對(duì)私人調(diào)查業(yè)的價(jià)值評(píng)斷

歐陽(yáng)愛輝，袁 勤，范文峰，譚澤林

(1.湖南工學(xué)院工商管理系，湖南衡陽(yáng)421008;2.湖南省人民檢察院湖南長(zhǎng)沙410001)

對(duì)私人調(diào)查業(yè)的價(jià)值評(píng)斷

歐陽(yáng)愛輝1，袁 勤1，范文峰1，譚澤林2

(1.湖南工學(xué)院工商管理系，湖南衡陽(yáng)421008;2.湖南省人民檢察院湖南長(zhǎng)沙410001)

私人調(diào)查業(yè)是近年我國(guó)出現(xiàn)的一大新興行業(yè)。它既有眾多正面價(jià)值，亦存在不少負(fù)面價(jià)值。前者包括迎合現(xiàn)實(shí)社會(huì)需求、有助于私力救濟(jì)實(shí)現(xiàn)和推動(dòng)我國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)三方面，后者包括可能損害公民基本人權(quán)和阻礙國(guó)家偵查權(quán)運(yùn)作兩部分，實(shí)可謂利弊共存。只有在充分發(fā)揮私人調(diào)查業(yè)正面價(jià)值基礎(chǔ)上消除負(fù)面效應(yīng)，才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)其有效治理。

私人調(diào)查業(yè);價(jià)值評(píng)斷

所謂私人調(diào)查業(yè)，即受雇主委托，通過(guò)各類公開或秘密活動(dòng)去獲得雇主所需信息、情報(bào)與證據(jù)之服務(wù)性行業(yè)。在西方國(guó)家，自1850年美國(guó)人阿倫·平克頓于芝加哥創(chuàng)立全球第一家私人調(diào)查、偵探性商務(wù)機(jī)構(gòu)——平克頓偵探公司之后［1］，它發(fā)展極其迅猛，業(yè)務(wù)范圍也逐漸由最早的維持社會(huì)治安擴(kuò)展至刑事、民事、保安、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)搜集及政治、軍事等各大方面。特別是對(duì)奉行偵查雙軌制、強(qiáng)調(diào)私人同樣具備偵查權(quán)的英美法系國(guó)度而言，私人調(diào)查業(yè)滲透力之強(qiáng)、覆蓋面之廣泛更遠(yuǎn)非普通人所能想象。

在我國(guó)，盡管從1992年國(guó)內(nèi)首家私人調(diào)查類商務(wù)機(jī)構(gòu)——“上海社會(huì)安全咨詢調(diào)查事務(wù)所”成立迄今不足20年［2］，但其發(fā)展勢(shì)頭也相當(dāng)迅速。截至2007年，國(guó)內(nèi)各類私人調(diào)查機(jī)構(gòu)保守估計(jì)已達(dá)千家以上，從業(yè)人員逾10萬(wàn)［3］。那些隱晦不詳?shù)乃饺穗[性新聞采訪報(bào)道及私人調(diào)查業(yè)務(wù)的小廣告更在各大媒體甚至街頭巷尾俯拾皆是。面對(duì)這樣一類成長(zhǎng)迅猛之新興行業(yè)，究竟是應(yīng)大力扶持，還是任其自生自滅甚至盡早予以遏制呢?筆者認(rèn)為，對(duì)此決不能簡(jiǎn)單下定論。畢竟任何行業(yè)的出現(xiàn)都帶有著必然性，我們只有根據(jù)它所展現(xiàn)的正反兩面價(jià)值綜合分析評(píng)斷，方才能量體裁衣設(shè)置出合理的治理策略實(shí)現(xiàn)興利去弊。

一、私人調(diào)查業(yè)的正面價(jià)值

正面價(jià)值乃客體滿足主體需要的積極意義或客體的有用性［4］。對(duì)私人調(diào)查業(yè)而言，正面價(jià)值即私人調(diào)查業(yè)務(wù)開展在全社會(huì)層面取得之積極效用。且它彰顯的積極效用愈大，就更應(yīng)獲得我們鼓勵(lì)與支持。根據(jù)它的基本特性，筆者認(rèn)為，私人調(diào)查業(yè)主要正面價(jià)值包括如下幾方面。

(一)私人調(diào)查業(yè)的發(fā)展能夠有效迎合現(xiàn)實(shí)社會(huì)需求

眾所周知，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不二法則便是存在何種需求就會(huì)緊跟著出現(xiàn)相應(yīng)之產(chǎn)品供給。自我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，無(wú)論經(jīng)濟(jì)、文化、生活等各方面均較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)生了巨大變化，而有變化就自然會(huì)不斷涌現(xiàn)出新需求。故在這樣一類情形下，應(yīng)運(yùn)而生的私人調(diào)查業(yè)迅速發(fā)展便恰好迎合了社會(huì)之全新需求。

首先，私人調(diào)查業(yè)的發(fā)展?jié)M足了普通公民行使知情權(quán)之需要。所謂知情權(quán)，即公民知悉、獲取信息的自由和權(quán)利［5］。對(duì)現(xiàn)代文明國(guó)家來(lái)說(shuō)，除部分涉及國(guó)家、社會(huì)整體利益和個(gè)人隱私權(quán)的信息外，絕大多數(shù)信息特別是那些很可能或多或少影響到普通公民合法權(quán)益之內(nèi)容，均必須保障公民享有知情權(quán)。可普通公民終究并非專業(yè)人士，尤其對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)公民文化素質(zhì)普遍偏低，科技及相關(guān)資料搜集條件總體尚較落后的國(guó)度而言，普通公民想光憑自己力量來(lái)行使知情權(quán)獲得所需信息、情報(bào)或證據(jù)更是難上加難。譬如陷入婚姻或債務(wù)危機(jī)甚至刑事訴訟的當(dāng)事人為了能盡快在訴訟中取得優(yōu)勢(shì)地位或者捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益，他們勢(shì)必要大量收集有利于己的各方面信息、情報(bào)及證據(jù)，但這光依靠其個(gè)人力量未免顯得獨(dú)木難支，而律師、公證員等人受法律或身份限制同樣很難發(fā)揮出相關(guān)作用。這么一來(lái)，由第三方專業(yè)人士——私人調(diào)查員或私家偵探負(fù)責(zé)從事具體工作，普通公民作為雇主支付報(bào)酬和資料收集成本的新興行業(yè)便具有了非常大的市場(chǎng)，有效滿足了普通公民行使知情權(quán)之迫切需要。

其次，私人調(diào)查業(yè)的發(fā)展?jié)M足了公共安全服務(wù)社會(huì)化之需求。所謂公共安全服務(wù)社會(huì)化，即打破原先公安機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)與公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)和機(jī)關(guān)團(tuán)體合法權(quán)益密切相關(guān)的公共安全服務(wù)之絕對(duì)壟斷，而將其酌情交由社會(huì)力量來(lái)完成［6］。我們知道，國(guó)家公權(quán)力固然強(qiáng)大，但它也存在著資源稀缺性和緊缺性。面對(duì)林林紛繁復(fù)雜的各類事務(wù)，國(guó)家大包大攬難免顯得力不從心。并且，公權(quán)力還帶有與身俱來(lái)的強(qiáng)烈排他性、進(jìn)攻性和侵略性，若一切事務(wù)均由其管控，更可能令社會(huì)和私人自我良性獨(dú)立發(fā)展能力受到嚴(yán)重扼殺。如此一來(lái)在公共安全方面，公安機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)自然須將主要精力放置于那些最關(guān)鍵的利益安全保護(hù)上，它們既無(wú)必要也缺乏足夠能力對(duì)所有公共安全事務(wù)一包到底。故而，私人調(diào)查業(yè)之發(fā)展便在一定程度上接手了先前專由國(guó)家提供的公共安全服務(wù)。通過(guò)私人調(diào)查員或私家偵探的專業(yè)化調(diào)查取證工作向雇主提供所需要的安全信息，就一面能夠讓雇主等普通公民、機(jī)關(guān)團(tuán)體的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益在國(guó)家鞭長(zhǎng)莫及的情況下獲取更全面充分的保護(hù)，另一面還能夠?qū)矙C(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)作起到監(jiān)督制衡作用，從而有效滿足了公共安全社會(huì)服務(wù)化的真實(shí)需求。

(二)私人調(diào)查業(yè)的發(fā)展有助于私力救濟(jì)實(shí)現(xiàn)

所謂私力救濟(jì)，即“當(dāng)事人認(rèn)定權(quán)利遭受侵害，在沒(méi)有第三方以中立名義介入糾紛解決的情形下，不通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)和法定程序，而依靠自身或私人力量，解決糾紛，實(shí)現(xiàn)權(quán)利”［7］。自從人類出現(xiàn)伊始，私力救濟(jì)作為普通私個(gè)體自發(fā)進(jìn)行權(quán)利保護(hù)和救助的手段就一直普遍存在。即便在國(guó)家機(jī)器和國(guó)家對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理職能愈發(fā)強(qiáng)盛，公力救濟(jì)完全占據(jù)主導(dǎo)地位的近現(xiàn)代社會(huì)，私力救濟(jì)的重要性仍無(wú)法忽視。并且隨著高科技信息獲取手段(如手機(jī)、袖珍攝錄機(jī)、錄音筆、互聯(lián)網(wǎng)等)的廣泛出現(xiàn)和現(xiàn)代交通工具之日益便捷，私力救濟(jì)還在更大范圍上得到了運(yùn)用。但有一點(diǎn)不得不指出的是，私力救濟(jì)畢竟乃私個(gè)體自發(fā)進(jìn)行的救濟(jì)活動(dòng)，既然屬于自我救濟(jì)，那么未必每一個(gè)私個(gè)體都能有效運(yùn)用專業(yè)救濟(jì)手段，從而難免令其效果大打折扣。

在這一點(diǎn)上，私人調(diào)查業(yè)的發(fā)展恰好部分解決了該問(wèn)題。因?yàn)樗饺苏{(diào)查活動(dòng)之進(jìn)行是由具備專業(yè)色彩的私人調(diào)查員或私家偵探開展的，較之不精于此道的普通公民，他們的基本技能和配套裝備無(wú)疑總體上要高出許多。為達(dá)到獲取相應(yīng)信息、情報(bào)、證據(jù)之目的，他們甚至?xí)`活巧妙地使用各種奇妙招術(shù)。譬如在一些制假案件中，因目標(biāo)工廠戒備森嚴(yán)，為了能獲得相關(guān)證據(jù)，某些私家偵探便設(shè)法利用經(jīng)改裝后安有攝像頭的遙控飛機(jī)進(jìn)入工廠低空拍攝［8］。國(guó)內(nèi)知名私家偵探孟廣剛、識(shí)途馬等人因調(diào)查水準(zhǔn)高超、方式獨(dú)到還屢屢被訓(xùn)練有素的警方邀請(qǐng)參與刑事案件偵破工作［9］。故通過(guò)發(fā)展私人調(diào)查業(yè)，由雇主轉(zhuǎn)聘私人調(diào)查員或私家偵探這類專業(yè)人士而非非專業(yè)人員自身親自實(shí)施調(diào)查，更能高效獲得所需信息、情報(bào)及證據(jù)，最終保障他們順利依靠有利憑證解決糾紛，實(shí)現(xiàn)私力救濟(jì)。

(三)私人調(diào)查業(yè)的發(fā)展能夠推動(dòng)我國(guó)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步升級(jí)

服務(wù)業(yè)是由勞動(dòng)者提供活勞動(dòng)(包括體力與腦力勞動(dòng))的形式來(lái)滿足消費(fèi)者生產(chǎn)或生活需要并從中取得報(bào)酬之商業(yè)行業(yè)。由于服務(wù)業(yè)污染程度低、投入成本相對(duì)較小且收效快，無(wú)論在西方國(guó)家還是在我國(guó)現(xiàn)都已成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱性產(chǎn)業(yè)［10］。毫無(wú)疑問(wèn)，私人調(diào)查業(yè)作為私人調(diào)查員或私家偵探通過(guò)體力和腦力勞動(dòng)向雇主提供所需信息、情報(bào)及證據(jù)，雇主則支付相應(yīng)報(bào)酬的行業(yè)，自然當(dāng)屬一類廣義信息咨詢服務(wù)業(yè)。目前西方國(guó)家私人調(diào)查業(yè)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)并涉足社會(huì)生活各大方面。早在上世紀(jì)中后期日本正式掛牌開業(yè)的私人調(diào)查公司就有1000多家，俄羅斯相關(guān)公司數(shù)量也達(dá)到1800多家。美國(guó)私人調(diào)查公司或私家偵探所更是無(wú)孔不入，甚至只要“……打一個(gè)電話，就能比聯(lián)邦調(diào)查局更快地了解到該局中的檔案情況”［11］。一些老牌私人調(diào)查公司，如平克頓、羅思國(guó)際等還在跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)反欺詐調(diào)查活動(dòng)中享譽(yù)全球。這一切無(wú)不促使著西方國(guó)家的服務(wù)業(yè)在信息咨詢服務(wù)的廣度和深度上達(dá)到了一個(gè)更高層次。

不過(guò)，與西方國(guó)家信息咨詢服務(wù)高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)相比，我國(guó)服務(wù)業(yè)尚處于一個(gè)較低層面。當(dāng)前中國(guó)服務(wù)業(yè)還更多停留在餐飲、旅游、物流、金融、保險(xiǎn)、法律援助、社區(qū)服務(wù)等等傳統(tǒng)領(lǐng)域，廣義上的信息咨詢服務(wù)仍剛剛起步，如此這般，既無(wú)力適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下服務(wù)業(yè)朝縱深發(fā)展之基本要求，又無(wú)法有效面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中西方國(guó)家發(fā)達(dá)信息咨詢服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)。故為扭轉(zhuǎn)這種不利局面，令我國(guó)服務(wù)業(yè)順利完成升級(jí)改造，私人調(diào)查業(yè)的迅猛發(fā)展就能夠起到一定推動(dòng)作用。譬如現(xiàn)今國(guó)內(nèi)的私人調(diào)查業(yè)務(wù)主要涵蓋了商業(yè)反欺詐調(diào)查、以反洗錢為核心的金融領(lǐng)域信息調(diào)查、商業(yè)打假與知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)調(diào)查、拐賣走失婦女兒童調(diào)查等等，它們?nèi)裟艿玫焦俜绞卓吓c支持進(jìn)一步發(fā)展的話，必可促成信息咨詢服務(wù)業(yè)在相關(guān)范圍內(nèi)急速成長(zhǎng)，久而久之誘導(dǎo)、帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)行業(yè)的升級(jí)優(yōu)化。

二、私人調(diào)查業(yè)的負(fù)面價(jià)值

負(fù)面價(jià)值系客體對(duì)主體所造成的消極意義或客體的有害性。對(duì)私人調(diào)查業(yè)而言，負(fù)面價(jià)值即私人調(diào)查業(yè)務(wù)開展在全社會(huì)層面產(chǎn)生之消極效用。正如硬幣有著正反兩面一樣，私人調(diào)查業(yè)的負(fù)面效應(yīng)也是必然存在的。并且倘若這種負(fù)面價(jià)值越大，我們就越應(yīng)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)力遏制。根據(jù)它的基本特性，筆者認(rèn)為，私人調(diào)查業(yè)主要負(fù)面價(jià)值覆蓋了如下兩方面。

(一)私人調(diào)查業(yè)的發(fā)展可能會(huì)損害公民基本人權(quán)

人權(quán)作為人類社會(huì)最高形態(tài)和最具普遍性的權(quán)利，在現(xiàn)代社會(huì)中早已得到了廣泛認(rèn)同與捍衛(wèi)?！叭祟悆H憑其作為人就享有這些權(quán)利，而不論其在國(guó)籍、宗教、性別、社會(huì)身份、職業(yè)、財(cái)富、財(cái)產(chǎn)或其他任何種族、文化或社會(huì)特性方面的差異”［12］。但是，私人調(diào)查業(yè)的發(fā)展又恰恰可能對(duì)公民基本人權(quán)造成損害，從而帶來(lái)不小的負(fù)面影響。

首先，私人調(diào)查業(yè)的發(fā)展難免侵害到公民隱私權(quán)。隱私權(quán)乃公民對(duì)其與社會(huì)公共利益無(wú)關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。由于私人調(diào)查員或私家偵探受雇主委托去搜集獲取他們所需的信息、情報(bào)及證據(jù)，在這一過(guò)程中肯定會(huì)用到各種調(diào)查手段。除正常的公開詢問(wèn)、訪問(wèn)，向相應(yīng)機(jī)關(guān)正當(dāng)查閱、公開調(diào)取資料外，暗地跟蹤、偷拍竊聽、監(jiān)視甚至潛入對(duì)方內(nèi)部獲取秘密情報(bào)等特殊方式也會(huì)酌情采用?？勺鳛橐活惷耖g非官方營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，私人調(diào)查機(jī)構(gòu)在未得到法律明確許可下就擅自啟用這些特殊手段，便難免會(huì)涉及諸多被調(diào)查對(duì)象不愿公開的隱私，侵犯他們隱私權(quán)，社會(huì)危害極大。譬如2010年3月15日，北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院便認(rèn)定4名從事跟蹤、拍照、定位等活動(dòng)的私家偵探非法侵犯他人隱私而被判處有期徒刑并科以罰金［13］。

其次，私人調(diào)查業(yè)的發(fā)展可能傷及公民人身安全和財(cái)產(chǎn)權(quán)。在某些特殊情況下受同行激烈競(jìng)爭(zhēng)壓力、高額報(bào)酬、自身素質(zhì)良莠不齊等因素影響，私人調(diào)查員或私家偵探為能盡快更好地完成雇主委托，很可能會(huì)動(dòng)用到部分過(guò)激的非法強(qiáng)制性調(diào)查手段，例如威脅恐嚇、私下拘禁、私刑逼供、扣押財(cái)產(chǎn)等等。而這些手段一般都是法律嚴(yán)禁私人采用的，它們被大肆使用給公民人身安全和財(cái)產(chǎn)權(quán)所造成的巨大損害斷難以估量。如2009年重慶邦德調(diào)查公司便因嚴(yán)重侵犯公民人身安全等不法行為被檢察機(jī)關(guān)以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、非法拘禁罪、綁架罪等罪名起訴［14］。故倘若此類活動(dòng)得不到有效遏制，就只會(huì)弄得人人自危，社會(huì)原先安定秩序蕩然無(wú)存，根本談不上相關(guān)基本人權(quán)之維護(hù)。

(二)私人調(diào)查業(yè)的發(fā)展可能會(huì)阻礙國(guó)家偵查權(quán)運(yùn)作

偵查權(quán)多指刑事訴訟中特定國(guó)家機(jī)關(guān)依法享有的對(duì)刑事案件進(jìn)行立案、調(diào)查、勘驗(yàn)、取證以確定犯罪事實(shí)、查明案件的一種國(guó)家權(quán)力。盡管從本質(zhì)來(lái)論，私人調(diào)查活動(dòng)源于一種私人調(diào)查權(quán)，它是以公民私權(quán)利動(dòng)用為基礎(chǔ)的，屬于私益范疇，這和建立在國(guó)家公權(quán)力運(yùn)作基礎(chǔ)上當(dāng)屬公益范圍的國(guó)家偵查權(quán)性質(zhì)截然不同，但由于私人調(diào)查活動(dòng)最終目標(biāo)和偵查一樣都是為了查明某些具體事實(shí)，且從前述可知，部分私人調(diào)查活動(dòng)可能會(huì)運(yùn)用到超出公民私權(quán)利的個(gè)別特殊手段，如竊聽、監(jiān)視、限制人身自由等等，而這些手段正常情況內(nèi)又僅是國(guó)家偵查機(jī)關(guān)才可動(dòng)用的。因?yàn)樗鼈儫o(wú)需考慮被調(diào)查對(duì)象的個(gè)人意志，往往更容易給其帶來(lái)各類合法權(quán)益損傷，一般條件下不得準(zhǔn)允私人擅自使用。加上私人調(diào)查業(yè)務(wù)雖主要圍繞著商業(yè)反欺詐、金融反洗錢、商業(yè)打假與知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、婚姻、人員走失等民事領(lǐng)域進(jìn)行，刑事案件相對(duì)較少，可這些主要民事領(lǐng)域事務(wù)達(dá)到一定程度就往往也將上升為刑事案件。故在種種因素交錯(cuò)重生的復(fù)雜環(huán)境內(nèi)，私人調(diào)查便難免會(huì)同偵查發(fā)生一定程度的重合混淆。倘若在中國(guó)這類只認(rèn)可國(guó)家法定機(jī)關(guān)才擁有偵查權(quán)的國(guó)度，我們一味對(duì)私人調(diào)查業(yè)發(fā)展聽之任之，勢(shì)必給人們?cè)斐蓢?guó)家偵查權(quán)盲目擴(kuò)大化之錯(cuò)覺(jué)，進(jìn)而嚴(yán)重影響偵查活動(dòng)的開展和國(guó)家公權(quán)力的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性，阻礙到國(guó)家偵查權(quán)之有效運(yùn)作。這樣就“混淆了公權(quán)、私權(quán)界限，模糊了國(guó)家偵查機(jī)關(guān)為依法追訴犯罪而進(jìn)行的偵查活動(dòng)的職務(wù)性、強(qiáng)制性和專門性，同時(shí)也給偵查權(quán)的界定造成困難和障礙”［15］。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，私人調(diào)查業(yè)是一個(gè)利弊共存之行業(yè)，它既有著眾多的正面價(jià)值，也存在不少包含危險(xiǎn)的負(fù)面價(jià)值。在這樣一種情況下，簡(jiǎn)單對(duì)其實(shí)施大力扶植或者予以當(dāng)頭扼殺肯定是有失公允也背離正常發(fā)展規(guī)律的。有鑒于此，我們理當(dāng)在充分發(fā)揮私人調(diào)查業(yè)正面價(jià)值基礎(chǔ)上，通過(guò)法律等諸多手段來(lái)逐步消除其負(fù)面效應(yīng)，從而真正實(shí)現(xiàn)該行業(yè)的有效治理。

［1］黃邦道．私人偵探的法律地位探析［J］．江漢大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，(4):46－50．

［2］杜曉寧．私人偵探社的生存發(fā)展以及若干法律問(wèn)題探究［J］．上海公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2008，(2):79－85．

［3］胡小東．探析我國(guó)私人調(diào)查公司之發(fā)展［J］．吉林公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2007，(3):108－111．

［4］張文顯．法理學(xué)［M］．北京:北京大學(xué)出版社，1999．208．

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責(zé)任編輯:崔海英

The Value Judgment of Private Investigation

Ouyang Aihui 1．，Yuan Qin 1．，F(xiàn)an Wenfeng 1．＆Tan Zelin 2．
(1．Department of Business Administration，Hunan Institute of Technology，Hengyang 421008，China; 2．Hunan Provincial People＇s Procuratorate，Changsha 410001，China)

Private investigation is a new trade appeared in China in recent years．It has both many positive values and negative values．The positive values include meeting the need of the society，helping to realize private relief，and promoting service industry to upgrade．The negative values include that it may harm basic civil rights and prevent national investigative power from operating．There＇re really advantages and disadvantages．Only if we remove the negative effects based on bringing the positive values into full play can we control private investigation effectively．

private investigation;value;positive;negative;judgment

D631

C

1009－3192(2011)03－0027－04

2010－12－20

歐陽(yáng)愛輝，男，湖南寧遠(yuǎn)人，湖南工學(xué)院工商管理系講師，湘潭大學(xué)訴訟法學(xué)博士研究生，主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法學(xué);袁勤，男，湖南衡陽(yáng)人，湖南工學(xué)院工商管理系副教授，法學(xué)碩士，主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法學(xué);范文峰，男，湖南衡陽(yáng)人，湖南工學(xué)院工商管理系講師，湘潭大學(xué)行政管理學(xué)博士研究生，主要研究方向?yàn)樾姓芾?譚澤林，男，湖南洞口人，湖南省人民檢察院工作人員，中南大學(xué)工商管理學(xué)博士研究生，主要研究方向?yàn)樾姓▽W(xué)。

本文為衡陽(yáng)市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“衡陽(yáng)市私人調(diào)查業(yè)的治理研究”(編號(hào):2010D004)的階段性成果。