研究分析水污染治理中的對策與問題

崔曉東

（黑龍江省友誼縣環(huán)境保護(hù)局，黑龍江，友誼，155800）

研究分析水污染治理中的對策與問題

崔曉東

（黑龍江省友誼縣環(huán)境保護(hù)局，黑龍江，友誼，155800）

水污染防治工作自70年代在我國開展以來，環(huán)保部門從管理工作入手，對污染治理工程實(shí)施規(guī)范化管理，建立了若干行之有效的管理制度和辦法；推動(dòng)了污染治理進(jìn)程。但從近幾年來的監(jiān)測報(bào)告來看，水環(huán)境狀況不容樂觀。全國幾乎找不到一條未被污染的河流， 因污染帶來的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)目大的驚人，生態(tài)環(huán)境狀況每況愈下，水污染問題不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更直接危害到我們的飲水安全。

水污染；治理；對策建議

水污染防治工作自70年代在我國開展以來，環(huán)保部門從管理工作入手，對污染治理工程實(shí)施規(guī)范化管理，建立了若干行之有效的管理制度和辦法，推動(dòng)了污染治理進(jìn)程。但從近幾年來的監(jiān)測報(bào)告來看，水環(huán)境狀況不容樂觀。全國幾乎找不到一條未被污染的河流，因污染帶來的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)目大的驚人，生態(tài)環(huán)境狀況每況愈下，水污染問題不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更直接危害到我們的飲水安全。據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示：全世界八成的疾病是由飲用受污染的水造成。中國有三億多農(nóng)村人口飲水不達(dá)標(biāo)，其中水污染造成高達(dá)九干多萬人飲用水不安全。水污染已開始阻礙我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。原因何在呢?筆者以為，污染治理工程達(dá)不到預(yù)期效果是其中重要原因之一。對污染源進(jìn)行治理是控制水污染的最有效手段，是改善水環(huán)境質(zhì)量的出路所在。但近年來的污染治理工程卻存在著大量的問題，影響了治理效果，浪費(fèi)了資金，挫傷了人們的治污積極性，致使水污染得不到很好地控制.其主要表現(xiàn)有以下幾方面：

一、工程投資居高不下

投資問題多年來一直是污水治理工程的最實(shí)質(zhì)問題，它的大小，直接關(guān)系到企業(yè)治理污染的積極性周時(shí)又是衡量工程本身有無實(shí)用價(jià)值的關(guān)鍵。在水處理達(dá)到一定指標(biāo)即我們獲得一定的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益后，投資的大小成了衡量工程成敗的重要指標(biāo)。若以很多的投入而得到極少的產(chǎn)出(指環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益)則說明投資是低效的。無論是七、八十年代的生化處理法還是九十年代的化學(xué)處理法，都存在投資高的問題。生化處理法，由于是由生物對污水中的污染物進(jìn)行作用，將其轉(zhuǎn)化為生存、發(fā)展所需的能量，故而降解速度慢，時(shí)間較長，占地面積較大，土建投資較高日處理800噸污水的污水處理廠，兩座沉淀地、一座曝氣池等，土建規(guī)模近1000立方米，投資45萬元左右，加曝氣設(shè)備、泵、管線等投資超過80萬，而COD的降解量只有300—500mg/L。對于現(xiàn)在常用的混凝氣浮一活性炭吸附技術(shù)，日處理500噸污水規(guī)模的設(shè)備投資約100萬，加調(diào)節(jié)池、污泥池、廠房、管線等，共需投資約50萬元。這樣的投資COD降解量一般為400mg/IJ左右。處理好的污水除毛紡行業(yè)能用于洗毛工段外，其它行業(yè)很少能回用.至于沖廁、沖洗車間地面等，又因管線架設(shè)復(fù)雜、投資高也并無實(shí)用價(jià)值。因此，得到的只是環(huán)境效益和社會(huì)效益，而經(jīng)濟(jì)效益不明顯。這樣的投資狀況對我國現(xiàn)有的大部分企業(yè)來說并無積極性可言，對有些企業(yè)來說甚至是一種包袱。投資過高問題嚴(yán)重阻礙了污染治理的進(jìn)展，也是水環(huán)境狀況得不到明顯改善的原因之一。

二、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用企業(yè)難以承受運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的高低是水處理設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。

運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用一般說來由藥劑費(fèi)、人工費(fèi)、電費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)，維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)等幾部分組成。它們的高低直接反應(yīng)設(shè)備、技術(shù)的可靠程度，同時(shí)又是直接影響水污染治理效果的重要原因。我國現(xiàn)有的常用技術(shù)工藝運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用就比較高，對于經(jīng)濟(jì)效益不太好的我國大多數(shù)企業(yè)來說水處理負(fù)擔(dān)過重。致使水污染治理不能達(dá)到預(yù)期效果。究其原因主要有以下四方面

1、藥劑費(fèi)售價(jià)太高。如1噸堿式氯化鋁價(jià)格約3300元，硫酸亞鐵為400元左右。

2、工藝中動(dòng)力消耗過大，電費(fèi)太高。

3、設(shè)備自動(dòng)化程度低，所需操作人員太多，人工費(fèi)太高。

4、設(shè)備本身及所配電機(jī)、水泵質(zhì)量太差，維護(hù)費(fèi)用太高，如選用質(zhì)量好的設(shè)備，則會(huì)增加投資成本。以混凝沉淀方法為例對 COD800mg/L的低濃度紡織印染污水，用硫酸亞鐵處理至 COD200mg/L左右僅藥劑費(fèi)、電費(fèi)、人工費(fèi)就要在 0.7-0.8元，而目前因?qū)ε欧艔U水的氨氮指標(biāo)也有要求，所以需在污水處理工藝內(nèi)加入生化處理段。對CODl200mg/L的高濃度的紡織印染污水，處理費(fèi)用則要超過2.0元。這樣處理過的污水也只能循環(huán)使用部分廢水至生產(chǎn)工藝中的粗處理工序，回用水量有限，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。更有甚者，運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用之高超過治理污水以前的排污費(fèi)。這對于經(jīng)濟(jì)效益第一位的企業(yè)來說是一種負(fù)擔(dān)。由于運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)太高企業(yè)承受不了，污水處理設(shè)備時(shí)開時(shí)停，不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)有的干脆直接不用，治理設(shè)備成了應(yīng)付環(huán)保部門檢查的幌子。幾十萬、上百萬的投資就是為“環(huán)保局檢查時(shí)說得過去”，治理污染成了種形式，出現(xiàn)污染源越治越多，環(huán)境質(zhì)量不斷惡化的現(xiàn)狀。這應(yīng)當(dāng)引起環(huán)境管理部門和技術(shù)服務(wù)單位的重視。

三、設(shè)備使用壽命短

使用壽命過短可以說是現(xiàn)有污水治理設(shè)備的通病，投巨資上的設(shè)備多則使用七、八年，少則三、四年。還有極少數(shù)的設(shè)備由于設(shè)計(jì)、制作存在嚴(yán)重問題，不等調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)正常就報(bào)費(fèi)的。分析其原因，主要有以下幾方面：

1、水質(zhì)惡劣。由于污水中時(shí)常含有酸性、堿性物質(zhì)，有的還含有鉸強(qiáng)的氧化劑等，使污水有較強(qiáng)的腐蝕性，設(shè)計(jì)時(shí)考慮不周全就大大降低設(shè)備的使用壽命。

2、產(chǎn)品質(zhì)量低劣。由于技術(shù)服務(wù)單位偏面追求經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造過程中就存在問題。如設(shè)計(jì)時(shí)選取的保險(xiǎn)系數(shù)過小，制造時(shí)選用的原材料質(zhì)量較差，達(dá)不到標(biāo)號，生產(chǎn)過程中偷工減料等。另外，還有選用的配套產(chǎn)品質(zhì)量不合格等原因。

3、工藝選擇不合理。工藝選擇不合理是導(dǎo)致設(shè)備使用壽命短的又一重要原因。常見的主要是活性炭吸附和離子交換處理單元。這兩種技術(shù)對所處理的污水都有一定的要求，若進(jìn)水污染物濃度過高，活性炭和交換樹脂就會(huì)很快飽和，失去活性，就需要反沖洗活化.隨著反沖洗次數(shù)的增加，飽和周期越來越短，以致全部失去作用。因此設(shè)計(jì)中要充分考慮到設(shè)備的使用條件，以延長使用壽命。

四、重點(diǎn)污染源難以治理

盡管造成水環(huán)境污染的不僅僅是一個(gè)企業(yè)一個(gè)單位，但從成百上千單位的排水狀況來看，污水排放量大.污染物濃度高的重點(diǎn)污染源卻是造成水環(huán)境惡化的罪惡之魁。雖然它們的數(shù)量不多，但它們對環(huán)境造成了相當(dāng)大的威協(xié)，左右了區(qū)域內(nèi)的污染狀況。重點(diǎn)污染源主要是造紙、釀酒、石油化：工等，這類型企業(yè)的數(shù)量不多，但對環(huán)境污染的貢獻(xiàn)值很大。因此搞好重點(diǎn)污染源的治理是保護(hù)水環(huán)境的關(guān)鍵措施。

但從我國的水污染防治技術(shù)和經(jīng)濟(jì)狀況來看.對污染嚴(yán)重的造紙、釀造等行業(yè)的污水治理還未見有可行的技術(shù)。對造紙行業(yè)提倡的堿回收工藝，對減少污染物排放量的確起到一定作用。但本方法只使用于規(guī)模宏大的造紙廠，對中小廠家來說是行不通的。投資巨大運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用高，出現(xiàn)嚴(yán)重的負(fù)效益。即使是大型造紙廠，運(yùn)轉(zhuǎn)情況也不理想，普遍存在運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)高于回收堿價(jià)格的現(xiàn)象。而對于利用黑液提取木質(zhì)素磺酸鈉的工藝，也存在技術(shù)不完善、投資高，管理復(fù)雜、產(chǎn)品銷售不好的原因而一直未能推廣。只有白水回收技術(shù)工藝簡單、投資少，經(jīng)濟(jì)效益較為明顯，而有一定的實(shí)用價(jià)值。但白水不是造紙污水的重點(diǎn)，它的回收對減少污染物排放量影響不大。因此，并不能從根本上消除污染。致于釀酒、石油化工等行業(yè)的污水處理也沒有可靠實(shí)用的技術(shù)重點(diǎn)污染源難以有效控制是造成水污染的根本原因。治理重點(diǎn)污染源便成了今后改善水環(huán)境狀況的根本出路所在。

五、總結(jié)：

幾點(diǎn)對策建議從水處理工程的目前狀況來看，水環(huán)境前景實(shí)在令人擔(dān)憂，但究竟如何加以控制，有識之士提出廠許多切實(shí)可行的建議，并取得了一定的成效，下面筆者就水污染防治工程談幾點(diǎn)看法。

1、水污染應(yīng)該防與治結(jié)合。單純強(qiáng)調(diào)治理不僅投資巨大，收效也往往不太明顯。污染物從根本上來講是生產(chǎn)過程中設(shè)備、技術(shù)落后而浪費(fèi)的原材料，排放的污染物越多，原材料浪費(fèi)就越多，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益就越差。因此，水污染一定應(yīng)該從生產(chǎn)工藝上進(jìn)行預(yù)防，提高工藝的科學(xué)性能和設(shè)備的先進(jìn)性能，盡可能多地將原材料轉(zhuǎn)化為成品，既可提高經(jīng)濟(jì)效益又能減輕污染。與污染治理有關(guān)的管理制度如“三同時(shí)”限期治理，環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制等，應(yīng)當(dāng)在政策上督促和鼓勵(lì)將單純對污水進(jìn)行治理同改革工藝、設(shè)備，加強(qiáng)生產(chǎn)管理結(jié)合起來.減少生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，選擇無污染工藝、設(shè)備。同時(shí)，環(huán)保貨款也應(yīng)帶有傾斜性，給予支持幫助，鼓勵(lì)對污水進(jìn)行防治結(jié)合的項(xiàng)目上。

2、加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)市場的管理。由于環(huán)境工程起步較晚，環(huán)保技術(shù)市場管理沒有走向正規(guī)化，一直較為混亂，沒有形成正常的競爭機(jī)制。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)從服務(wù)的角度出發(fā)，對技術(shù)服務(wù)市場進(jìn)行管理，對服務(wù)單位的技術(shù)狀況，設(shè)計(jì)、施工能力，以及工程方案的可行性、投資、運(yùn)行管理等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，給企業(yè)當(dāng)好參謀。企業(yè)則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息聯(lián)系，對所上工程進(jìn)行投標(biāo)，展開競爭，對競爭單位的方案進(jìn)行審查、論證，選出投資最少，運(yùn)行費(fèi)最低，處理效果最好的方案，保證工程質(zhì)量。

3、有計(jì)劃地抓好重點(diǎn)污染源的治理。如果要使一個(gè)地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量有所改善，就應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好重點(diǎn)污染源的治理，有計(jì)劃地個(gè)個(gè)擊破。而對每個(gè)重點(diǎn)污染源而言‘由于其治理任務(wù)重，建設(shè)工期較長.應(yīng)當(dāng)制訂年度施工進(jìn)度計(jì)劃。保證施工日期和施工質(zhì)量，而對治理難度大的企業(yè)，則應(yīng)從工藝人手加以改造，減少排污量。對那些效益差的重點(diǎn)污染源應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以關(guān)、停、轉(zhuǎn)處理，不能以珍貴的環(huán)境為代價(jià)，換取微薄的利潤。

4、以新經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)認(rèn)識水污染防治工作，從大系統(tǒng)的觀念出發(fā)，整體規(guī)劃，防治并舉，以防為重.通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)，把污染擋在生產(chǎn)和地域的上游。

5、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制點(diǎn)源污染；由生產(chǎn)指導(dǎo)、水資源保護(hù)和污染防治部門相結(jié)合，建立清潔生產(chǎn)研究、實(shí)踐和推廣一體化機(jī)構(gòu)；由國家給予某些企業(yè)一定的補(bǔ)貼，限期提高技術(shù)，減少污染，增加凈經(jīng)濟(jì)效益；抓緊制定飲用水水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，加大飲用水水源地潔水技術(shù)投入。

TU641

1674-3954（2011）03-0299-02