(xiàn)有業(yè)務(wù)種類單一、業(yè)務(wù)范圍狹窄 目前,我國法務(wù)會計實務(wù)工作在某種程度上已展開,但開展此業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所數(shù)量有限,行業(yè)普及度不高,而且業(yè)務(wù)范圍也相對單一。目前法務(wù)會計主要只運用在司法會計方面,也就是經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域有關(guān)案件的審查,比如一些重大經(jīng)濟(jì)案件由檢察院立案后,聘請審計、稅務(wù)等有關(guān)部門的人員施以聯(lián)合審查,調(diào)查并搜集犯罪嫌疑人有關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪情況的事實,或者聘請司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定,出具司法鑒定報告,為訴訟提供相應(yīng)的證據(jù)。而實質(zhì)上國際法務(wù)會計的業(yè)務(wù)范圍很廣,主要包括企業(yè)稅務(wù)理算會計、司法會計、債權(quán)債務(wù)理算會計、保險賠償責(zé)任理算會計、海損事故理算會計、物價利得會計、社會福利保障會計等方面??梢钥闯觯▌?wù)會計在中國的應(yīng)用領(lǐng)域還比較狹窄,有必要加大行業(yè)資源投入逐步拓寬法務(wù)會計的業(yè)務(wù)種類和服務(wù)范圍,使得法務(wù)會計能夠在更多的領(lǐng)域中發(fā)揮自身的積極作用,賦予法務(wù)會計更大的發(fā)展空間。

    (四)法務(wù)會計從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,人才儲備不足 目前法務(wù)會計發(fā)展面臨的困難在于相關(guān)會計人員或法律工作者往往不具有相應(yīng)的專門知識和經(jīng)驗。在法務(wù)會計應(yīng)用較多的司法實踐中普遍存在著取證難或不會應(yīng)用法務(wù)會計技術(shù)查處案件所涉及的財務(wù)會計的業(yè)務(wù)事實。由于大多數(shù)刑事警官、檢查官、法官和律師都缺乏必要的法務(wù)會計知識,沒有掌握通過法務(wù)會計檢查來收集書證的基本工作技能,也不清楚通過法務(wù)會計鑒定應(yīng)當(dāng)和可能解決哪些財務(wù)會計問題。所以,在司法實踐中就不能準(zhǔn)確地弄清案件的事實,因而就不能對案件作出正確的判決。法務(wù)會計行業(yè)的發(fā)展需要大量既精通會計知識又熟知法律知識,并掌握專門調(diào)查與審計技術(shù)方法的復(fù)合型的“職業(yè)法務(wù)會計師”,而我國目前從事法務(wù)會計的人員素質(zhì)并不能滿足法務(wù)會計行業(yè)發(fā)展的需要。要解決現(xiàn)有行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不足的問題,必須要加快儲備人才的培養(yǎng)。而目前我國在人才的培養(yǎng)上,雖然部分政法學(xué)院和政法管理干部學(xué)院已在法學(xué)專業(yè)中進(jìn)行了法務(wù)會計選修教育,但我國高校中設(shè)置法務(wù)會計專業(yè)的學(xué)校還是少數(shù),尚未建立起正規(guī)的法務(wù)會計或法務(wù)會計方向的高等教育體系,法務(wù)會計人才的培養(yǎng)尚處于初始階段,不能夠很好地滿足法務(wù)會計發(fā)展的需要。

    四、法務(wù)會計的發(fā)展戰(zhàn)略

    為了積極推動法務(wù)會計在中國的發(fā)展,筆者認(rèn)為應(yīng)大力推進(jìn)法務(wù)會計的理論研究和配套制度建設(shè),通過建立法務(wù)會計準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)規(guī)范,對各項法務(wù)會計業(yè)務(wù)進(jìn)行充分的解釋說明,對法務(wù)會計師的行為和操作過程進(jìn)行合理的規(guī)范和指導(dǎo),同時完善行業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)制,建立法務(wù)會計人才的教育和培訓(xùn)體系,建設(shè)完備的資格認(rèn)證系統(tǒng)。唯有如此,法務(wù)會計才能在中國步入快速發(fā)展的新階段。

    (一)加快法務(wù)會計的理論研究 大力推進(jìn)法務(wù)會計的理論研究,對于充實和豐富會計理論,促進(jìn)會計學(xué)科建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展具有重要意義。對于法務(wù)會計相關(guān)理論的研究能夠有效地指導(dǎo)法務(wù)會計實務(wù)工作的開展,為法務(wù)會計的實踐提供相應(yīng)的理論指導(dǎo)。相關(guān)的主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)會計界或者法學(xué)界成立相關(guān)的課題組進(jìn)行法務(wù)會計的理論研究,比如創(chuàng)辦法務(wù)會計期刊、設(shè)立法務(wù)會計學(xué)會。定期召開關(guān)于法務(wù)會計會計的學(xué)術(shù)探討會,提高學(xué)術(shù)界對于法務(wù)會計理論的關(guān)注度。相關(guān)的會計學(xué)期刊應(yīng)該更多刊發(fā)與法務(wù)會計理論研究相關(guān)的高質(zhì)量文獻(xiàn)引導(dǎo)學(xué)術(shù)界的研究方向。同時,在開展法務(wù)會計理論研究的過程中,會計學(xué)界應(yīng)當(dāng)與法學(xué)界加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,彼此借鑒,相互促進(jìn),建立起與我國國情相適應(yīng)的法務(wù)會計理論體系與規(guī)范體系,推動我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法制建設(shè)。

    (二)推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè) 法務(wù)會計的發(fā)展同樣離不開配套的制度保障,法務(wù)會計相關(guān)理論研究的缺乏同樣也制約了配套的制度建設(shè)。為了加快相關(guān)制度建設(shè),必須要借鑒國際成熟經(jīng)驗,結(jié)合中國實際,逐步建立法務(wù)會計基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、工作程序與方法、執(zhí)業(yè)規(guī)范與職業(yè)道德等配套的制度體系。財政部可以發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用,在廣泛征求各界意見的基礎(chǔ)上,著手進(jìn)行法務(wù)會計相關(guān)制度建設(shè),逐步建立健全諸如法務(wù)會計人員資格認(rèn)定制度、法務(wù)會計專家證人制度、法務(wù)會計咨詢制度、法務(wù)會計鑒證制度、法務(wù)會計操作規(guī)范等一套法規(guī)制度,使法務(wù)會計的開展真正有規(guī)可循、有章可依,從而推動法務(wù)會計的有序穩(wěn)步快速發(fā)展。

    (三)建立穩(wěn)定的法務(wù)會計機(jī)構(gòu) 設(shè)立穩(wěn)定的法務(wù)會計機(jī)構(gòu)是發(fā)展法務(wù)會計的過程中的必備環(huán)節(jié)。首先應(yīng)該設(shè)立全國性的法務(wù)會計機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)法務(wù)會計的資格認(rèn)證,相關(guān)準(zhǔn)則的指定等全局性的工作。同時在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立地區(qū)性的法務(wù)會計發(fā)展機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域的相關(guān)事務(wù),對法務(wù)會計業(yè)務(wù),從人員、制度上進(jìn)行指導(dǎo),促進(jìn)法務(wù)會計持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展??紤]到我國目前與法律相關(guān)的會計與審計業(yè)務(wù)有時也委托給會計師事務(wù)所,可以考慮從中選取一些有資質(zhì)的事務(wù)所,進(jìn)行培訓(xùn)與認(rèn)定,以建立具有中國特色的法務(wù)會計部門。

    (四)完善法務(wù)會計行業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制 法務(wù)會計是運用會計專業(yè)知識解決法律問題。法務(wù)會計人員除必須具備扎實的會計、審計理論基礎(chǔ)知識和實踐經(jīng)驗外,還必須了解我國的法律法規(guī),尤其是證據(jù)規(guī)則,否則將會導(dǎo)致法律知識的欠缺而使所提供的報告與要求解決的問題之間缺乏緊密相關(guān)性。為了推動法務(wù)會計發(fā)展,相關(guān)主管部門應(yīng)該加快培養(yǎng)能夠滿足法務(wù)會計業(yè)務(wù)需要的復(fù)合型人才。首先,可以通過對在職的法律和會計工作者進(jìn)行在職培訓(xùn)和考核,使之成為既精通會計知識又熟知法律知識,并掌握專門調(diào)查與審計技術(shù)方法的復(fù)合型的“職業(yè)法務(wù)會計師”。其次,在對法務(wù)會計人員的資格認(rèn)定上,我國可以從注冊會計師隊伍中選拔一批優(yōu)秀的人員經(jīng)過培訓(xùn)、考核,授予其法務(wù)會計師的資格;還可以在高校教師隊伍中選擇一些對會計理論有造詣的教授,授予法務(wù)會計師的資格;同時適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)對法務(wù)會計人員的教育培訓(xùn),設(shè)置專門的法務(wù)會計師委員會,專門負(fù)責(zé)法務(wù)會計師的資格認(rèn)定和后續(xù)教育工作。高等院校特別是財經(jīng)類院??梢栽跁媽W(xué)、法學(xué)碩博土專業(yè)中設(shè)立法務(wù)會計研究方向等。最后,建立法務(wù)會計年檢制度。我國在建立法務(wù)會計時,除應(yīng)規(guī)定從事法務(wù)會計業(yè)務(wù)的事務(wù)所必須取得資格認(rèn)證、從事法務(wù)會計專業(yè)的法務(wù)人員必須通過法務(wù)會計資格考試并接受后續(xù)教育外,還應(yīng)定期進(jìn)行年檢。對于違反職業(yè)道德出具不符合實際情況鑒定結(jié)論的法務(wù)會計人員和所在的事務(wù)所,應(yīng)吊銷其從業(yè)資格或暫停其從事的業(yè)務(wù),同時輔之以適當(dāng)?shù)拿袷沦r償和刑事處罰。

    (五)拓寬法務(wù)會計的業(yè)務(wù)范圍 法務(wù)會計的主要業(yè)務(wù)包括:一是為認(rèn)定犯罪事實提供科學(xué)依據(jù);二是為解決經(jīng)濟(jì)糾紛提供科學(xué)依據(jù);三是為維護(hù)企事業(yè)單位自身權(quán)益提供有力保護(hù)。我國法務(wù)會計目前業(yè)務(wù)主要以經(jīng)濟(jì)案件的訴訟調(diào)查為主。為了拓展法務(wù)會計的業(yè)務(wù)范圍,首先要大力加強(qiáng)法務(wù)會計的宣傳力度,提高社會公眾對法務(wù)會計的認(rèn)知度,從而提高社會公眾對法務(wù)會計的業(yè)務(wù)需求。其次,法務(wù)會計業(yè)務(wù)內(nèi)容繁雜,要結(jié)合我國國情有選擇地逐步推廣運用企業(yè)稅務(wù)會計、司法會計、債權(quán)債務(wù)理算會計、保險賠償責(zé)任理算會計等有一定基礎(chǔ)的法務(wù)會計業(yè)務(wù),條件成熟時再開設(shè)其它業(yè)務(wù)。具體的服務(wù)范圍可包括為政府和司法機(jī)關(guān)在反腐敗及其他經(jīng)濟(jì)案件的調(diào)查、取證和審理的過程中提供協(xié)助鑒定或者出庭作證,或者為企業(yè)在員工內(nèi)部舞弊等商務(wù)調(diào)查、債權(quán)債務(wù)結(jié)算、合同履行或產(chǎn)權(quán)糾紛等過程中可提供協(xié)助。當(dāng)個人面對一些經(jīng)濟(jì)或法律糾紛,法務(wù)會計人員也可有效的協(xié)助此類糾紛公平合理的解決。同時,會計事務(wù)所應(yīng)該在拓展法務(wù)會計的業(yè)務(wù)范圍中發(fā)揮主導(dǎo)作用,利用自身的專業(yè)優(yōu)勢和人才資源提供高質(zhì)量的法務(wù)會計專業(yè)服務(wù),只有切實地滿足了客戶的需求,法務(wù)會計才能越來越多地得到社會的認(rèn)可,從而逐步拓展自己的業(yè)務(wù)范圍。

    五、結(jié)語

    伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,各類涉及復(fù)雜財務(wù)會計問題的經(jīng)濟(jì)案件大量出現(xiàn),對法務(wù)會計人才的需求日趨強(qiáng)烈。法務(wù)會計的發(fā)展能夠有效地治理會計信息失真,也可以拓展會計事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍,因此推動我國法務(wù)會計的快速發(fā)展勢在必行。目前法務(wù)會計在中國的發(fā)展還處在剛剛起步的階段,相關(guān)的理論研究和配套的制度建設(shè)都相對落后,從業(yè)人才素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)范圍單一。為此,相關(guān)主管部門必須要積極推進(jìn)法務(wù)會計理論研究和配套的體制建設(shè),完善法務(wù)會計行業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)制,并且加大行業(yè)資源投入拓寬法務(wù)會計的業(yè)務(wù)范圍,這樣才能充分發(fā)揮法務(wù)會計在推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的法制化進(jìn)程中的積極作用。

    [1]蓋地:《法務(wù)會計研究評述》,《會計研究》2003年第5期。

    [2]蓋地:《適應(yīng)21世紀(jì)的會計人才——法務(wù)會計》,《財會通訊》1999年第5期。

    陳宏橋(1966-),男,湖北紅安人,武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院副教授

    (編輯 聶慧麗)

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