文/《中國(guó)醫(yī)藥科學(xué)》記者 何 曉
據(jù)新華社報(bào)道, 今年11月初,海南省首家醫(yī)療糾紛法庭在??谑袙炫瞥闪ⅲ摲ㄍ⑼ㄟ^(guò)建立獨(dú)立的立案、調(diào)解通道,設(shè)置符合法律規(guī)定的受理案件方式,集中審理??谑兴嗅t(yī)療糾紛案件,并審查確認(rèn)醫(yī)療糾紛調(diào)解協(xié)議。
這條新聞讓人想起了發(fā)生在3年前的另一條“舊聞”:2008年5月,江西省綜治辦、衛(wèi)生廳、司法廳、公安廳聯(lián)合下發(fā)了一份名為《關(guān)于預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛的實(shí)施意見(jiàn)》的文件,就當(dāng)?shù)蒯t(yī)療糾紛的預(yù)防和處理提出了屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、重在調(diào)處、依法管理六大基本原則,并在組織網(wǎng)絡(luò)、預(yù)防措施、處理程序、應(yīng)急處置、部門(mén)職責(zé)、工作要求等方面也提出了具體的實(shí)施意見(jiàn)。與此同時(shí),江西省司法廳和省衛(wèi)生廳還共同組建了一個(gè)醫(yī)患糾紛專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì),并將這個(gè)“醫(yī)調(diào)會(huì)”的辦公室設(shè)在了江西省司法廳基層工作處。隨即,江西各地的“醫(yī)調(diào)會(huì)”即如雨后春筍一般相繼跟進(jìn)設(shè)立:省市縣三級(jí)先后出現(xiàn)的111個(gè)醫(yī)患糾紛專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員,似乎布下了一張?zhí)炀W(wǎng),要將江西的醫(yī)患糾紛“一網(wǎng)打盡”。然而,盡管這個(gè)“通過(guò)綜合治理的辦法來(lái)解決醫(yī)患糾紛”的形式屬全國(guó)首創(chuàng),并吸引了各省相關(guān)部門(mén)去取經(jīng),但其效果卻遠(yuǎn)沒(méi)有人們想象的那么好,不僅江西各地的醫(yī)患糾紛依然不斷發(fā)生,甚至頻頻上升為暴力事件;僅今年7月以來(lái),江西省會(huì)南昌市就有兩起因醫(yī)療糾紛引發(fā)的打斗事件被媒體報(bào)道:一件發(fā)生在南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院,另一件發(fā)生在南昌市第一醫(yī)院。而且,這兩起醫(yī)患糾紛與以往發(fā)生醫(yī)患糾紛后的處理方式,并沒(méi)什么兩樣——醫(yī)患之間,“兩軍”對(duì)壘,各不相讓?zhuān)罱K使矛盾更加激化。由此可見(jiàn),江西的“醫(yī)調(diào)會(huì)”3年以來(lái)的實(shí)踐證明,第三方調(diào)解機(jī)制似乎并沒(méi)有人們想象的那么“神通廣大”,擺在人們面前的現(xiàn)狀依然是:醫(yī)患糾紛頻發(fā),發(fā)生醫(yī)患糾紛之后,照樣有“醫(yī)鬧”之類(lèi)的不正?,F(xiàn)象出現(xiàn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)還得用不得已的辦法保護(hù)醫(yī)護(hù)人員的生命安全——也就是說(shuō),處于醫(yī)患之間的“第三方”,并沒(méi)有起到大家期待的“調(diào)解效應(yīng)”。
實(shí)際上,在患者和醫(yī)院之外建立公正的第三方調(diào)解機(jī)制,是一個(gè)老生常談的話(huà)題。近些年的全國(guó)“兩會(huì)”上,也不斷有人大代表和政協(xié)委員從各個(gè)角度呼吁調(diào)解機(jī)制的出臺(tái):在2009年的全國(guó)“兩會(huì)”上,全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院教授左煥森建議“建立中國(guó)醫(yī)療糾紛人民調(diào)節(jié)制度,在全國(guó)范圍內(nèi)縣級(jí)以上行政區(qū)域設(shè)置專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”;在2010年的全國(guó)“兩會(huì)”上,全國(guó)人大代表,保定市第一人民醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)郭淑芹建議,“由政法、公安、衛(wèi)生、綜治辦、民政、信訪(fǎng)以及當(dāng)事者以外的臨場(chǎng)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、法學(xué)等方面專(zhuān)業(yè)人士以及人大代表、群眾代表等組成成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員”,以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療糾紛處置的公平性、專(zhuān)業(yè)性和規(guī)范性;在2011年的全國(guó)“兩會(huì)”上,全國(guó)人大代表、山東齊魯醫(yī)院副院長(zhǎng)孔北華認(rèn)為,醫(yī)患之間不能解決的問(wèn)題,先依托第三方調(diào)解機(jī)制,再不行,只能訴諸法律……
如今,海南省果然將醫(yī)患糾紛“焊牢”在了法制軌道上,其動(dòng)機(jī)無(wú)疑是好的。我們是社會(huì)主義法治國(guó)家,醫(yī)患糾紛也好,其他的糾紛也好,都應(yīng)該在法律的框架內(nèi)得以公平、公正、公開(kāi)的解決。但是,我們的愿望是好的,現(xiàn)實(shí)就是現(xiàn)實(shí)。設(shè)立醫(yī)患糾紛專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)也罷,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療糾紛法庭也罷,都是基于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生的,而現(xiàn)實(shí)往往與我們良好的愿望背道而馳——江西 “第三方”的實(shí)踐,已經(jīng)為我們打了一針“清醒劑”。
因此,我們就有理由懷疑:醫(yī)患糾紛專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)不能解決的問(wèn)題,醫(yī)療糾紛法庭就一定能解決嗎?
就在筆者對(duì)這一問(wèn)題尋求答案的時(shí)候,也是在海南省首家醫(yī)療糾紛法庭掛牌成立的前幾天,被媒體關(guān)注的“八毛門(mén)”事件,因?yàn)榛純焊赣H的一封致歉信,再一次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
事情的起因是:那名患兒2011年8月19日在深圳市人民醫(yī)院降生后,因?yàn)槎亲佑悬c(diǎn)鼓,經(jīng)醫(yī)生建議轉(zhuǎn)到深圳市兒童醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。8月24日,深圳市兒童醫(yī)院認(rèn)為患兒是先天性巨結(jié)腸,建議對(duì)降生僅6天的嬰兒動(dòng)造瘺手術(shù)。8月25日,患兒的父親帶著孩子到廣州市兒童醫(yī)院開(kāi)了八毛錢(qián)的石蠟油后,孩子病情好轉(zhuǎn)?;純旱母赣H因此認(rèn)為深圳市兒童醫(yī)院誤診,并向媒體報(bào)料,在全國(guó)范圍內(nèi)引發(fā)“八毛錢(qián)治十萬(wàn)元的病”的討論。但由于患兒出生后大便排出困難,10月11日,患兒的父親帶著患兒到武漢同濟(jì)醫(yī)院就診,仍被初確診為“先天性巨結(jié)腸癥”,也就是說(shuō),深圳市兒童醫(yī)院當(dāng)初的診斷是正確的。最終在患兒出院時(shí),患兒的父親委托武漢同濟(jì)醫(yī)院向社會(huì)公布了他的一封感謝及致歉信,信中在感謝武漢同濟(jì)醫(yī)院治好了孩子的病的同時(shí),也向深圳市兒童醫(yī)院道歉。
在道歉信里,患兒的父親說(shuō):“因我對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的無(wú)知和一時(shí)沖動(dòng),使深圳市兒童醫(yī)院受社會(huì)輿論的沖擊,因而承受巨大的壓力,在此,我真誠(chéng)地向深圳市兒童醫(yī)院的醫(yī)生護(hù)士道歉……”
看來(lái),“我對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的無(wú)知和一時(shí)沖動(dòng)”正是這起沸沸揚(yáng)揚(yáng)鬧了兩個(gè)多月的醫(yī)患糾紛背后的真實(shí)原因。
是什么導(dǎo)致了他明知自己“對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的無(wú)知”,卻仍然“一時(shí)沖動(dòng)”認(rèn)定醫(yī)院誤診呢?這個(gè)問(wèn)題,不需要通過(guò)第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療糾紛法庭裁決,我們也許都能明白:答案只有一個(gè),那就是缺乏信任——患者對(duì)醫(yī)務(wù)工作者最起碼的信任。
患者進(jìn)入醫(yī)院,就等于是把自己托付給了醫(yī)院;當(dāng)事人走進(jìn)法庭,就等于是把自己托付給了法律。如果患者連自己托付生命健康的醫(yī)院都不信任,又怎么可能在出現(xiàn)醫(yī)療糾紛后,去信任第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療糾紛法庭呢?由此可見(jiàn),不論是對(duì)醫(yī)院、還是第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療糾紛法庭,真正能打開(kāi)醫(yī)患糾紛這把大“鎖”的“鑰匙”,還是“信任”這兩個(gè)字!
“病家求醫(yī),寄以生死?!庇眯慕庾x明代著名醫(yī)學(xué)家龔?fù)①t的這句話(huà),不難看出其言下之意:患者在選擇醫(yī)者的同時(shí),就應(yīng)該寄托充分的信任。