童苗林,喻 超
(合肥鐵路公安處特警支隊(duì),安徽合肥230022)
隨著形勢(shì)的發(fā)展和改革的深入,鐵路公安特警隊(duì)伍作為一支維護(hù)治安穩(wěn)定和鐵路運(yùn)輸安全的突擊力量,正在發(fā)揮著越來越重要的作用。如何進(jìn)一步加強(qiáng)這支隊(duì)伍的思想政治工作,使其始終保持生機(jī)活力和旺盛戰(zhàn)斗力,是我們面臨的重要課題。筆者結(jié)合合肥處特警支隊(duì)實(shí)際,就此作一粗淺探討。
鐵路公安特警隊(duì)伍是依據(jù)《鐵路公安機(jī)關(guān)特警隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范》的要求,按照特殊的標(biāo)準(zhǔn)組建而成的,與其他警種相比,無論是所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、人員構(gòu)成、管理模式、勤務(wù)模式等都有其自身的特殊性。
特警隊(duì)伍是以應(yīng)急、防暴、處理突發(fā)性事件為其神圣使命的隊(duì)伍,是一支在需要的時(shí)候隨時(shí)都能沖到最前面的隊(duì)伍。越是重大安全保衛(wèi)任務(wù),越是出現(xiàn)艱難險(xiǎn)阻,就越需要這支隊(duì)伍。特別是在抗擊冰雪、抗震救災(zāi)、援藏援疆、奧運(yùn)安保、國(guó)慶60周年安保、世博安保等一系列重大任務(wù)面前,特警隊(duì)員服從命令,聽從指揮,始終以百折不撓、敢打敢拼的堅(jiān)強(qiáng)意志沖鋒在前,以“扛著紅旗不放,站在排頭不讓”的精神忠誠(chéng)履行自己的職責(zé)任務(wù)。
由于其承擔(dān)職責(zé)任務(wù)的特殊性,對(duì)這支隊(duì)伍的人員構(gòu)成,特別是年齡結(jié)構(gòu)有著特殊的要求。從我處來看,特警隊(duì)伍是一支以“80后”為主體、在全處各單位(部門)中最年輕的一支隊(duì)伍。目前全隊(duì)共30名隊(duì)員,平均年齡27.1歲;其中“80后”隊(duì)員24人,占全隊(duì)總?cè)藬?shù)的80%,大部分都是參加工作時(shí)間較短的新隊(duì)員;未婚隊(duì)員22人,占全隊(duì)總?cè)藬?shù)的73.3%。
在整個(gè)警察群體中,特警隊(duì)伍是軍事化管理程度最高的隊(duì)伍。為便于快速反應(yīng)、統(tǒng)一行動(dòng),在值班備勤、內(nèi)務(wù)管理、學(xué)習(xí)訓(xùn)練等方面,特警支隊(duì)都有嚴(yán)格規(guī)范的特殊管理要求。通過制定完善各項(xiàng)應(yīng)急處置工作預(yù)案并加強(qiáng)日常演練,人員、裝備、措施保障到位,確保隨時(shí)拉得出、沖得上、打得贏。
特警隊(duì)伍作為攻堅(jiān)克難、反恐維穩(wěn)的生力軍,在日常開展執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)的同時(shí),隨時(shí)需要執(zhí)行各類臨時(shí)性保衛(wèi)任務(wù)。由于各類任務(wù)所面臨的地域、工作性質(zhì)和要求都有所不同,隊(duì)伍的勤務(wù)模式也必須根據(jù)形勢(shì)需要予以相應(yīng)調(diào)整,機(jī)動(dòng)性較強(qiáng)。
隊(duì)員由于普遍較為年輕,遇事往往表現(xiàn)出高度的熱情,進(jìn)取心較強(qiáng),肯于嘗試不同的工作模式,敢于挑戰(zhàn)新鮮事物,加上特警常年外出,接觸新事物、新環(huán)境的機(jī)會(huì)多于其他民警,這本身對(duì)豐富特警隊(duì)員閱歷、提高自身素質(zhì)是難得的機(jī)會(huì)。但有些年輕隊(duì)員卻急于求成,當(dāng)遇到可以展示自己才能的機(jī)會(huì)時(shí),往往會(huì)過度表現(xiàn)自我,結(jié)果則事與愿違;有些隊(duì)員不能正確看待一年多達(dá)300余天在外執(zhí)行任務(wù)的艱辛,無法忍受成功前的寂寞和付出,總想通過一兩件大事情就讓組織發(fā)現(xiàn)自己的閃光點(diǎn),這種功利思想往往導(dǎo)致盲目攀比、心態(tài)失衡等不良情緒滋長(zhǎng)。
年輕隊(duì)員從入警第一天起就滿懷憧憬投入到公安工作,但隨著工作實(shí)踐和體會(huì)的深入,一些隊(duì)員就在現(xiàn)實(shí)和理想的差距中開始消極懈怠,甚至喪失信心。如原本想象英姿勃勃的特警應(yīng)該擔(dān)負(fù)巡邏或突發(fā)事件處置任務(wù),但事實(shí)上鐵路特警會(huì)遇到很多站崗、駐站、巡線、警衛(wèi)、疏導(dǎo)旅客、援外助勤等“平凡”工作。當(dāng)現(xiàn)實(shí)和理想發(fā)生沖突時(shí),一些隊(duì)員不能正確認(rèn)識(shí)、理性分析,甚至變得不知所措,出現(xiàn)焦慮、緊張、擔(dān)憂心理。還有一些隊(duì)員一直認(rèn)為自己是“金子”,只在所謂的“長(zhǎng)處”上做文章,忽視了自身的不足和缺點(diǎn),最后隨著一次次與評(píng)優(yōu)評(píng)先、提級(jí)提干失之交臂而產(chǎn)生隨波逐流、聽之任之的消極思想。
特警隊(duì)員是經(jīng)過層層選拔入隊(duì)的,可以說在同年齡層次中屬“出類拔萃”者,在經(jīng)過若干年的打拼歷練后,極有可能成為公安處的“棟梁之才”。但在實(shí)際發(fā)展過程中,隊(duì)員因來自工作、生活上的壓力和心理承受力的不同,發(fā)展?jié)摿τ兴町?。如有些年輕隊(duì)員由于特警隊(duì)伍軍事化管理程度高,面對(duì)高強(qiáng)度、持久性的任務(wù)漸萌“吃不消、扛不住”的念頭,繼而產(chǎn)生抱怨心理,認(rèn)為自己“進(jìn)錯(cuò)門”、“入錯(cuò)行”,對(duì)工作一度產(chǎn)生了抵觸情緒。還有一些隊(duì)員因抗壓能力較差,當(dāng)各種壓力接踵而至?xí)r,不能妥善處理好工作與家庭、婚姻、戀愛的關(guān)系,精神不振,影響工作。
加強(qiáng)特警隊(duì)伍建設(shè),體現(xiàn)和諧管理,應(yīng)圍繞五個(gè)方面開展。一是多教育。要從內(nèi)心深處尊重隊(duì)員,以平等的身份、平和的語氣,把隊(duì)員當(dāng)作自己的朋友一樣進(jìn)行交流互動(dòng),并根據(jù)每一個(gè)隊(duì)員的性格、脾氣等,因人而異,調(diào)整思想政治工作的方式方法,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,防止不分對(duì)象“一刀切”、“一鍋煮”。二是多談心。要針對(duì)隊(duì)員的壓力所在,抓住其“興奮點(diǎn)”,趁熱打鐵;捕捉其“敏感點(diǎn)”,巧疏善誘;找準(zhǔn)其思想上的“波動(dòng)點(diǎn)”,關(guān)心鼓勵(lì)。同時(shí),要采用恰當(dāng)?shù)姆绞?,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間,區(qū)分隊(duì)員的個(gè)性特點(diǎn),運(yùn)用隊(duì)員樂于接受的語言和循序漸進(jìn)的方式,提高談心效果。三是多示范。俗話說,“喊破嗓子,不如做出樣子”,在實(shí)際工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,用領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和標(biāo)桿作用,為隊(duì)員做好示范。如春運(yùn)加班和赴外執(zhí)行任務(wù)時(shí),如果領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則堅(jiān)守崗位,并時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒模范作用,隊(duì)員自然就會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)看齊。四是多服務(wù)。要想方設(shè)法為隊(duì)員解決實(shí)際困難,滿足隊(duì)員的正當(dāng)需求。要關(guān)注隊(duì)員工作上的發(fā)展,多點(diǎn)撥、多指導(dǎo),及時(shí)為隊(duì)員解決工作中的疑惑和問題,幫助隊(duì)員不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力;高度關(guān)注隊(duì)員的身心健康,想方設(shè)法保證隊(duì)員正常休息,確保隊(duì)員有充沛的精力投入到各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作。五是多評(píng)價(jià)。科學(xué)確定工作績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,做到考評(píng)結(jié)果與物質(zhì)利益、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用等緊密掛鉤,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題,促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)的提升。
在特警隊(duì)伍中應(yīng)廣泛開展“忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀教育,引導(dǎo)隊(duì)員思考“什么是真正的人生價(jià)值”、“怎樣實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值”,幫助隊(duì)員提高自身素質(zhì)和修養(yǎng),起到修身養(yǎng)性的作用。一是營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。一方面,堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝隊(duì)員,通過加強(qiáng)基層黨建工作,激發(fā)隊(duì)員的政治熱情,把隊(duì)員的思想引導(dǎo)到積極、健康、向上的軌道上來;另一方面,在辦公樓走廊張貼各種用于治學(xué)和文化育警的標(biāo)語、箴言,懸掛由隊(duì)員自己書寫的書畫作品,讓隊(duì)員寓于學(xué)習(xí)的氛圍之中。二是拓寬學(xué)習(xí)空間。在支隊(duì)設(shè)立閱覽室,定期更換圖書,豐富廣大隊(duì)員閱讀內(nèi)容;邀請(qǐng)大學(xué)講師來隊(duì)開展心理輔導(dǎo)、百家講壇和健康常識(shí)等有意義、有針對(duì)性的互動(dòng)教學(xué)活動(dòng),幫助隊(duì)員調(diào)節(jié)情緒、減輕壓力。三是重視文體健康。充分利用節(jié)假日時(shí)間,廣泛開展體育比賽、演講比賽、游泳、攝影、書畫、文藝演出等文體活動(dòng),活躍隊(duì)伍,放飛心情,從而凝聚隊(duì)伍,體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。
因特警的工作具有緊張性、復(fù)雜性、突然性和對(duì)抗性等特點(diǎn),特警隊(duì)員經(jīng)常處在壓力與焦慮中。僅2009年我處特警支隊(duì)就執(zhí)行各類任務(wù)78次,全年出警1480余人次,在外執(zhí)行各類任務(wù)人均近200天。長(zhǎng)時(shí)間在外工作,造成部分隊(duì)員家屬的不理解,家庭矛盾日益突出,使隊(duì)員產(chǎn)生了巨大的心理壓力,這種壓力如果得不到及時(shí)釋放,就容易產(chǎn)生心理異常。因此,必須把心理疏導(dǎo)作為思想政治工作的重要內(nèi)容,幫助隊(duì)員調(diào)適和矯治日常心理問題。一是及時(shí)介入問題。當(dāng)隊(duì)員遇到婚姻家庭矛盾、家人罹患重大疾病或者工作上遇到重大挫折等情況時(shí),長(zhǎng)時(shí)間的苦悶極易產(chǎn)生心理沖突和壓力。各級(jí)組織就要及時(shí)介入,通過某種合適的場(chǎng)合,讓隊(duì)員傾訴內(nèi)心的苦悶,盡可能幫助隊(duì)員排解困難和壓力。二是幫助隊(duì)員解壓。要幫助隊(duì)員懂得適當(dāng)?shù)膲毫痛煺劭梢源偃顺砷L(zhǎng),磨煉意志。通過端正對(duì)壓力的認(rèn)識(shí),調(diào)整對(duì)挫折的感受,鼓勵(lì)隊(duì)員以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)壓力和挫折,以積極的方式處理壓力和挫折。三是延伸工作觸角。將思想政治工作融入到工作一線,延伸到“八小時(shí)”以外,深入到隊(duì)員家庭,建立支隊(duì)與隊(duì)員家庭的雙重“思想防線”,形成相互溝通、相互理解、相互支持的和諧氛圍,確保特警隊(duì)伍健康穩(wěn)定發(fā)展。