翟陽
(哈爾濱東安建筑工程有限公司,黑龍江,哈爾濱,150000)
提高建筑工程造價審核質(zhì)量的措施和方法
翟陽
(哈爾濱東安建筑工程有限公司,黑龍江,哈爾濱,150000)
工程造價的審核是合理確定工程造價的必要程序及重要措施。通過對工程造價進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核,及時糾正,可以更加合理地確定工程造價。本文從工程造價的影響因素,工程造價審核的措施和方法等方面探討了如何提高工程造價審核質(zhì)量,對今后的工程造價審核工作有一定的指導意義。
工程造價;審核;措施;方法
工程造價是指工程價格,即為建成一項工程,預計或?qū)嶋H在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和工程總價格。工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。由于工程造價工作直接關系到各工程項目參與單位的利益,因此在工程造價審核過程中,如何合理而有效地控制工程造價,提高投資效益就顯得非常重要。所以應充分重視工程造價審核工作,不斷提升預結算人員的專業(yè)技術知識和業(yè)務素質(zhì)。
建筑工程造價是指由建筑工程的發(fā)包單位與承包單位依法約定的建筑工程所需要費用的總價款。工程造價的合理確定,就是在建筑程序的各個階段,采用科學的計算方法和切合實際的計價依據(jù),合理確定投資估算、設計概算、施工圖預算及竣工決算。認真審核工程概預算,可以使資金做到合理分配和合理投向,充分發(fā)揮投資效益,維護國家和企業(yè)的基本利益,而加強竣工決算審核,是控制工程造價的最重要的措施。
1、審核工程量的準確性
工程量審核是最重要、最繁瑣、最細致的一項工作。工程量審核必須以工程施工圖、設計變更及施工現(xiàn)場為依據(jù),并熟悉工程量計算規(guī)則,嚴格按照定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項進行審核,以防止工程量不準確而增加工程造價。對有變更簽證手續(xù)的應根據(jù)實際情況核實,不能有簽證就計入工程造價,應充分做好調(diào)查研究,審查簽證的合理性和有效性,防范不切合實際的支出,做到實事求是,合理計量。
2、審核材料、設備預算價格
設備、材料預算價格是工程造價中所占比例最大的內(nèi)容,應重點審查。審查設備、材料的價格是否符合工程所在地的真實價格水平,如果采用有關部門公布的信息價,要審查信息價的時間、地點是否符合要求,是否按規(guī)定調(diào)整。
3、審核定額套項準確性
審查項目名稱和內(nèi)容是否與要求相一致。工程項目是否重復套用,以及材料價格的套用是否合理。對于換算的單價,首先審查單價的換算是否是定額允許的,其次,審查換算的內(nèi)容是定額中的人工、機械、材料中的哪部分,換算的方法是否正確。對于補充定額的審核,審查編制的依據(jù)和方法是否符合編制原則,以及預算單價是否合理。
4、審核各項取費標準的準確性
審查各項取費標準是否符合費用定額和施工期間有關工程造價政策的規(guī)定。預算外調(diào)整的材料價差是否計取了間接費。審查有無亂計費、亂攤費現(xiàn)象。
1、 建立完善的管理制度。
根據(jù)不同的審核環(huán)節(jié)和事項,考慮工程造價審核人員自身的專業(yè)技術知識和職業(yè)道德修養(yǎng),依據(jù)工程項目結構、規(guī)模,并結合成本與效益,制定符合各自專業(yè)特點的審核質(zhì)量規(guī)章制度,明確職責權利,建立完善的激勵措施。各專業(yè)人員在實施過程中需相互配合、互相協(xié)商,這就要求規(guī)章制度在具有操作性的同時,需具有一定的靈活性,不僅是提高工程造價審核質(zhì)量的根本保證,而且還能推動咨詢機構的健康發(fā)展。
2、不斷加強審核人員的人才建設。
審核人員是決定審核質(zhì)量的重要角色,具體體現(xiàn)在審核人員的職業(yè)道德修養(yǎng)、專業(yè)技術知識水平和豐富的實踐經(jīng)驗等。為了更好的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,加強審核人員隊伍建設已刻不容緩,應著重做好以下幾個方面的工作:一是在職人員的能力提升;二是提高從業(yè)人員的工作期望,讓從業(yè)個人的職業(yè)發(fā)展有更快更好的成長通道;三是行業(yè)間內(nèi)外部的溝通交流,商榷。廣大從業(yè)人員也應該遵循公開、公正、平等競爭的原則從業(yè),注重自身職業(yè)道德的修養(yǎng)的同時不斷提升自己的專業(yè)技術技能,更要熟悉相應的法律、法規(guī)。做到依法行事,依法執(zhí)業(yè),使自己的行為符合相關法律、法規(guī)的規(guī)定。
3、工程項目不同階段的審核要求。
對于整個項目而言,招投標階段的造價審核是重中之重。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:招標過程中要及時發(fā)現(xiàn)可能導致的風險問題,如可能產(chǎn)生的風險究竟應由誰來負責,不同供貨方式的材料、設備及其處理辦法是否權責分明;分包工程的工程內(nèi)容、分包工程的估算造價及需要投標人配合協(xié)調(diào)的內(nèi)容和承擔的責任等,如要求投標人對由業(yè)主提供的材料設備的裝卸保管費及雙方的責任劃分、以及另行分包工程的配合管理費等進行報價;涉及暫定價格項目的調(diào)整方法應在招標文件中予以明確;工程量由招標人提供。
施工階段的造價審核主要是審查合同的執(zhí)行情況,出于建筑工程的復雜性難免會出現(xiàn)施工圖在會審中或施工過程中會有變更和簽證,這就要求在施工過程中在重點審查現(xiàn)場簽證,保證變更、簽證的真實性、合理性、經(jīng)濟性,避免弄虛作假現(xiàn)象。
竣工結算階段,主要審查工程量,定額套用和費用的計取。
由于工程的生產(chǎn)過程是一個周期長,數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程,具有多次性計價等特點,采用合理的審核法關系到審查的速度和質(zhì)量。工程造價審核一般有全面核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審核法等多種方法。
1、全面審核法是按照施工圖,依據(jù)現(xiàn)行定額、施工織設計、合同、取費計價規(guī)定及有關文件資料,全面地核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算等,這種審核法的點是全面和細致、審查質(zhì)量高,缺點是工程量大時間長。
2、重點審核法是對工程造價影響比較大的項目和容發(fā)生差錯的項目重點進行審查。一般選擇工程量大而且用比較高的分項工程量作為審核重點,這種審核法的優(yōu)是工作量相對減少、效果較好。
3、對比審核法是把一個單位按直接費與間接費分解,再把直接費按工種和分部工程進行分解,分別與審定的準進行對比分析的方法,常用的分析方法有: ①單方造價指標法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準確性。②分部工程比例:基礎、磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、維護結構等各占定額直接費的比例。③專業(yè)投資比例:土建、給排水、采暖通風、電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例。④工料消耗指標:即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。
4、分組計算審核法是把有關項目劃分若干組,利用同組中一個數(shù)據(jù),審查相關聯(lián)分項工程量,這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快、工作量小。
在實際工作中,我們大多采取全面審查法,因為只有按照預算定額順序或施工的先后順序,逐一地全部進行計算審查的方法,才能保證審查的全面、細致、準確。經(jīng)全面審查的工程造價才能保證比較高的質(zhì)量,才能反應實際的工程造價。
經(jīng)審核的工程造價是核定建設工程造價的依據(jù),因此,工程造價審核是一項非常重要的工作,它是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。只有通過對工程造價全面、系統(tǒng)的檢查和復查,及時糾正、使之更加合理地確定工程造價,才能使工程項目取得最佳投資效益的目的。
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TU325
1674-3954(2011)03-0100-01