高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)困境及解決路徑研究

潘娜

(太原師范學(xué)院 體育系， 山西 太原 030012)

【教育學(xué)】

高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)困境及解決路徑研究

潘娜

(太原師范學(xué)院 體育系， 山西 太原 030012)

高等教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，要求高等學(xué)校結(jié)合高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要性、復(fù)雜性與長期性等現(xiàn)實(shí)困境的具體問題，通過實(shí)踐、研究和反思，建立、完善輔導(dǎo)員管理和激勵機(jī)制，明確輔導(dǎo)員角色定位，加強(qiáng)其職業(yè)認(rèn)同感，提升其素質(zhì)，促進(jìn)其隊伍專業(yè)化，從而提高高校輔導(dǎo)員工作的積極性和成效性，促進(jìn)高校思想政治工作進(jìn)一步完善，促進(jìn)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。

高等教育;高校輔導(dǎo)員;思想政治

“輔導(dǎo)員是高校教師隊伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者、引路人和知心朋友，是保證高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展不可或缺的重要力量。”［1］23輔導(dǎo)員在高校思想政治教育工作中扮演著不可或缺的重要角色。研究高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在的問題及解決對策具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。

一、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的必要性分析

充分認(rèn)識高校輔導(dǎo)員建設(shè)的重要性、復(fù)雜性和長期性，是做好高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作的重要前提。高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)很重要，也很復(fù)雜，需要經(jīng)過較長時間才能解決。

高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)很重要。當(dāng)代大學(xué)生自我判斷是非標(biāo)準(zhǔn)的自主性、獨(dú)立性增強(qiáng)了，但是其人生觀、價值觀尚未成熟，容易受到異化思想的沖擊，如不加以正確和有力的引導(dǎo)，必將出現(xiàn)思想上的混亂，影響他們形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。［2］2加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是做好大學(xué)生思想政治教育工作的重中之重。事實(shí)證明，如果輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，大學(xué)生思想政治工作就有成效，高校就穩(wěn)定團(tuán)結(jié)、充滿活力;反之，高校的穩(wěn)定就會受到?jīng)_擊，大學(xué)生的政治方向就會偏離，其成長就會受到影響。

高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)很復(fù)雜。一是高校輔導(dǎo)員隊伍自身結(jié)構(gòu)復(fù)雜、需求多樣，難以形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。二是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，涉及招聘、編制、培訓(xùn)、待遇、職稱、職業(yè)生涯規(guī)劃等許多方面，需要動用高校各個部門，從各個環(huán)節(jié)予以重視，從而形成合力。三是高校學(xué)生直接面對最多的教師是輔導(dǎo)員，他們對輔導(dǎo)員的需求最多、期望值最高，這也相應(yīng)地增加了輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作的實(shí)際難度。

高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)問題需要經(jīng)過較長時間才能解決。輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的復(fù)雜性決定了其長期性，一些具體問題的解決，需要付出艱辛的努力，必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。目前，我國高校輔導(dǎo)員制度建設(shè)雖然取得了可喜的成績，許多亮點(diǎn)和突破開始出現(xiàn)，但高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)不僅需要我們在思想上長期加以重視，而且需要有一系列制度和措施相配套，而與輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)相配套的制度和體制是不可能在短時期內(nèi)完善的，需要根據(jù)時代的發(fā)展和實(shí)踐的深入不斷更新、豐富。

二、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在的現(xiàn)實(shí)困境

總的看來，近幾年高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作取得了明顯成效，發(fā)展態(tài)勢良好。但與教育部等相關(guān)部門的要求、大學(xué)生思想政治教育的實(shí)際需求相比，仍然嚴(yán)重滯后，面臨著許多困難和問題。今后要再上新臺階，就必須有針對性地解決當(dāng)前存在的突出問題。

其一，高校對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，輔導(dǎo)員管理和激勵機(jī)制不完善。當(dāng)前各高校的情況不容樂觀，普遍存在重教學(xué)、輕學(xué)生管理的現(xiàn)象，各高校對輔導(dǎo)員工作的角色認(rèn)知模糊，沒有明確的職業(yè)定位，導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作內(nèi)容繁雜。輔導(dǎo)員由于沒有教學(xué)和科研任務(wù)，職稱、職級又較低，這樣比起同齡專職教師收入低很多，造成輔導(dǎo)員心理失衡。輔導(dǎo)員進(jìn)修、考察、交流學(xué)習(xí)的機(jī)會也相對較少。輔導(dǎo)員大多是專職輔導(dǎo)員，向?qū)I(yè)教師轉(zhuǎn)行的機(jī)會不多，由于科研成果較少，在職稱晉升上很不利，就造成了有的輔導(dǎo)員對自己的前途擔(dān)憂?！肮ぷ鳑]奔頭，崗位沒發(fā)展，努力沒認(rèn)可”成為很多輔導(dǎo)員工作的真實(shí)寫照。輔導(dǎo)員管理和激勵機(jī)制的缺失，導(dǎo)致輔導(dǎo)員在心理上沒有歸屬感，影響了其工作積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，最終不利于高校思想政治教育工作的開展。

其二，輔導(dǎo)員角色定位模糊，職責(zé)混亂，很難界定輔導(dǎo)員在高校中具體扮演了哪種角色。從一定意義上講，輔導(dǎo)員是一種多角色的組合。國家教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》指出：“輔導(dǎo)員是開展思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者。”教育部的規(guī)定只是對輔導(dǎo)員的角色作了籠統(tǒng)的界定，至于輔導(dǎo)員在高校中具體承擔(dān)什么樣的職責(zé)，并未明確說明。

高校輔導(dǎo)員的主要職能本應(yīng)是思想政治教育工作，然而在實(shí)際中，輔導(dǎo)員往往承擔(dān)了大量的學(xué)生日常事務(wù)管理方面的工作，從而弱化了其主要的思想政治教育的職能。高校中只要是涉及學(xué)生的大大小小的事都是輔導(dǎo)員的工作職責(zé)，瑣事、小事、雜事大量占用了輔導(dǎo)員的精力，使得他們無暇關(guān)注學(xué)生的思想狀況并針對性地引導(dǎo)教育學(xué)生，從而偏離了輔導(dǎo)員正常工作的軌道。長此以往，勢必會影響到輔導(dǎo)員工作的開展，影響到輔導(dǎo)員隊伍的長期發(fā)展與建設(shè)。

其三，輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感差，隊伍流動性大。職業(yè)認(rèn)同感是指個體對于所從事職業(yè)的目標(biāo)、社會價值及其他因素的看法，是個體做好本職工作的心理基礎(chǔ)。值得我們注意的是，當(dāng)前高校輔導(dǎo)員普遍職業(yè)認(rèn)同感差，認(rèn)為自己從事的是沒有前途、沒有社會價值的職業(yè)。

很多輔導(dǎo)員僅將輔導(dǎo)員崗位作為就業(yè)的跳板，從事著輔導(dǎo)員工作，心里沒有裝著學(xué)生，卻想著改行或為將來的讀碩、讀博繼續(xù)深造做準(zhǔn)備。他們對所從事的職業(yè)認(rèn)同感差，缺乏成就感，自我認(rèn)識消極。因此，他們對待自身工作勁頭不足、責(zé)任心不強(qiáng)、思想不穩(wěn)定，得過且過，既不對大學(xué)生進(jìn)行細(xì)致入微的思想政治教育，也不潛下心來深入研究問題。許多輔導(dǎo)員工作幾年之后，出于職業(yè)發(fā)展考慮，考研或轉(zhuǎn)崗的較多。輔導(dǎo)員工作隊伍極其不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響著高校思想政治工作的連續(xù)性和整體水平的提高。

其四，輔導(dǎo)員自身能力素質(zhì)偏低，不能滿足大學(xué)生思想政治工作的需要。高校輔導(dǎo)員隊伍是大學(xué)生思想政治教育的中堅力量，高校思想政治工作的落實(shí)很大程度上要靠輔導(dǎo)員帶領(lǐng)學(xué)生來完成。輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)的高低直接影響著高校思想政治教育的成效和質(zhì)量。但是由于受到各種內(nèi)外因素的影響，部分輔導(dǎo)員放松了對自己主觀世界的改造，導(dǎo)致其素質(zhì)下降，難以滿足工作需要。具體表現(xiàn)在兩個方面：一是科學(xué)文化素質(zhì)不高。當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊伍學(xué)科背景參差不齊，學(xué)歷以本科為主，橫跨各個專業(yè)，很多輔導(dǎo)員出身于理工科，卻從事著思想政治教育工作，部分輔導(dǎo)員知識面窄，對馬克思主義基本理論以及黨的理論方針政策一知半解，更不用說把握其精髓了，不能恰當(dāng)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法解決大學(xué)生普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。二是思想道德素質(zhì)不高。眾所周知，輔導(dǎo)員從事著學(xué)生工作，是大學(xué)生的“政治領(lǐng)路人”，但是當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊伍內(nèi)部黨性不強(qiáng)、政治信念不堅定，不正之風(fēng)、貪污腐敗現(xiàn)象不同程度地存在。有些輔導(dǎo)員沒有奉獻(xiàn)精神，事不關(guān)己，高高掛起，對學(xué)生工作持消極態(tài)度。高校輔導(dǎo)員隊伍素質(zhì)不高，弱化了其在高校思想政治工作中的中堅作用，已成為困擾高校思想政治工作隊伍建設(shè)的難題。

三、加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的對策探析

“我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓?！保?］139既然我們當(dāng)前的任務(wù)是推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，那么如果不解決方法路徑問題，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)就會成為一句空洞的口號。將推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)落到實(shí)處，筆者以為需要從以下幾個方面著手：

其一，基本前提：從戰(zhàn)略高度認(rèn)識高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，建立健全輔導(dǎo)員管理和評價機(jī)制。高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是一件關(guān)系高校發(fā)展全局、具有重大戰(zhàn)略意義的大事。推動輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育工作的一項根本性措施。高校應(yīng)始終把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作放在院校各項工作的突出位置，著力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、理論功底強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精、專業(yè)化程度高的輔導(dǎo)員隊伍。

制度管根本，理論上的重視必須有配套的機(jī)制和制度才能發(fā)揮出效力。高校針對輔導(dǎo)員的管理和激勵機(jī)制不完善是制約當(dāng)前輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的瓶頸。各高?？梢愿鶕?jù)自己的情況，建立相關(guān)的輔導(dǎo)員管理和激勵機(jī)制，依據(jù)輔導(dǎo)員的工作表現(xiàn)和能力大膽提拔使用，提高輔導(dǎo)員的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，在組織發(fā)展、干部任用、評優(yōu)評先、職稱晉級等方面要向輔導(dǎo)員傾斜。在經(jīng)濟(jì)上適當(dāng)提高輔導(dǎo)員的崗位津貼，給予必要的工作補(bǔ)貼，增強(qiáng)輔導(dǎo)員對自身工作的信心和成就感。

其二，可靠保證：明確輔導(dǎo)員的角色定位和崗位職責(zé)。輔導(dǎo)員應(yīng)是大學(xué)生的“政治領(lǐng)路人”和“精神導(dǎo)師”，不能把輔導(dǎo)員當(dāng)作學(xué)生的“萬金油”式的“生活保姆”。輔導(dǎo)員雖然身兼多重身份，其中心任務(wù)始終是針對學(xué)生的思想政治工作。為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前舍本逐末的狀態(tài)，高校應(yīng)致力于從政策上引導(dǎo)輔導(dǎo)員承擔(dān)起思想政治輔導(dǎo)的角色，而不是把重心放在學(xué)生日常事務(wù)的管理上。輔導(dǎo)員自身也應(yīng)注意將主要的時間和精力放在對學(xué)生思想狀況和思想動態(tài)的關(guān)注上，及時對學(xué)生普遍關(guān)心的社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)進(jìn)行解讀，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。具體來說，“輔導(dǎo)員應(yīng)通過鼓勵、關(guān)懷和提供選擇機(jī)會，來表現(xiàn)對學(xué)生的理解和接受;通過滿足學(xué)生的各種需求，來創(chuàng)造能促進(jìn)學(xué)生潛能實(shí)現(xiàn)的自由心理氣氛”［4］。

其三，重要條件：增強(qiáng)輔導(dǎo)員的職業(yè)認(rèn)同感，保持輔導(dǎo)員隊伍的相對穩(wěn)定。相對穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊伍是高校加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的“硬件”，而輔導(dǎo)員強(qiáng)烈的職業(yè)認(rèn)同感是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的“軟件”，兩者相輔相成，缺一不可。輔導(dǎo)員是一項崇高的職業(yè)，高校要通過各種途徑積極引導(dǎo)輔導(dǎo)員熱愛自己的本職工作，把自己置身于為祖國的未來和民族的希望培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的崇高實(shí)踐中。我們要大力宣傳輔導(dǎo)員的典型先進(jìn)事跡，從事實(shí)上讓廣大輔導(dǎo)員感受到從事輔導(dǎo)員這項職業(yè)是有價值的，堅定他們做好學(xué)生思想政治工作的信念。

其四，有效途徑：完善輔導(dǎo)員自身的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，著力建設(shè)高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊伍。做好大學(xué)生思想政治工作，必須有一支專門從事學(xué)生思想政治工作的輔導(dǎo)員工作隊伍。這支隊伍的綜合素質(zhì)直接影響到高校思想政治工作的實(shí)效性和學(xué)生的整體素質(zhì)。高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，歸根結(jié)底是提高輔導(dǎo)員隊伍素質(zhì)的問題。要想當(dāng)先生先要當(dāng)學(xué)生。輔導(dǎo)員隊伍首先要用馬克思主義理論武裝起來，才能更好地引領(lǐng)廣大學(xué)生。為此高校必須通過各種措施促使輔導(dǎo)員更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系等先進(jìn)思想觀念，熟悉黨的各項理論方針政策，培養(yǎng)其政治敏感度。輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)和工作職責(zé)決定了其必須涉獵多個領(lǐng)域，高校要促使輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等基本知識，并要求輔導(dǎo)員能夠綜合運(yùn)用這些知識高效地處理學(xué)生工作。

榜樣的力量是無窮的。輔導(dǎo)員高尚人格和崇高品質(zhì)，對大學(xué)生是一種無聲勝有聲的示范力量。輔導(dǎo)員要有高度的政治覺悟，自覺抵制不良風(fēng)氣的侵襲，在學(xué)生中樹立良好的形象，這樣學(xué)生工作才能順利開展。

［1］ 楊江水.高校輔導(dǎo)員工作專業(yè)化探索［M］.北京：光明日報出版社，2008.

［2］ 王蘭垣.新時期思想政治教育內(nèi)容體系［M］.天津：天津人民出版社，1990.

［3］ 毛澤東選集(第1卷)［M］.北京：人民出版社，1991.

［4］ 王鵬.人本主義視域下的個性化教育研究［J］.太原師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)，2010(5).

1672-2035(2011)06-0158-03

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2011-08-15

潘 娜(1981-)，女，山西文水人，太原師范學(xué)院體育系輔導(dǎo)員。

【責(zé)任編輯 張進(jìn)峰】