曹妃甸港口物流發(fā)展定位研究

唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院 李允 解敬紅 劉素婷

伴隨著國(guó)際間貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)交往的日益頻繁，港口作為全球綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際物流方面的作用不斷突出。而港口物流則是利用其自身的口岸優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有涵蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)特點(diǎn)的港口綜合服務(wù)體系，越來越成為現(xiàn)代物流發(fā)展的重要領(lǐng)域。曹妃甸港口物流的開發(fā)和發(fā)展將為我國(guó)“三北”地區(qū)物流業(yè)帶來新的契機(jī)。

1 曹妃甸港發(fā)展現(xiàn)狀

曹妃甸港區(qū)，地處渤海中部、渤海灣東北端沿海，是位于渤海灣的天然深水良港，也是渤海灣惟一不需要開挖航道和港池即可建設(shè)30萬噸級(jí)大型泊位的天然港址，是渤海中部地區(qū)不可多得的深水港址資源，被譽(yù)為“鉆石級(jí)港址”。《“十一五”規(guī)劃》將其功能定位為：我國(guó)北方的國(guó)際性鐵礦石、煤炭、原油、天然氣等能源材料主要集疏大港、世界級(jí)重化工業(yè)基地、國(guó)家商業(yè)性能源儲(chǔ)備和調(diào)配中心、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

1.1 曹妃甸港口的自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.1.1 曹妃甸港自身?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)

曹妃甸港所在地是蝕余的古灤河三角洲沙島，自然條件非常好，其具有“面向大海有深槽，背靠大陸有淺灘”的獨(dú)特天然港口條件。第一，曹妃甸港深水區(qū)域的面積較大，具有兩條水深達(dá)30米以上深槽，海域面積共約60平方公里，且有一條水深達(dá)27米的天然水道連接起渤海海灣和黃海；第二，曹妃甸港深水區(qū)域距離海岸近，距離大陸岸線僅20公里，島前10米等深線距0米等深線200～500米，島前500米水深就達(dá)20～30米，最深可達(dá)36米，是渤海最深點(diǎn)；第三，曹妃甸港錨地寬闊，錨著力好且不凍不淤，不需要開挖航道和港池。

1.1.2 曹妃甸港區(qū)位優(yōu)勢(shì)

(1)水上區(qū)域優(yōu)勢(shì)。曹妃甸港位于環(huán)渤海中心地帶，對(duì)內(nèi)該港西距天津港70公里，東距京唐港60公里、秦皇島港170公里，距大連港約300公里，距青島約870公里，可形成貫通環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的水上運(yùn)輸新航線；對(duì)外，其距韓國(guó)仁川港400海里，距日本神戶港935海里，距澳大利亞3674海里，便于使遠(yuǎn)洋巨輪進(jìn)出。曹妃甸的水上區(qū)域優(yōu)勢(shì)，使得其成為我國(guó)“三北”地區(qū)通向世界的新的口岸，也為開展“三北”地區(qū)國(guó)際貿(mào)易提供新的交易合作平臺(tái)，加快“三北”地區(qū)參與國(guó)際化進(jìn)程的步伐。

(2)陸上區(qū)域優(yōu)勢(shì)。曹妃甸港腹地范圍廣闊，距唐山市中心區(qū)僅80公里，距北京220公里，距天津120公里，距秦皇島170公里。交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，疏港鐵路可與京山、京秦、大秦等國(guó)鐵干線東西貫通相連，唐遵、卑水、漢南、灤港4條國(guó)鐵支線南北相連；公路與京沈、唐津、唐港高速和正在建設(shè)的沿海高速、唐承高速互通，形成溝通全國(guó)高速公路網(wǎng)。交通網(wǎng)絡(luò)的便利將促進(jìn)曹妃甸港成為三北地區(qū)通向歐亞大陸橋的最佳橋頭堡。

1.2 曹妃甸港口發(fā)展中的制約因素

1.2.1 起步較晚，基礎(chǔ)薄弱

渤海灣內(nèi)密布著60多個(gè)大小港口，經(jīng)過多年發(fā)展，目前已形成了分別以大連港為中心的遼東灣港口群、以天津港中心的渤海灣港口群、以青島港為中心的膠州灣港口群。這些主要港口都已有一百多年的歷史，且其規(guī)模較大年貨物吞吐量超過億噸。截止到2009年底大連港貨物吞吐量達(dá)2.02億噸，天津港貨物吞吐量達(dá)3.8億噸，青島港貨物吞吐量達(dá)3.15億噸，秦皇島港貨物吞吐量達(dá)2.4億噸。這些港口現(xiàn)已在我國(guó)沿海航運(yùn)中占有重要地位，而曹妃甸港口建設(shè)剛剛起步,基礎(chǔ)薄弱, 與這些港口相比還相距甚遠(yuǎn)。

1.2.2 競(jìng)爭(zhēng)激烈

渤海灣內(nèi)主要港口都為綜合性港口，且經(jīng)濟(jì)腹地相互交叉重合，使得這些港口對(duì)貨源、靠港船舶、貨物出口的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。而曹妃甸港目前還在建設(shè)之中，雖已有航線通航，但港口設(shè)備、腹地交通等配套設(shè)施仍不完善，港口物流還處于剛剛起步階段，與這些成熟的港口相比，競(jìng)爭(zhēng)力較薄弱。

2 曹妃甸港口物流發(fā)展情況

2.1 港口碼頭物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按國(guó)家對(duì)曹妃甸的發(fā)展規(guī)劃，曹妃甸將建設(shè)4個(gè)25萬噸級(jí)礦石碼頭、2個(gè)30萬噸級(jí)原油碼頭、16個(gè)5至10萬噸級(jí)煤炭碼頭、1個(gè)10萬噸級(jí)LNG碼頭。目前以建成6個(gè)碼頭14個(gè)泊位，其中25萬噸級(jí)礦石泊位2個(gè)、30萬噸級(jí)原油泊位1個(gè)、通用散雜貨泊位6個(gè)、5～10萬噸煤炭泊位5個(gè)。

25萬噸級(jí)礦石碼頭是曹妃甸港區(qū)第一個(gè)投入運(yùn)營(yíng)的標(biāo)志性碼頭，于2005年12月16日建成通航，設(shè)計(jì)年接卸能力3000萬噸。2009年，實(shí)現(xiàn)港口吞吐量7000萬噸。今年以來，已完成吞吐量2176萬噸。

原油碼頭是中國(guó)石化集團(tuán)為適應(yīng)我國(guó)華北地區(qū)快速增長(zhǎng)的石油資源需求而投資建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，于2006年10月開工，2008年8月投入運(yùn)營(yíng)，設(shè)計(jì)年接卸能力3800萬噸。

煤炭碼頭自2006年12月29日開工以來，已建成5個(gè)泊位，包括10萬噸級(jí)泊位2個(gè)、7萬噸級(jí)泊位1個(gè)、5萬噸級(jí)泊位1個(gè)及7萬噸級(jí)待泊泊位1個(gè)，年設(shè)計(jì)通過能力5000萬噸，它是我國(guó)“北煤南運(yùn)”的另一個(gè)重要出?？冢彩俏覈?guó)目前最大單體碼頭項(xiàng)目之一。

5～10萬噸級(jí)通用散雜貨碼頭于2006年8月8日正式對(duì)外通航，該碼頭具備同時(shí)靠泊2艘5～10萬噸級(jí)船舶能力，設(shè)計(jì)年吞吐能力350萬噸。

這些港口碼頭的快速建成，曹妃甸港口的年吞吐能力不斷增長(zhǎng)，2006年吞吐量超過1000萬；2007年吞吐量達(dá)到2008萬；2008年吞吐量達(dá)3199.6813萬噸，比2007年增長(zhǎng)1191.6813萬噸；2009年吞吐量達(dá)7099.35萬噸，同比增長(zhǎng)122%；而2010年曹妃甸港口吞吐量突破1.3億噸，達(dá)達(dá)到13262萬噸，正式邁入億噸大港行列。

2.2 港口交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2.2.1 公路工程

目前，曹妃甸港區(qū)共建成公路153.87公里，其中曹妃甸通島路工程即由林雀堡至曹妃甸島，全長(zhǎng)18.4公里；青曹公路全長(zhǎng)52.3公里；連接工業(yè)區(qū)與陸域的一號(hào)路，全長(zhǎng)19.5公里；唐曹高速公路全長(zhǎng)63.67公里。

2.2.2 鐵路工程

目前投入使用的鐵路主要有兩條。其一，遷曹鐵路，主要承擔(dān)我國(guó)“北煤南運(yùn)”和疏港任務(wù)，于2005年10月21日開工，2006年底竣工通車，總投資48億元，全長(zhǎng)222.7公里，近期年運(yùn)量5000萬噸，遠(yuǎn)期達(dá)到2億噸。第二條是司曹鐵路，于2007年6月開始謀劃實(shí)施，2008年3月份正式建設(shè)，全長(zhǎng)15.417公里，概算總投資4.92億元，建成后初期運(yùn)量為每年2000萬噸，遠(yuǎn)期運(yùn)量為每年4000萬噸。司曹鐵路的開通運(yùn)營(yíng)，開辟了一條解決曹妃甸圍海造地土源高效便捷的陸路通道。

2.3 港口物流公司建設(shè)

依托港口物流基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和吞吐能力的快速增長(zhǎng),曹妃甸港區(qū)積極吸引資金，建設(shè)和引進(jìn)多家物流企業(yè)。現(xiàn)曹妃甸北方海上鋼鐵物流交易中心項(xiàng)目已開工建設(shè)，該項(xiàng)目總規(guī)劃面積316.8萬平方米，項(xiàng)目總投資額約29.5億元。2011年將開工建設(shè)唐山曹妃甸綜合物流中心和唐山市曹妃甸吉祥物流中心一期工程。自2008年曹妃甸第一家物流企業(yè)正式揭牌成立，現(xiàn)已有多家物流企業(yè)在曹正式開展業(yè)務(wù)。河北省政府在2010年9月批準(zhǔn)認(rèn)定河北省首批16家省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，曹妃甸占其中3家。分別為：唐山海港物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、曹妃甸物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、唐海曹妃甸新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3 曹妃甸港口物流發(fā)展定位

根據(jù)國(guó)家《“十一五”規(guī)劃》對(duì)曹妃甸港口建設(shè)的定位，鑒于曹妃甸的港口建設(shè)和物流發(fā)展現(xiàn)狀，曹妃甸港口物流未來發(fā)展應(yīng)將其定位成“多、現(xiàn)、聯(lián)、綠”型綜合物流產(chǎn)業(yè)群?！岸唷笔侵?，港口物流多元化，即，要將其發(fā)展成集裝卸、運(yùn)輸倉儲(chǔ)、堆存、加工、貿(mào)易、信息處理等多功能、綜合化物流產(chǎn)業(yè)群；“現(xiàn)”指引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)將其打造成全面方位、現(xiàn)代化、高效的物流服務(wù)企業(yè)；“聯(lián)”指加強(qiáng)與鄰近港口的競(jìng)爭(zhēng)合作，形成信息資源共享的港口物流業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟；“綠”是指建設(shè)和發(fā)展過程中，注重綠色發(fā)展，倡導(dǎo)綠色物流，符合建立國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的要求。

要想達(dá)到這樣的目標(biāo)，就要求在曹妃甸港口物流發(fā)展過程中，做好以下工作：

3.1 繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

曹妃甸港口的碼頭正在快速的施工和建設(shè)過程中，港口的吞吐能力正在飛速增長(zhǎng)，但曹妃甸港口與環(huán)渤海灣其他港口相比較，開發(fā)較晚，港區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施還不完善，作業(yè)化流程和港口通過能力還有待提高，2011年3月才實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)船舶全天候通航。因此應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)港口及港口配套設(shè)施的建設(shè)，積極引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)港口的現(xiàn)代化水平。同時(shí)應(yīng)繼續(xù)完善曹妃甸交通設(shè)施與周邊交通網(wǎng)絡(luò)的連接，形成海運(yùn)、公路、鐵路、空中立體集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。還應(yīng)加強(qiáng)包括集裝箱堆場(chǎng)，礦石、煤炭等大宗散裝貨物的堆場(chǎng)，原油儲(chǔ)備倉庫、通用貨物倉庫等大型現(xiàn)代化物流倉儲(chǔ)配送設(shè)施的建設(shè)，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.2 積極探索發(fā)展加工業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)

曹妃甸港口以煤炭、礦石、原油等大宗物資運(yùn)作為主，可充分利用資源，建立礦石冶煉、鋼鐵制造業(yè)、礦石加工、化工產(chǎn)業(yè)等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基地，并建立相關(guān)的保稅區(qū)或保稅工廠，帶動(dòng)港腹地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。且臨港工業(yè)的發(fā)展與壯大必將成為港口最直接的最有保證的貨源，推動(dòng)港口的發(fā)展。

3.3 加大港口物流整合力度

一個(gè)完整的港口物流鏈可能涉及到海運(yùn)、港口、鐵路、公路甚至航空等多種運(yùn)輸方式，涉及到電信、海關(guān)、商檢、稅務(wù)、工商、銀行等諸多部門。這些部門的建立和發(fā)展，直接影響著該地港口物流的發(fā)展速度。因此，應(yīng)加大力度對(duì)港口物流所涉及到的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式經(jīng)營(yíng)者間的聯(lián)系，形成資源合作，保障物流的高效順暢通行。同時(shí)，加強(qiáng)信息化手段的建設(shè)，完善港區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、無線等配套設(shè)施建設(shè)，加快各個(gè)部門間的協(xié)調(diào)與合作，加快物流在各個(gè)部門間的周轉(zhuǎn)速度，提高物流服務(wù)效率。

3.4 加強(qiáng)渤海灣地區(qū)的港口物流聯(lián)盟程度

在渤海灣內(nèi)，曹妃甸港與大連港、天津港、青島港三大主要港口形成了競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系，港口腹地相互較差，業(yè)務(wù)相互覆蓋等局面。為了與周圍港口更好的協(xié)同發(fā)展，應(yīng)鼓勵(lì)建立渤海灣地區(qū)的港口物流聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源的共享與合理利用，充分發(fā)揮各個(gè)港口的資源優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，避免惡性無序競(jìng)爭(zhēng)。港口物流聯(lián)盟的建立還可以降低物流中運(yùn)輸、倉儲(chǔ)成本，降低物流費(fèi)用，提供物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備

物流是我國(guó)近年來新型的產(chǎn)業(yè)，物流的相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才目前十分匱乏，這種狀況不利于發(fā)展物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)。因此，要充分利用曹妃甸港口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用唐山、天津、北京的高校群，通過政策引導(dǎo)、加強(qiáng)與高校的校企合作或與高職高專院校采取訂單培養(yǎng)的多種途徑培養(yǎng)、教育和引進(jìn)具有良好貨運(yùn)知識(shí)、掌握現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)管理方法，熟悉電子信息技術(shù)、具備商務(wù)平臺(tái)、信息平臺(tái)運(yùn)作技術(shù)的專業(yè)人才。為曹妃甸的港口物流發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才后續(xù)力量。

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