廊坊師范學院外國語學院 孫雪
推進廊坊低碳經濟發(fā)展對策研究①
廊坊師范學院外國語學院 孫雪
以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟是人類社會的一大進步,發(fā)展低碳經濟,已成為可持續(xù)發(fā)展的必然選擇、實現產業(yè)結構調整的必經之路。國外已采取多種措施發(fā)展低碳經濟,從而積累了不少經驗,也形成了一些與之相關的很有價值的生態(tài)文明理論。本文通過對其理論的研究,結合廊坊低碳經濟發(fā)展現狀,來探討推進廊坊低碳經濟發(fā)展的可行策略。
生態(tài)文明理論 低碳經濟 廊坊
建設生態(tài)文明是國家生態(tài)建設和環(huán)境保護面臨的一項長期而又緊迫的任務,也是全社會共同的責任。良好的生態(tài)環(huán)境是實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎,是構建社會主義和諧社會的重要內容。能源問題對環(huán)境保護、經濟發(fā)展、國計民生有著至關重要的影響。特別是哥本哈根氣候大會后,世界各國都把發(fā)展低碳經濟、能源安全問題放在了異常重要的戰(zhàn)略位置,國際間也開始積極進行新能源的合作與研發(fā)。因此,在全球氣候變化大背景下,大力發(fā)展低碳經濟,已成為實現產業(yè)結構調整的必經之路。位于國家兩大中心城市北京與天津之間“黃金分割點”的廊坊,結合自身特點,摒棄過度依賴資源、資金和物質投入的粗放型經濟增長方式。逐步發(fā)展為以新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網絡和高端制造產業(yè)為引導的新興產業(yè),低碳經濟成為發(fā)展的新思路。但廊坊市離低碳城市還有著不小的差距,本文試圖通過對國外生態(tài)文明理論的研究和分析,結合廊坊低碳經濟發(fā)展現狀,探討推進廊坊低碳經濟發(fā)展的可行策略。
國外許多專家學者從理念、制度、政策等層面就發(fā)展生態(tài)文明提出了一些有價值的思想,如確立生態(tài)理性、生態(tài)優(yōu)先觀念,發(fā)展循環(huán)經濟、穩(wěn)態(tài)經濟,實現生態(tài)現代化、生態(tài)自治,構建生態(tài)國家等等。在這些生態(tài)文明理論中,生態(tài)優(yōu)先觀念重點強調了把生態(tài)經濟、低碳經濟擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。低碳經濟是建立在低能耗、低污染、低排放的基礎之上的一種經濟模式,是人類社會繼農業(yè)文明和工業(yè)文明發(fā)展之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是能源高效利用和清潔能源開發(fā)的問題,其核心是能源、減排技術創(chuàng)新以及產業(yè)結構和人類生存發(fā)展觀念上的根本性轉變。低碳經濟主要包括低碳產業(yè)、低碳技術、低碳發(fā)展和低碳生活等經濟形態(tài),是指在不影響社會經濟發(fā)展的前提下,通過技術和制度創(chuàng)新,降低能源消耗,減少污染物和溫室氣體的排放,促進人類社會的可持續(xù)發(fā)展。簡而言之,低碳經濟是指低排放、低污染、低能耗的綠色經濟,意味著在社會經濟發(fā)展中排放最少量的污染物,同時又獲得整個社會最大的產出。
低碳經濟理論是建立在自然規(guī)律基礎上的一種經濟理論。它依據的是基本的地球物質循環(huán),尤其是物質中碳循環(huán)和碳平衡的基本原理,計算各種經濟活動中的碳排放量以及碳預算的收支。從目前的經濟發(fā)展來看,世界各國在碳排放的過程、方式以及循環(huán)狀態(tài)等方面取得了很大的突破,其中人類的社會經濟活動與碳排放的相互關系是各國科學界研究的熱點。當前,國際上有關低碳經濟發(fā)展研究的主要內容有:
(1)能源的消費與碳排放量:主要研究如何降低單位能源消費量的碳排放量問題,如何通過碳捕捉、碳封存、碳蓄積等方法來降低能源消費的碳強度,控制能源消費時向大氣中排放二氧化碳的增長速度;
(2)經濟發(fā)展的可持續(xù)性與碳排放量:主要探討促進經濟發(fā)展和增長與由人類進行能源消費時引發(fā)的碳排放“脫鉤”的方法和途徑,實現經濟發(fā)展與碳排放的錯位增長,即實現碳排放量的低增長、零增長乃至負增長,通過開發(fā)低碳能源和無碳能源來控制碳排放量,并最終實現社會經濟增長的“碳脫鉤”,以達到經濟的可持續(xù)發(fā)展要求同時又降低了對地球的污染性;
(3)對降低碳排放量,即碳減排過程中存在的經濟風險分析與碳減排對策研究。此外,在研究方法上除了采用簡單的相關性分析和區(qū)域對比性分析之外,一些建立在大量數據的基礎上的綜合模型分析也越來越受到各國生態(tài)理論研究者們的重視,如能源消費—— 碳減排經濟關聯模型、碳循環(huán)能源模型和動態(tài)綜合評估模型等。
可以說,低碳經濟已成為世界各國經濟的發(fā)展趨勢,將引領全球生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益發(fā)生巨大的變革。世界肯定將走向低碳經濟的綠色發(fā)展道路。在氣候問題備受關注的國際大背景下,發(fā)展低碳經濟已經成為當前的全球性共識。
在這種全球發(fā)展低碳經濟的大環(huán)境下,有“京津電子信息走廊”之稱的廊坊也在積極探索低碳經濟發(fā)展之路,其工作已受到了國家發(fā)改委的肯定。但廊坊市的低碳經濟發(fā)展還剛剛起步,低碳技術仍以中低端為主,低碳產業(yè)融資機制比較匱乏。因此,想要更快更好地發(fā)展低碳經濟就要尋求更加有效的途徑?;谑澜绺鲊陌l(fā)展經驗及理論研究,結合廊坊市低碳經濟發(fā)展現狀,其模式的實施策略主要有以下幾點:
(1)低碳經濟的發(fā)展受到不同國家的能源構成、地理條件和環(huán)境資源的影響。就我國來講,煤炭是我們國家的主要能源,而西方國家以石油為主,所以在發(fā)展低碳經濟時我們的做法和形式與西方國家會有所不同,技術和實現的途徑也會有所差異。煤炭,作為最大的能源礦種,在我國能源消費的主導地位還將持續(xù)相當長的一段時期。中國的發(fā)展離不開煤炭,低碳轉型也不能拋開這一根本。同樣,廊坊市總的能源消費結構仍以煤炭為主,石油天然氣產品為輔。因此,大力研究并實施推廣煤炭凈化技術以及進一步加強碳減排的相關基礎設施建設,將是改善廊坊市未來能源消費結構的一項基本任務。
(2)提高能源利用效率,大力發(fā)展替代能源,開發(fā)低碳能源和無碳能源,重點改善城市的能源消費結構。目前,世界主要國家都將如何提高能源利用效率、降低碳排放量作為應對氣候變化進行能源戰(zhàn)略的主要目標之一。西方國家的能源戰(zhàn)略都將低碳能源的研發(fā)、各種新能源和新燃料的采用、化石燃料的清潔以及先進的電力技術等作為實現低碳經濟發(fā)展的重要領域。因此,廊坊市也應積極研發(fā)各種低碳能源,加大電力來自綠色能源領域的比例,對主要依賴煤炭為燃料的火電站進行綠色能源改造,開發(fā)風力發(fā)電、水力發(fā)電、太陽能等綠色能源。此外,應加強各種節(jié)能技術的開發(fā)和利用,注重清潔煤、核能等先進節(jié)能技術以及可再生能源等能源新技術的研發(fā)。
(3)充分發(fā)揮碳匯潛力,通過植樹造林,積極發(fā)展森林碳匯。通過擴大造林面積和對土地利用的調整將大氣中的溫室氣體儲存于生物碳庫,實現碳捕獲和貯存,也是一種積極有效的改善空氣質量,降低污染的途徑。研究數據表明,每增加1%的林木覆蓋率,便可以從大氣中吸收碳0.6億~7.1億噸。因此,廊坊市應加大綠化力度,有效發(fā)揮碳匯潛力。
此外,還要積極引進低碳技術專業(yè)方面的人才,使其在各經濟領域發(fā)揮作用。低碳和無碳能源技術將逐漸成為低碳經濟市場上最具競爭力的能源技術,誰在這個領域的技術創(chuàng)新中取得突破,誰就能在激烈的市場競爭中占據優(yōu)勢。
廊坊發(fā)展低碳經濟實際上是一場革命性的結構大調整,即從高耗能的經濟結構轉向低耗能的經濟結構,從高碳的能源結構轉向低碳的能源結構。由于廊坊在能源核心技術上剛剛起步,因而盡管低碳經濟前景看好,但要全面進入低碳經濟社會,仍是任重而道遠。
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F742
A
1005-5800(2011)03(c)-215-02
2010年廊坊市科技局指導研究項目“借鑒國外生態(tài)文明理論推進廊坊低碳經濟發(fā)展對策研究”的研究成果(2010023073)。