會(huì)議新聞報(bào)道的兩張面孔——基于形式主義的解讀

王中偉

1950年代，毛澤東在談?wù)撔侣剤?bào)道時(shí)，曾感慨說，“哪一年能使我們少看一點(diǎn)令人頭痛的黨八股呢?”近60年過去了，包括會(huì)議新聞在內(nèi)的新聞報(bào)道的面孔雖然發(fā)生了一些改變，卻依然是我們不得不面對(duì)的陳舊卻遠(yuǎn)未過時(shí)的問題。

1 會(huì)議新聞報(bào)道的傳統(tǒng)形式主義

新中國成立前，中共有關(guān)新聞工作的文件中直接涉及會(huì)議新聞報(bào)道的材料并不多見，間接涉及的卻并不少。如，抗日戰(zhàn)爭前夕，《中共中央為轉(zhuǎn)變目前宣傳工作給各級(jí)黨部的信》中曾提出，“一切的宣傳必須普遍深入，通俗簡明，改正過去一些高談闊論使人厭煩的宣傳”［1］。在1941年中共中央宣傳部文件《黨的宣傳鼓動(dòng)工作提綱》中，提出了在宣傳方法上應(yīng)當(dāng)注意的問題，特別指出了要學(xué)會(huì)“怎樣講”并“隨時(shí)留心群眾的反應(yīng)”，這其實(shí)已經(jīng)包含了傳播技巧及反饋等環(huán)節(jié)［2］。1942年整風(fēng)運(yùn)動(dòng)期間，毛澤東總結(jié)了黨八股的八種表現(xiàn):空話連篇，言之無物;裝腔作勢(shì)，借以嚇人;無的放矢，不看對(duì)象;語言無味，像個(gè)癟三;甲乙丙丁，開中藥鋪;不負(fù)責(zé)任，到處害人;流毒全黨，妨害革命;傳播除去，禍國殃民［3］。同一時(shí)期《解放日?qǐng)?bào)》改版時(shí)也指出:“生動(dòng)有趣的材料被格式束縛死了，新鮮活潑的思想，被格式窒息死了。自己在地上畫了圈子，讓它限制了自己，跳不出圈外，所以打破固定格式是第一要事?！边@些文件或講話用于同時(shí)期會(huì)議新聞的報(bào)道方面，也是合適的。

建國后，直接或間接涉及會(huì)議新聞報(bào)道的材料日漸增多。一是黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人的講話。如毛澤東曾指出，“現(xiàn)在我們有許多做宣傳工作的同志，也不學(xué)語言。他們的宣傳，乏味的很;他們的文章，就沒有多少人喜歡看;他們的演說，也沒有多少人喜歡聽?！眲⑸倨嬖?956年對(duì)新華社工作的第一次指示中指出:“我們的報(bào)道，死板的很，毫不活潑?！皇枪贅游恼拢珗?bào)式新聞”［4］。二是負(fù)責(zé)新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)的談話或報(bào)告。建國伊始，吳冷西同志在新華社第一次全國社務(wù)會(huì)議上的報(bào)告中就特別強(qiáng)調(diào)了要“克服目前政治新聞報(bào)道的一般化和形式主義的缺點(diǎn)”［5］。1956年春，時(shí)任中宣部部長的陸定一在對(duì)上海進(jìn)行考察后，致信在京的宣傳部副部長張際春，并同時(shí)抄送在中央主持工作的劉少奇、鄧小平，專談宣傳的形式主義問題，他指出，“宣傳工作中形式主義的現(xiàn)象，看來相當(dāng)嚴(yán)重，……宣傳工作中的形式主義再不適當(dāng)糾正，就不行了，它會(huì)妨礙建設(shè)，會(huì)令人望而生畏，宣傳工作脫離群眾，就糟了［6］?！?/p>

糾正會(huì)議新聞報(bào)道形式主義的重要實(shí)踐主要是1956年7月新聞工作改革，改革伊始，《人民日?qǐng)?bào)》在其社論中指出，在過去，報(bào)紙上雖然也登過不少好文章，報(bào)紙上的文字雖然也逐漸有些進(jìn)步，但是整個(gè)說來，“生硬的、枯燥的、冗長的作品還是很多，空洞的、武斷的黨八股以及文理不通的現(xiàn)象也沒有絕跡。我們希望努力改變這種情況［7］?！钡沁@場(chǎng)以國家領(lǐng)導(dǎo)人的倡導(dǎo)而起，以反對(duì)而終的建國以來最為轟轟烈烈的一次新聞改革，在開展短短4個(gè)月后，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)進(jìn)入尾聲了［8］。對(duì)于會(huì)議新聞報(bào)道的形式主義的糾正，也隨之終止。

其它關(guān)于糾正會(huì)議新聞報(bào)道形式主義的舉措基本著眼于新聞寫作的技術(shù)層面。如精簡會(huì)議新聞報(bào)道，改進(jìn)文風(fēng)，并盡可能多的采用生動(dòng)活潑的形式等。較有代表性的文件如在1950年發(fā)布的《中央人民政府新聞總署關(guān)于改進(jìn)報(bào)紙工作的決定》中指出，無論是中央的、大行政區(qū)的或省級(jí)以下的報(bào)紙，都應(yīng)當(dāng)減少關(guān)于會(huì)議、機(jī)關(guān)活動(dòng)、負(fù)責(zé)人員的不重要的言論行動(dòng)，沒有廣泛重要性的文告文電的篇幅。對(duì)于重要的會(huì)議和文告應(yīng)當(dāng)力求用適當(dāng)?shù)男侣勍ㄐ藕驮u(píng)論加以生動(dòng)而通俗的解釋，以便為人民群眾所了解［9］。半個(gè)世紀(jì)過后，針對(duì)這一問題而出臺(tái)的行政性指令文件，如2001年中央兩辦公布的《關(guān)于進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件的意見》，2003年中共中央政治局討論的《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的意見》，實(shí)質(zhì)上仍然是在重復(fù)以往并不成功的解決辦法。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，依然側(cè)重于“要切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，寫文章、搞報(bào)道都要言之有物、生動(dòng)鮮活、言簡意賅，切忌八股習(xí)氣”。

技術(shù)層面的改進(jìn)固然是一種解決問題的方法，卻并未觸及問題的實(shí)質(zhì)。類似建議的層出不窮恰恰說明了此類“建議”并未取得令人樂觀的成效。劉少奇在1956年就曾一針見血地指出，新聞報(bào)道之所以死板無味，之所以是一種官樣文章，是一種公報(bào)式新聞，根本原因在于它“就是官僚主義形式”。最為明確的指出會(huì)議新聞的這種形式主義弊病的是鄧小平，在南方談話時(shí)他唯一提到黨領(lǐng)導(dǎo)的媒體工作時(shí)指出:“現(xiàn)在有一個(gè)問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會(huì)議。會(huì)議多，文章太長，講話也太長，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語言并不很多。重復(fù)的話要講，但要精確。形式主義也是官僚主義”［10］。遺憾的是，對(duì)于這種會(huì)議新聞報(bào)道背后的形式主義或曰官僚主義問題，卻鮮有切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)舉措，當(dāng)下的會(huì)議新聞報(bào)道中，這種形式主義不僅沒有根治的跡象，反而呈現(xiàn)出一種相當(dāng)強(qiáng)勢(shì)的穩(wěn)定性與普遍性。

2 會(huì)議新聞報(bào)道的新形式主義

會(huì)議新聞報(bào)道的傳統(tǒng)形式主義問題沒有解決，新形式主義亦登上舞臺(tái)。傳統(tǒng)形式主義所導(dǎo)致的后果，正如杰弗里·哥爾德法伯指出的:“官方的真理一旦發(fā)布出來，就被普遍地看作是官方的謊言?！彪m然傳統(tǒng)形式主義依然大行其道，但公眾對(duì)此的態(tài)度已經(jīng)轉(zhuǎn)化為一種不拒絕的理解，一種不反抗(至少不正面反抗)的清醒和一種不認(rèn)同的接受。這種“說者不行，聽者不信”的情況下，新形式主義試圖在不觸動(dòng)傳統(tǒng)形式主義的基礎(chǔ)上，通過更為隱性的方法，吸引公眾的注意。

如果說會(huì)議新聞報(bào)道的傳統(tǒng)形式主義充斥著枯燥無味、千篇一律的八股習(xí)氣，那么新形式主義采取的策略則恰恰與之相反，它改用生動(dòng)活潑的、毫無僵化呆板的文風(fēng)，問題是新形式主義只是在形式方面做出了改進(jìn)，并未觸及實(shí)質(zhì)內(nèi)容方面，它所報(bào)道的，依然是與會(huì)議核心議題無甚相關(guān)的內(nèi)容。這種新形式主義的典型特征是:戲劇性的沖突，簡單而熟悉的情節(jié)，直觀且可預(yù)測(cè)的角色發(fā)展，吸引眼球的視覺形象［11］。然而，這些新聞特征對(duì)于復(fù)雜的政治會(huì)議本身而言，似乎是格格不入的。

在已經(jīng)去魅的現(xiàn)代社會(huì)，政治人物于公眾之間在意識(shí)形態(tài)和道德上的聯(lián)系日趨脆弱，公眾對(duì)權(quán)威的不信任感隨著人們?cè)絹碓诫x開政治事務(wù)而進(jìn)一步增強(qiáng)。冷漠與疏離既滋生了反政治的傾向，又滋生了對(duì)政治的不關(guān)心。遺憾的是，(包括黨政機(jī)關(guān)在內(nèi)的)傳播者接下來的反應(yīng)不是去尋找新的途徑重新聯(lián)系公眾，而是通過尋找權(quán)宜之計(jì)來回避問題。他們認(rèn)為，公眾之所以冷漠和懷疑，是因?yàn)檎挝幕瘜?duì)一般公眾來說太復(fù)雜，太具有挑戰(zhàn)性。從這一點(diǎn)出發(fā)得出的結(jié)論必然是，讓公眾重新參與的辦法是降低門檻，讓幾乎每個(gè)人都可以加入這場(chǎng)民主的游戲。包容政治提出的具體做法是通過對(duì)民眾少提要求，以及為政治不滿尋找一個(gè)技術(shù)性的應(yīng)急辦法，通過提高民眾對(duì)政治事務(wù)的參與率來繞過問題的實(shí)質(zhì)，至于這種參與的質(zhì)量高低則不在考慮的范圍之內(nèi)。也可以說，傳播者不是試圖探尋自身的問題，而是把公眾診斷為智力低下的兒童。在這種邏輯下，傳播者并不試圖去培養(yǎng)和提升公眾的品味，而是把公眾的品味看做某種需要取悅和制度化的東西。它不是去進(jìn)行社會(huì)整合，而是向否則就對(duì)政治事務(wù)漠不關(guān)心的公眾提供互動(dòng)式娛樂報(bào)道，以此來敷衍了事［12］。它可能導(dǎo)致的后果是，在這種觀賞式的參與中，公眾看客般的獨(dú)立于真實(shí)的政治事務(wù)之外談?wù)撝粩嗉娪慷恋幕ㄟ吶な?，卻在不知不覺中顛覆了做出政治決定所應(yīng)具有的理性標(biāo)準(zhǔn)。這是一個(gè)充滿諷刺意味的悖論——公眾的觀看過于認(rèn)真，以致于遠(yuǎn)離了事實(shí)的核心。

經(jīng)由新聞報(bào)道的“三貼近”、“民本取向”、“平民話語”等新聞?wù)呋蛟瓌t的大力提倡，新形式主義間接地獲得了制度性支持。包容政治下的新形式主義除了提供民主參與的假象外，不需要有什么其它的意義。它假定傳播者知道公眾需要什么，并假裝對(duì)民意做出回應(yīng)。不過，這種做法的問題在于，它表面上喚起了公眾的參與，實(shí)質(zhì)上則進(jìn)一步推動(dòng)了公眾對(duì)政治事務(wù)的疏離。或者說，這種報(bào)道信息過剩的外表下其實(shí)是公民信息的缺失，它提高了政治參與的數(shù)量，卻忽略了參與的質(zhì)量，他有意將政治參與降低到兒童的水平——在新形式主義的邏輯下，最適宜介入政治事務(wù)的不是智力成熟的穩(wěn)健公民，而是高度情緒化的兒童，他們會(huì)觀看新聞，但卻并不能夠理解周圍的世界正在發(fā)生什么。如果要實(shí)現(xiàn)政治參與質(zhì)與量的平衡，新形式主義似乎并非一種合適的選擇。

3 解決形式主義的著力點(diǎn)

傳統(tǒng)形式主義的解決辦法側(cè)重于技術(shù)層面的改進(jìn)，新形式主義則在改進(jìn)文風(fēng)的同時(shí)更加側(cè)重于非實(shí)質(zhì)內(nèi)容的報(bào)道。兩者表面上似有不同，究其實(shí)質(zhì)，卻都是“把敘事信息移向它本身的想象的虛像和景觀的效果是強(qiáng)調(diào)在事件當(dāng)中非事件性的那部分”。新形式主義只是以一種更為隱性的方式讓公眾產(chǎn)生一種自我幻象，似乎知情權(quán)和民主參與權(quán)正在實(shí)現(xiàn)，實(shí)際上卻導(dǎo)致了一種看似接近的更大疏離。它所導(dǎo)致的后果可能正如國家領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)指出的:“與新社會(huì)群體說話，說不上去;與困難群眾說話，說不下去，與青年學(xué)生說話，說不進(jìn)去;與老同志說話，給頂了回去。很多場(chǎng)合，我們就是處于這樣一種失語的狀態(tài)?！睙o論哪種形式主義的會(huì)議報(bào)道，對(duì)于政治決策者而言，似乎都造成了一個(gè)被迫在缺乏可靠反饋訊息的情況下運(yùn)作的機(jī)制。這種機(jī)制僅僅適用于非常有限的上情下達(dá)，對(duì)下情上達(dá)這種良性的民主參與及其訊息流動(dòng)的必要性卻缺乏應(yīng)有的敏感。

這種現(xiàn)象的產(chǎn)生至少可以歸因?yàn)?第一，中國傳統(tǒng)傳播結(jié)構(gòu)的深遠(yuǎn)影響［13］，由于傳統(tǒng)傳播結(jié)構(gòu)的強(qiáng)大歷史慣性，導(dǎo)致會(huì)議新聞在現(xiàn)代傳媒上雖然更換了新的面孔，本質(zhì)核心卻依然如故;再者，中國包括會(huì)議新聞在內(nèi)的整個(gè)新聞傳播體制是在長期的革命過程中確立的，長達(dá)22年(1927～1949)的奪權(quán)過程使得革命時(shí)期的政權(quán)模式和權(quán)力結(jié)構(gòu)以及在此之下形成的近代新聞傳播體制滲透到建國之后的新的體制中間。由于長期的革命過程，在較為落后封閉的環(huán)境中形成的近代新聞傳播體制被模式化、經(jīng)典化，并一直影響到現(xiàn)在。

所以，會(huì)議新聞報(bào)道的真正改革一方面取決于中國傳統(tǒng)傳播結(jié)構(gòu)的沉郁轉(zhuǎn)型，一方面取決于革命期間形成的新聞傳播體制的“去魅”。

如果僅從新聞宣傳人員方面進(jìn)行技術(shù)層面的改進(jìn)或非實(shí)質(zhì)內(nèi)容方面的革新，似乎都只會(huì)造成一種不從本質(zhì)上改善會(huì)議新聞報(bào)道的假象。它把本質(zhì)等同于現(xiàn)象，將問題歸咎于新聞工作者，而對(duì)其實(shí)質(zhì)則視而不見。

十一屆三中全會(huì)時(shí)，鄧小平曾指出形式主義的體制性原因，他說:“政治的空談往往淹沒一切，這并不是哪一些同志的責(zé)任，責(zé)任在于我們過去并沒有及時(shí)提出改革?！蓖?，如果會(huì)議新聞報(bào)道想取得實(shí)質(zhì)性的改善，最重要的不是改善新聞本身，而是要減少產(chǎn)生各式各樣形式主義的空間，促進(jìn)傳統(tǒng)傳播結(jié)構(gòu)與近代傳播體制的轉(zhuǎn)型。從專業(yè)角度言之，新聞報(bào)道的主題控制著局部意義的表達(dá)，從而限制了可能選擇的詞語的意義，進(jìn)而限制了詞語的選擇?！凹词乖跀⑹鐾粋€(gè)新聞事件的時(shí)候存在著記者個(gè)人和不同報(bào)紙的差異性，但是其主題和詞語變化的范圍在事件一發(fā)生時(shí)就設(shè)定好了［14］?！庇墒怯^之，新聞報(bào)道主題——“會(huì)議”自身的改進(jìn)，遠(yuǎn)比僅僅技術(shù)性的探討更具有實(shí)質(zhì)意義。如果以“體制問題，技術(shù)解決”的思想作為解決問題的改進(jìn)路徑，以技術(shù)的合理性來彌補(bǔ)政治的不合理性，并滿足于技術(shù)層面的微觀改進(jìn)，那么，無論采取何種變通的形式，只可能是用形式主義的策略解決會(huì)議新聞報(bào)道形式主義的問題，它所取得的成效可能并不能夠維持長久。

具體落實(shí)到新聞報(bào)道方面，有學(xué)者指出，包括會(huì)議新聞在內(nèi)的政治報(bào)道中最突出的問題是報(bào)道程式化、模式化(即傳統(tǒng)形式主義)嚴(yán)重存在，而改進(jìn)之道并不僅僅如大多數(shù)評(píng)論者所指出的要抓細(xì)節(jié)、重情感、平視角(即新形式主義)，更重要的是要站在一個(gè)更為開放的立場(chǎng)上，從新聞價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的角度進(jìn)行報(bào)道，這樣新聞媒體才能更好的履行重要信息告知功能和對(duì)社會(huì)的輿論監(jiān)督職責(zé)［15］。

可喜的是，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人近來已經(jīng)開始從兩個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。技術(shù)層面上，會(huì)議新聞報(bào)道的改革取向是“短、實(shí)、新”，制度層面上，則是健全民主制度，“大力倡導(dǎo)獨(dú)立思考的風(fēng)氣，創(chuàng)造鼓勵(lì)講真話、提倡講新話的寬松環(huán)境?！钡绾螌⑵渎鋵?shí)到可具體操作的層面上，真正實(shí)現(xiàn)“從新聞價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的角度進(jìn)行報(bào)道”，依然是不得不面對(duì)的難題。

［1］ 中國社會(huì)科學(xué)院新聞研究所編.中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編(上)［M］.北京:新華出版社，1980:84.

［2］ 甘惜分主編，新聞學(xué)大辭典［M］.鄭州:河南人民出版社，1993:901.

［3］ 毛澤東.毛澤東新聞工作文選［M］.北京:新華出版社，1983:70－89.

［4］ ［7］中國社會(huì)科學(xué)院新聞研究所編.中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編(下)［M］.北京:新華出版社，1980:358;111.

［5］ ［9］中國社會(huì)科學(xué)院新聞研究所編.中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編(中)［M］.北京:新華出版社，1980:124;75.

［6］ 陸定一.陸定一文集［M］.北京:人民出版社，1992:342.

［8］ 王中偉，于溯.毛澤東的“匈牙利情節(jié)”與1956年中國新聞改革［J］.東南傳播，2009(1):139－141.

［10］ 鄧小平.鄧小平文選(第3卷)［M］.北京:人民出版社，1993:381－382.

［11］ Timothy A.Bochers.Persuasion in the Media Age［M］.Boston:McGraw － Hill，2005:309.

［12］ ［英］弗蘭克·富里迪.知識(shí)分子都到哪里去了［M］.南京:江蘇人民出版社，2005:113－123.

［13］ 陳力丹，新聞理論十講［M］.上海:復(fù)旦大學(xué)出版社，2008:14－20.

［14］ ［荷］托伊恩﹒ A.梵﹒迪克著.作為話語的新聞［M］.北京:華夏出版社，2003:78.

［15］ 王辰瑤.嬗變的新聞［M］.北京:中國傳媒大學(xué)出版社，2009:180 －181.