圖書館的外部性及其服務(wù)經(jīng)濟的職能作用——以行業(yè)特色高校圖書館為例

李美琴，曾秋枝，張 莉

（武漢紡織大學(xué) 圖書館，湖北 武漢 430073）

圖書館的外部性及其服務(wù)經(jīng)濟的職能作用
——以行業(yè)特色高校圖書館為例

李美琴，曾秋枝，張 莉

（武漢紡織大學(xué) 圖書館，湖北 武漢 430073）

圖書館的外部性主要表現(xiàn)在它所具有的準(zhǔn)公共產(chǎn)品、低邊際成本和公益性三個方面，這三種表現(xiàn)形式使得圖書館社會化服務(wù)成為其重要的職能，在社會化服務(wù)中為地方經(jīng)濟或行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)是其重要內(nèi)容之一。本文以行業(yè)特色高校圖書館為例，說明這類圖書館在為行業(yè)經(jīng)濟服務(wù)中具有優(yōu)勢和可行性，同時服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟也有利于圖書館自身的生存和發(fā)展。對于如何發(fā)揮圖書館外部性，更好的服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟，提出了一些對策建議。

行業(yè)特色高校；圖書館；外部性；服務(wù)經(jīng)濟

行業(yè)特色高?；蚝喎Q行業(yè)高校，是以行業(yè)為依托，圍繞行業(yè)需求，針對行業(yè)特點，為特定行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的大學(xué)或?qū)W院[1]。行業(yè)高校的行業(yè)屬性在很大程度和范圍上對所屬圖書館的定位、職能和服務(wù)體系產(chǎn)生作用，特別是在為相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展服務(wù)上具有一致性。當(dāng)然，圖書館的外部性也為其服務(wù)經(jīng)濟提供了理論支持。

一、圖書館的外部性及其表現(xiàn)形式

（一）圖書館的外部性

在經(jīng)濟學(xué)中，外部性亦稱外部成本、外部效應(yīng)，它是指是某個經(jīng)濟主體對另一個經(jīng)濟主體產(chǎn)生一種外部影響，而這種外部影響又不能通過市場價格進行買賣。依據(jù)外部影響的有益和有害，外部性相應(yīng)的分為正外部性和負(fù)外部性。在這里引入外部性概念，是因為當(dāng)今圖書館的開放性，其活動或服務(wù)也對其他機構(gòu)和個人產(chǎn)生影響，從而出現(xiàn)了外部性。公共圖書館具有正外部性已得到學(xué)界認(rèn)可[2]，這是因為公共圖書館是由政府出資舉辦的公共文化設(shè)施，向社會讀者提供開放、平等和免費的服務(wù)，讀者所付出的經(jīng)濟成本和整體收益之間不存在直接的對應(yīng)關(guān)系。對于行業(yè)高校的圖書館來說，同樣也是具有正外部性的，雖然圖書館由高校投資建設(shè)，并且主要是為本校的教學(xué)科研服務(wù)，但因其服務(wù)方式和開放程度與公共圖書館有相同共性，校外讀者也能從中受益而并不一定是成本的直接承擔(dān)者。

（二）圖書館外部性的特點和表現(xiàn)形式

（1）圖書館服務(wù)屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。外部性通常是與服務(wù)產(chǎn)品的屬性聯(lián)系在一起的，所有產(chǎn)品或服務(wù)可劃分為三大類：私人產(chǎn)品、公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。行業(yè)高校圖書館的服務(wù)當(dāng)然不屬于私人產(chǎn)品，因為私人產(chǎn)品具有消費的競爭性和收益的排他性，它也不是純粹公共產(chǎn)品，純粹公共產(chǎn)品是同時具有非競爭性和非排他性的公共資源，因而行業(yè)高校圖書館服務(wù)只能是準(zhǔn)公共產(chǎn)品[3]，這種產(chǎn)品接近純粹公共產(chǎn)品，但其非競爭性和非排他性需要在一定條件下才能滿足。

（2）圖書館服務(wù)產(chǎn)品具有低邊際成本。經(jīng)濟學(xué)中邊際成本是指增加一單位產(chǎn)量所增加的總成本，高校圖書館運行的邊際成本是圖書館在原服務(wù)水平基礎(chǔ)上多接待1名讀者、增加1次圖書流通、多提供1條文獻信息, 即增加1次服務(wù)產(chǎn)出而需多付出的成本[4]。由于圖書館資源的特殊性，很多資源特別是各類數(shù)據(jù)庫的建設(shè)成本是固定一次性投入，可以反復(fù)多次使用和多人共享，在一定范圍內(nèi)幾乎不增加任何投入而對后來的用戶提供信息服務(wù)。因此，邊際成本遞減并接近于零。

（3）圖書館服務(wù)具有公益性特征。圖書館服務(wù)產(chǎn)品因其傳承文化和社會教育功能，與教育產(chǎn)品非常雷同，都具有很高的社會價值和正“溢出”效應(yīng)[3]。圖書館是一個開放的知識與信息中心，以公益服務(wù)為基本原則, 使社會中每一個公民具備自由獲取知識和信息的權(quán)利, 向讀者提供平等的服務(wù)。

二、外部性使然助推圖書館服務(wù)的社會化

高校圖書館社會化服務(wù)，是指高校圖書館對社會開放，接納社會讀者和團體，允許他們查閱館藏信息資料，為他們提供信息服務(wù)，直接參與到經(jīng)濟建設(shè)中。

（一）圖書館的外部性促使圖書館服務(wù)的社會化

基于圖書館的外部性，近年來，在圖書館界、社會大眾和媒體的呼吁下，高校圖書館向公眾開放的呼聲強烈高漲。高校圖書館建設(shè)與運行經(jīng)費來源的公共性及開放使用是圖書館建設(shè)發(fā)展的起點與歸宿，在經(jīng)濟與法理上奠定了其社會化基礎(chǔ)[5]。

教育部2002年修訂頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》認(rèn)為“大學(xué)圖書館是學(xué)校信息化和社會信息化的重要基地”，并鼓勵高校圖書館向社會開放；全國60余所高校圖書館館長于2005年在武漢簽署《圖書館合作與信息資源共享武漢宣言》[5]，指出“最大限度地滿足校內(nèi)外讀者的信息需求，實現(xiàn)最廣泛的信息資源共享，是大學(xué)圖書館追求的崇高目標(biāo)”。這為高校圖書館開放服務(wù)和信息社會化提供了精神支持，同時，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為圖書館的社會化、網(wǎng)絡(luò)化和信息資源共享創(chuàng)造了條件，提供了技術(shù)支撐。

（二）社會化服務(wù)的經(jīng)濟取向

高校圖書館信息社會化服務(wù)的內(nèi)容很多，除為本校教學(xué)科研服務(wù)以外的一切活動，都屬于社會化服務(wù)的范疇，這其中包括傳遞科技情報、進行社會教育、普及提高文化知識、提供職業(yè)知識、豐富群眾文化生活以及保護文化遺產(chǎn)等等。自然，為地方經(jīng)濟或行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)也屬于其中，而且是其重要職能之一。

中國高校眾多，各高校發(fā)展現(xiàn)狀和學(xué)校定位不盡一致，因而其圖書館的服務(wù)職能也應(yīng)不同。僅就服務(wù)經(jīng)濟而言，綜合性重點大學(xué)的圖書館側(cè)重在為國家重大課題和高新尖項目提供服務(wù)，地方院校圖書館側(cè)重在為地方經(jīng)濟如特種經(jīng)濟資源開發(fā)上提供信息支持，純粹的職業(yè)技術(shù)學(xué)院的圖書館側(cè)重在社會職業(yè)技能上提供服務(wù)。對于行業(yè)特色高校圖書館，則其社會化服務(wù)的重點應(yīng)該是為本行業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，因為這類圖書館的行業(yè)屬性，比起其他職能來說，為行業(yè)經(jīng)濟服務(wù)具有特別的優(yōu)勢。

三、行業(yè)高校圖書館服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟的必要性和可行性

（一）行業(yè)高校服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟的必要性

一是行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。在知識經(jīng)濟時代，知識和信息成為經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源。國民經(jīng)濟中每一個行業(yè)都正在迅猛發(fā)展，伴隨著發(fā)展也出現(xiàn)了各種各樣的問題，包括基礎(chǔ)理論問題、技術(shù)應(yīng)用問題和管理問題等，要解決這些問題離不開相關(guān)的文獻資料和情報信息，而且行業(yè)企業(yè)與對應(yīng)的行業(yè)高校有著天然的聯(lián)系，他們在獲取信息的需求中往往將相應(yīng)的高校及其圖書館作為主要途徑。而行業(yè)高校圖書館是相關(guān)行業(yè)的知識和信息的集散地，是滿足行業(yè)信息需求的重要資源庫。

二是圖書館自身生存和發(fā)展的需要。行業(yè)高校因為其特定的行業(yè)屬性，它具有為行業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展服務(wù)的職能，作為高校重要組成部分的圖書館自然要參與到為行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中去。圖書館的基本職能是保存和傳遞信息資料，只有充分發(fā)揮其職能作用才能體現(xiàn)其價值。受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)影響以及眾多圖書館的同業(yè)競爭，圖書館面對著生存危機和發(fā)展壓力，只有發(fā)揮其行業(yè)優(yōu)勢才能有自身的發(fā)展空間。長期以來圖書館單純靠學(xué)校投入，給多少錢辦多少事，其發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約，要改變這種現(xiàn)狀需要把圖書館工作納入到市場經(jīng)濟的軌道，變單一的被動服務(wù)為主動服務(wù)，擴大服務(wù)范圍,增加多渠道投入，改變管理體制和運行方式，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)，改變工作條件，促進自身發(fā)展。

（二）行業(yè)高校服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟的可行性

一是行業(yè)高校圖書館擁有豐富的行業(yè)信息資源。行業(yè)高校圖書館作為行業(yè)類高校教學(xué)科研的信息中心和集散地，聚集了與行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的學(xué)科齊全、內(nèi)容廣博、載體各異的文獻信息資源，形成了多元化的館藏結(jié)構(gòu)和文獻信息載體，就行業(yè)行業(yè)領(lǐng)域而論，館藏資源無論在廣度還是深度上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他類高校圖書館和一般性地方公共圖書館，具備了為整個行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和信息資源優(yōu)勢。

二是行業(yè)高校圖書館擁有比較專業(yè)的信息管理人才和館員隊伍。我國的行業(yè)高校均具有較長歷史，圖書館的建館時間較長，在長期服務(wù)教學(xué)科研的實踐中，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的圖書館專業(yè)化人才。目前圖書館工作人員中大專以上學(xué)歷者占到90%以上[6]，具有碩士學(xué)位和副高職稱以上的專業(yè)人才比例不斷上升。行業(yè)高校圖書館不僅有圖書情報學(xué)方面的專業(yè)人才，有網(wǎng)絡(luò)維護和軟件開發(fā)人才，也有一批熟悉行業(yè)知識、具有行業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷背景的人才。這些各方面人才在為行業(yè)提供信息資源收集整理、情報加工、咨詢服務(wù)、文獻管理、深度開發(fā)和科學(xué)研究等方面具有一定的實力，組成了與行業(yè)知識結(jié)構(gòu)基本相對應(yīng)的館員隊伍，很大程度上具備了為行業(yè)行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的人才基礎(chǔ)和人力資源優(yōu)勢。

三是行業(yè)高校圖書館具有比較先進的信息技術(shù)設(shè)備和服務(wù)手段。經(jīng)過多年建設(shè)，特別是近年來行業(yè)高校對圖書館的重視程度不斷提高，人財物的持續(xù)投入使圖書館在技術(shù)設(shè)備上有了巨大發(fā)展。以計算機、互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)器存儲和現(xiàn)代通訊等技術(shù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代信息技術(shù)在圖書館均已普及。服務(wù)方式和服務(wù)手段正在發(fā)生日新月異的變化，從傳統(tǒng)的手工方式，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮臃绞胶途W(wǎng)絡(luò)方式，服務(wù)手段向四化發(fā)展：個性化——滿足不同用戶的個體信息需求；自動化——代替用戶及圖書管理員進行各種復(fù)雜工作；專業(yè)化——數(shù)字資源、用戶及資源使用情況管理；集成化——高效整合資源、技術(shù)、組織和服務(wù)。這些深刻變化使圖書館在服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟中的能力和績效上有了較強的保證。

四、充分發(fā)揮圖書館的外部性，更好地服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟

（1）樹立危機意識和服務(wù)意識，強化為行業(yè)經(jīng)濟服務(wù)的理念。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展對當(dāng)前高校圖書館產(chǎn)生了巨大影響，圖書館的生存空間受到挑戰(zhàn)[7], 因此，圖書館館員應(yīng)具有危機意識，尋找新的發(fā)展突破口，而行業(yè)高校的圖書館正好具有這樣的優(yōu)勢條件或機遇，那就是依據(jù)行業(yè)發(fā)展需要而拓展服務(wù)領(lǐng)域。圖書館是具有外部性的部門，應(yīng)該克服各種傳統(tǒng)觀念的束縛，摒棄封閉式理念，代之以開放式服務(wù)的辦館新思維。為行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，即可以使館藏資源得到更充分利用，也能促進相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟增長和技術(shù)進步，更進一步，在這種服務(wù)中，可以使館員素質(zhì)提升，圖書館的發(fā)展有了新的增長點，在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中，使圖書館的地位和作用得以充分體現(xiàn)。

（2）依托學(xué)科優(yōu)勢，開發(fā)特色行業(yè)知識庫。就每一所行業(yè)高校來說，都有其核心的學(xué)科專業(yè)，也具有在行業(yè)領(lǐng)域處于前沿的研究隊伍。圖書館應(yīng)依托這些有利條件，開發(fā)建設(shè)具有專業(yè)特色的知識庫，及時將隱性知識轉(zhuǎn)化為顯性知識，通過承接相關(guān)行業(yè)的信息收集、檢索、篩選、加工、整理和反饋工作，使特色知識庫系統(tǒng)化，全面及時地滿足行業(yè)企業(yè)的各種信息需求。

（3）以行業(yè)為紐帶，推進同行業(yè)內(nèi)圖書館信息資源共建共享。行業(yè)內(nèi)高校圖書館在行業(yè)特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)中的分散建設(shè)和重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費，效率低下，需要各圖書館通力協(xié)作，整合現(xiàn)有特色資源。各類圖書館要根據(jù)本行業(yè)及本行業(yè)高校的規(guī)模特點，確立適宜的資源共享模式，如集中型模式、網(wǎng)絡(luò)型模式和層次型模式，挖掘共享資源的深度，擴大共享資源的應(yīng)用范圍。

（4）優(yōu)化館員隊伍，全面提升知識水平和服務(wù)能力。要根據(jù)行業(yè)特點和行業(yè)要求，通過各種形式的培訓(xùn)提高現(xiàn)有館員的相關(guān)專業(yè)知識，增強服務(wù)企業(yè)的能力；通過引進和調(diào)整優(yōu)化館員隊伍結(jié)構(gòu)，與整個行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；引導(dǎo)和推進館員與企業(yè)的互動，從實踐中學(xué)習(xí)和積累知識，增強服務(wù)實踐能力。

[1] 潘懋元，車如山. 特色型大學(xué)在高等教育中的地位與作用[J].大學(xué)教育科學(xué)，2008，（2）：11-14.

[2] 崔璐. 論公共圖書館的外部性[J]. 新世紀(jì)圖書館，2008，（3）：15-16.

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[6] 段運.國內(nèi)工學(xué)十強高校圖書館特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)淺探[J]. 圖書館學(xué)研究，2010，（1）：37-39.

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Library’s Externality and Its Function of Serving Economy——Taking the University Library of Distinctive Industrial Features as an Example

LI Mei-qing, ZENG Qiu-zhi, ZHANG Li
(Library, Wuhan Textile University, Wuhan Hubei 430073, China)

Library’s externalities are mainly manifested in three areas which are quasi-public products, low marginal costs and public characteristic. These three forms makes library‘s social services become its important functions, especially in servicing local economy and industry economy. This paper takes the library of industrial featured university as an example, and illustrates the advantages and feasibility of this kind of libraries in servicing industrial economy. Meanwhile, servicing industral economy is in favour of library’s survival and development. This paper also puts forward some suggestions so that the library can serve industrial economy better.

Industrial Featured University; Library; Externality; Service Economy

G250

A

1009－5160(2011)05－0082－03

李美琴（1965-），女，講師，碩士，研究方向：圖書館社會化服務(wù).