袁永友
(武漢紡織大學 外經貿學院,湖北 武漢 430073)
國際服務貿易專業(yè)創(chuàng)新思路與對策
袁永友
(武漢紡織大學 外經貿學院,湖北 武漢 430073)
隨著當代國際貿易學科研究的深入,培養(yǎng)服務貿易人才正在成為國貿專業(yè)建設的迫切問題,但長期以來,國貿專業(yè)形成了以“貨物貿易”為中心的單一人才培養(yǎng)模式,服務貿易呈現“專業(yè)空白”,服務貿易人才培養(yǎng)遠遠落后于社會發(fā)展的需要。本文分析了國際貿易學科發(fā)展促進服務貿易專業(yè)創(chuàng)新的趨勢及機理,提出了服務貿易專業(yè)創(chuàng)新的若干對策思路。
服務貿易;學科;專業(yè);創(chuàng)新
上世紀末以來,國際貿易理論研究方向不斷拓展,除貿易與投資、貿易與產業(yè)、貿易與全球化等研究外,不斷出現新的研究領域,如貿易與環(huán)境、貿易與人文、貿易與服務等,為推動國際貿易學科發(fā)展提供了豐富的理論支持,主要表現有:
處理貿易與環(huán)境的關系是人類實現未來可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是中國貿易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。2009年底的哥本哈根會議揭開了發(fā)展低碳經濟的序幕,使全球貿易與環(huán)境的研究也逐步深入。20世紀 70年代初,以Baumol(1971)、Magee 和 Ford(1972)、Walter(1973)等的經典文獻和OECD出版的相關小冊子為代表,是貿易與環(huán)境研究的第一次浪潮;第二次浪潮始于 1990年代,以Grossman Krueger(1993;1995)的兩個重要的假說,即環(huán)境庫茨涅茲曲線(EKC)和污染避難所假說(PHH)為標志性成果,如大氣臭氧層減少,全球氣候變暖以及酸雨等等,使貿易和環(huán)境問題成為經濟學理論前沿課題之一;第三次浪潮由Stern(2006)推動,圍繞氣候變化展開。由于國際組織和學術團體的重視,圍繞《京都議定書》和氣候變暖問題,將貿易和環(huán)境問題作為“國家安全的經濟學”。在全球范圍內,WTO常設機構“貿易和環(huán)境委員會”、UN(IPCC),UNEP以及World Bank等經常召開環(huán)境和貿易方面的會議并發(fā)布相關報告;國際學者甚至主張將關稅與貿易總協定(GATT)轉變?yōu)樗^的“貿易和環(huán)境總協定”(General Agreement on Trade and the Environment)。貿易和環(huán)境成為國際貿易學科發(fā)展不可回避的問題,并成為國內外高校學生的博士和碩士論文選題;國內已有高校設立“貿易和環(huán)境”專業(yè)(碩士)。
現代人文主義思想認為,國際貿易不僅要重視人類生存環(huán)境,還要關注人類生存的社會環(huán)境。人文貿易理念代表了國際貿易學科發(fā)展的一種新方向。該理念強調全球在發(fā)展貿易的同時,還須承擔對人類社會、生態(tài)環(huán)境的責任,貿易行為要符合社會責任和倫理道德標準的要求,做到“人與人”、人與地”和“人與天”平等與和諧。其中“人與地”和“人與天”的理念則強調人與自然“和睦相處”,貿易發(fā)展不能超過自然環(huán)境承載力的限制,并保護瀕危物種,實現人與生態(tài)環(huán)境的協調及和諧。而“人與人”之間的平等與和諧,包括國家之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間、員工之間、生產者與消費者之間的和諧,國際貿易發(fā)展不能以犧牲他人的利益為代價,要防止貿易保護主義的濫用,建立新型貿易秩序,實現“雙贏”或“多贏”的社會福利效應。
當前發(fā)展中國家貿易發(fā)展中資源的高投入、高消耗和環(huán)境的高污染和低效益嚴重損害了長遠利益,不符合人文貿易的理念,更不能實現貿易的可持續(xù)發(fā)展,而發(fā)展服務貿易對優(yōu)化產業(yè)結構和貿易結構,實現對外貿易增長方式的轉變具有重要意義。 國內學者采用誤差修正模型研究證明:服務貿易出口、進口與經濟增長之間存在長期穩(wěn)定的均衡關系,(潘愛民2006)因此,發(fā)展服務貿易符合人文貿易獨特的價值理念,有利于依托人類的深厚文化底蘊,開掘與發(fā)展WTO精神。
在主流國際貿易理論體系中,服務貿易的理論研究一直處于空白狀態(tài),更談不上學科的發(fā)展。隨著世界產業(yè)結構升級和國際產業(yè)轉移,發(fā)達國家出了經濟服務化趨勢,服務貿易不僅成為國際貿易和投資中的重要組成部分,也逐漸成為國際貿易學科研究的組成部分。自霍爾(T.P.Hill)于 1977年提出的服務概念后,巴格瓦蒂(J.N.Bhagwatti)(1984年)及桑普森(G.Sampson)和斯內普(R.Snape )(1985年)相繼擴展了霍爾的“服務”概念,并同傳統(tǒng)的貨物貿易清楚地區(qū)別開來,為服務貿易的學科研究奠定了基礎,但其研究沒有與生產要素的國際流動相區(qū)別,巴格瓦蒂等人提出把生產要素的國際流動區(qū)分為暫時流動和永久流動,服務貿易屬于前者,資本在國際間的流動屬于后者,人力在國際間的永久流動則是國際移民。
1988年的蒙特利爾會議明確把國際直接投資和移民排除在服務貿易的范疇之外,使服務貿易學科研究范疇更為明確。GATT烏拉圭回合協議把服務貿易定義為:“(1)從一締約方境內向任何其他締約方境內提供服務;(2)在一締約方境內向任何其他締約方消費者提供服務;(3)一締約方在其他任何締約方境內通過提供服務的商業(yè)存在而提供服務;(4)一締約方的自然人在其他任何締約方境內提供服務”。(即跨境支付、境外消費、商業(yè)存在和自然人移動的定義)規(guī)范了服務貿易的理論與實踐。中國學者汪堯田、周漢民等在90年代也曾指出廣義與狹義的國際服務貿易的概念,以后國內不少學者陸續(xù)出版了《國際服務貿易》的專著和教材,為拓展國際貿易學科基礎作出了貢獻。
專業(yè)創(chuàng)新的基本條件是學科發(fā)展、市場需求、運行機制與制度安排。為發(fā)展服務貿易專業(yè),2009年以來,浙江樹人大學和中國社會科學院財貿所共同組建了國內第一所現代服務業(yè)學院,蘇州、杭州、寧波、西安、重慶和長沙等地一批服務外包學院和專業(yè)興起,代表了我國服務貿易專業(yè)創(chuàng)新的趨勢。
早在本世紀初,鑒于很多高校界定的學科研究和專業(yè)范圍比較狹窄,不能適應改革開放形勢的需要,教育部在《關于做好普通高等學校學科專業(yè)結構調整工作的若干原則意見》(教高[2001]5號)中指出:“鼓勵高等學校積極探索建立交叉學科專業(yè),探索人才培養(yǎng)模式的多樣化的新機制”,并明確提出“要以主動適應我國經濟結構戰(zhàn)略性調整、人才市場需求和提高國際競爭能力的需要為出發(fā)點,以發(fā)展高新技術類學科和應用型學科專業(yè)為重點”??梢?,服務貿易專業(yè)創(chuàng)新與我國教育機制改革與調整的要求是一致的。
為實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,2010年6月,中共中央政治局通過并公布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,在第三部分提出了人才培養(yǎng)體制改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力等內容,強調“探索適應不同類型教育和人才成長的學校管理體制與辦學模式,避免千校一面”、“優(yōu)化學科專業(yè)、類型、層次結構,促進多學科交叉和融合。重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)?!?。這說明鼓勵創(chuàng)新專業(yè)和人才培養(yǎng)方式已上升為國家戰(zhàn)略層面,服務貿易專業(yè)創(chuàng)新符合國家教育規(guī)劃與改革方針的要求。
中國入世之后,國際貿易環(huán)境發(fā)生了巨大變化,國內產業(yè)結構不斷優(yōu)化,服務貿易發(fā)展迅速,其中承接國際(離岸)服務外包已成為服務貿易發(fā)展的重點。2006年,商務部開始啟動發(fā)展服務貿易的“千百十工程”。2009年2月,國務院正式批準20個中心城市為服務外包示范城市,服務貿易人才需求缺口極大,對現有的國際貿易人才培養(yǎng)模式提出了挑戰(zhàn),服務貿易涉及的領域大,行業(yè)多,是我國未來重點開拓的領域。國貿專業(yè)人才培養(yǎng)應該從貨物貿易向服務貿易、知識產權、投資等其他領域拓展,才能適應我國外經貿人才需求結構的變化趨勢。
我國已經成為貿易大國,但是,從貿易結構、商品結構、貿易方式及貿易環(huán)境來看,仍存在著發(fā)展基礎較為脆弱,增長方式相對粗放、貿易環(huán)境日趨嚴峻的問題。轉變貿易增長方式,發(fā)展服務貿易我們并不具備人力資本的比較優(yōu)勢,尤其是新興服務業(yè)和知識型服務業(yè)所需的外向型高級人才更是缺乏。我國與發(fā)達國家在服務貿易方面的差距,歸根到底是人才方面的差距。目前我國開設國際服務貿易課程的高校很少,國際服務貿易在教育部專業(yè)目錄上是空白,與我國服務貿易人才需求緊迫性要求極不適應。因此,發(fā)展服務貿易專業(yè),大力培養(yǎng)新型貿易人才,可以加快我國對外貿易增長方式的轉變。
按WTO設定的框架結構,貨物貿易、服務貿易和技術貿易是國際貿易的核心內容,但作為知識體系三者是不同的。長期以來,普通高校國貿專業(yè)教學局限于“貨物貿易”單一人才的培養(yǎng)模式,對專業(yè)建設創(chuàng)新有很大制約。服務貿易專業(yè)建設毫無疑問要以服務貿易為核心內容。在確定培養(yǎng)目標時,不能照搬傳統(tǒng)模式。特別是處理好服務貿易與貨物貿易和技術貿易知識的比例關系,體現三者相互依存、相互促進的內在規(guī)律。同時要重視服務貿易知識體系的通識知識基礎與專業(yè)知識基礎的區(qū)別,立足于貿易角度,體現人才培養(yǎng)特色。設定的能力和素質定位,不應是單一型的,而應該是高級復合型和應用型的。
以現代服務業(yè)發(fā)展為導向,以外語、計算機學和服務貿易知識為基礎內容,構建服務貿易核心知識體系,為培養(yǎng)國際服務貿易人才提供條件。服務貿易的課程內容緊密圍繞國際服務貿易人才所需要的知識與能力進行教學,注重知識、能力和素質的協調,形成整體優(yōu)化的課程結構,服務貿易的各項教材力求理論與實際相結合,做到服務貿易內在邏輯和結構上的聯系與協調。鑒于目前教材的缺乏,教材建設應成為當務之急。教材編寫不能僅僅局限于單一職業(yè)崗位所需的知識技能,而要關注整個行業(yè)崗位群或職業(yè)群所需的各個方面知識技能。其中包括國際商務英語、國際貿易理論、國際服務貿易理論、服務管理、WTO規(guī)則、中國對外貿易政策與法規(guī)、進出口業(yè)務流程、外貿合同商訂等知識技能模塊。
由于服務貿易專業(yè)建設滯后,當前普遍缺乏服務貿易教學隊伍;原有教師的知識結構與服務貿易發(fā)展所要求的知識結構不相適應,尤其缺乏必要的工作實踐能力和專業(yè)實踐技能,這將成為服務貿易專業(yè)發(fā)展的瓶頸。要創(chuàng)造條件,加快師資隊伍建設步伐:一是校企合作,物色具有重點服務貿易(如有國際資質的服務外包)企業(yè)與學校一起成為辦學主體,建立起結構性伙伴關系,校企之間師資的互補和有計劃流動。二是鼓勵教師進修國際服務貿易課程,培養(yǎng)新一代服務貿易學術帶頭人,形成一支具有學術底蘊和廣闊視野的服務貿易師資隊伍。三是積極引進人才,重視培養(yǎng)青年教師,鼓勵教師開展“國際服務貿易”的研究與教學,為服務貿易專業(yè)的課程開發(fā)、教學模式創(chuàng)新提供有力保證。
實習基地建設是校企合作重要方式,也是有效地解決服務貿易專業(yè)理論與實踐脫節(jié),提高學生實踐能力,發(fā)揮產學研結合積極作用的主要途徑。在創(chuàng)辦過程中,一是可以成立由行業(yè)協會、知名企業(yè)、政府主管部門組成的服務貿易教學與實習指導委員會,在專業(yè)建設、人才培養(yǎng)方案、學生實習就業(yè)和職業(yè)生涯規(guī)劃等方面給予指導和幫助;二是利用學院實訓室,研發(fā)和購置教學軟件,進行仿真實訓;三是利用校外基地促進實習。武漢是國家級服務外包示范城市,武漢“中國光谷”服務貿易型的中外企業(yè)眾多,建立長期穩(wěn)定的校企合作關系,是服務貿易專業(yè)發(fā)展的重要保障。
知識密集型服務部門(如服務外包產業(yè))通過承接跨國公司的國際業(yè)務,依托國內資源,在境內實現人力資源出口,是我國產業(yè)轉移后新的經濟增長點,也是服務貿易方向畢業(yè)生就業(yè)的新渠道。全球1000強企業(yè)98%都在制定服務外包計劃,而且看好中國的人力資源,加快向服務外包業(yè)輸送“白領”,是高校服務貿易人才培養(yǎng)的重要任務。因此,加強對服務外包業(yè)人才需求的調研,為市場培養(yǎng)輸出新型合格人才,打造學生就業(yè)的“接口”,是解決國際服務貿易經營人才缺口,適應國家發(fā)展低碳經濟,推動“兩型社會”建設的戰(zhàn)略任務,具有廣闊的發(fā)展前景。
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Thoughts and Measures on the Innovation to International Service Trade Majors
YUAN Yong-you
(Institute of Foreign Trade, Wuhan Textile University, Wuhan Hubei 430073, China)
With in-depth research of the current international trade disciplines, training of international service and trade talents is becoming an urgent issue in international economic and trade professional construction. However, for a long time, the international economy and trade specialty has formed single training model which centers on the “goods trade”, while service trade has shown the “specialty blank”. Thus, the training of service trade talents is lagged far behind the need of the social development. This paper analyzes the trends and principle of service trade professional innovation during the development of international trade, and proposes some approaches during the service trade professional innovation.
Service Trade; Disciplines; Specialty; Innovation
F74
A
1009-5160(2011)02-0042-03
袁永友(1954-),男,教授,研究方向:國際貿易.
國家社科基金項目(10BJY083);湖北省教育廳基金項目(2009Y071).