項(xiàng)目管理的歷史由來及其發(fā)展趨勢

馬明軍 肖萍

（深圳市亞華投資咨詢有限公司，廣東，深圳，516007）

項(xiàng)目管理的歷史由來及其發(fā)展趨勢

馬明軍 肖萍

（深圳市亞華投資咨詢有限公司，廣東，深圳，516007）

一、項(xiàng)目管理的歷史發(fā)展

1、古代項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐

項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目管理的實(shí)踐從人們開始共同進(jìn)行生產(chǎn)合作，進(jìn)行社會(huì)化的生產(chǎn)活動(dòng)之日起就開始了。許多國際項(xiàng)目管理方面的學(xué)者都認(rèn)為，項(xiàng)目管理的實(shí)踐最早可以追溯到中國長城和埃及金字塔的建設(shè)項(xiàng)目，以及許多世界著名的古代工程項(xiàng)目。這些工程項(xiàng)目規(guī)模宏大，存在的時(shí)間久遠(yuǎn)，并且經(jīng)受了許多的自然和戰(zhàn)爭等方面的考驗(yàn)。它們的存在證明了當(dāng)初為完成如此巨大的工程項(xiàng)目所開展的項(xiàng)目管理工作是十分成功的。

2、現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展歷程

現(xiàn)在通行的看法認(rèn)為，近代項(xiàng)目管理是二戰(zhàn)后的產(chǎn)物，主要是戰(zhàn)后重建和冷戰(zhàn)階段為國防建設(shè)項(xiàng)目而創(chuàng)建的一種管理方法。近代項(xiàng)目管理的發(fā)展基本上可以劃分為兩個(gè)階段：20世紀(jì)80年代之前被稱為傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理階段，20世紀(jì)80年代之后被稱為現(xiàn)代項(xiàng)目管理階段(狹義的現(xiàn)代項(xiàng)目管理階段)。

（1）傳統(tǒng)項(xiàng)目管理階段

傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方法的創(chuàng)建可以追溯到20世紀(jì)初期，早在20世紀(jì)初，美國人享利?甘特就發(fā)明了棒圖也叫甘特圖的項(xiàng)目管理工具。從20世紀(jì)40年代中期到60年代，項(xiàng)目管理的方法和工具獲得了很大的發(fā)展，我們現(xiàn)在使用的多數(shù)項(xiàng)目管理的方法和技術(shù)幾乎都是在這個(gè)時(shí)期開發(fā)出來的。

在項(xiàng)目傳統(tǒng)管理階段所采用的項(xiàng)目管理方法主要是致力于項(xiàng)目的成本、工期和質(zhì)量，同時(shí)借用一些日常運(yùn)營管理的方法，在相對(duì)較小的范圍內(nèi)所開展的一種管理活動(dòng)。

（2）現(xiàn)代項(xiàng)目管理階段及主要發(fā)展

20世紀(jì)80年代之后項(xiàng)目管理進(jìn)入現(xiàn)代項(xiàng)目管理階段。特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，隨著信息系統(tǒng)工程、網(wǎng)絡(luò)工程、軟件工程、大型建設(shè)工程以及高科技項(xiàng)目的研究與開發(fā)等項(xiàng)目管理新領(lǐng)域的出現(xiàn)，促使項(xiàng)目管理在理論和方法等方面不斷地發(fā)展和現(xiàn)代化，使得現(xiàn)代項(xiàng)目管理在這一時(shí)期獲得了快速的發(fā)展和長足的進(jìn)步。

進(jìn)入現(xiàn)代項(xiàng)目管理階段以后，人們建立起了項(xiàng)目集成管理、范圍管理、溝通管理等一系列的項(xiàng)目管理方面新的知識(shí)和方法，從而形成了現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系，包括了項(xiàng)目成本、時(shí)間、質(zhì)量、范圍、溝通、采購、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)和集成管理等九個(gè)方面。

現(xiàn)代項(xiàng)目管理在這一階段的高速發(fā)展也主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是項(xiàng)目管理的職業(yè)化發(fā)展，其二是項(xiàng)目管理的學(xué)術(shù)性發(fā)展。

在現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展過程中，發(fā)生了幾件里程碑事件：1965年，以歐洲國家為主成立了一個(gè)組織——“國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)”（Internation project Management Association ，縮略為IPMA）。4年以后，美國也成立了一個(gè)相同性質(zhì)的組織，取名為“項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)”（Project Management Institute，縮略為PMI），它也是一個(gè)國際性的組織。由于這兩個(gè)國際性項(xiàng)目管理組織的出現(xiàn)，大大地推動(dòng)了項(xiàng)目管理的發(fā)展。

二、項(xiàng)目管理的定義和特征

1、已經(jīng)提出的項(xiàng)目定義:

（1）從投資角度提出的定義。如聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織《工業(yè)項(xiàng)目評(píng)估手冊》對(duì)項(xiàng)目的定義是: “一個(gè)項(xiàng)目是對(duì)一項(xiàng)投資的一個(gè)提案,用來創(chuàng)建/擴(kuò)建或發(fā)展某些工廠企業(yè),以便在一定周期時(shí)間內(nèi)增加貨物的生產(chǎn)或社會(huì)的服務(wù)”。世界銀行認(rèn)為: “所謂項(xiàng)目,一般是指同一性質(zhì)的投資,或同一部門內(nèi)一系列有關(guān)或相同的投資,或不同部門內(nèi)的一系列投資”。（2）從建設(shè)角度提出的定義。所謂建設(shè)項(xiàng)目就是按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的基本建設(shè)工程。如我國建筑業(yè)對(duì)“建設(shè)項(xiàng)目”的定義是：在批準(zhǔn)的總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行施工，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上有獨(dú)立組織形式，實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。（3）從綜合角度出發(fā)提出的定義?！冬F(xiàn)代項(xiàng)目管理學(xué)》一書認(rèn)為：“項(xiàng)目是在一定時(shí)間內(nèi)為了達(dá)到特定目標(biāo)而調(diào)集到一起的資源組合，是為了取得特定的成果開展的一系列相關(guān)活動(dòng)”，并歸納為“項(xiàng)目是在特定目標(biāo)下的一組任務(wù)或活動(dòng)”?，F(xiàn)代項(xiàng)目是指那些作為管理對(duì)象，按限定時(shí)間、預(yù)算和質(zhì)量指標(biāo)完成的一次性任務(wù)。美國《項(xiàng)目管理概覽》一書認(rèn)為：項(xiàng)目是“為創(chuàng)立一種專門性的產(chǎn)品或服務(wù)而作出的一種短期努力”；“項(xiàng)目是要在一定時(shí)間里，在預(yù)算范圍內(nèi)，需達(dá)到預(yù)定質(zhì)量水平的一項(xiàng)一次性任務(wù)”。

2、現(xiàn)代項(xiàng)目管理的定義發(fā)展

現(xiàn)代項(xiàng)目管理認(rèn)為：項(xiàng)目管理是運(yùn)用各種知識(shí)、技能、方法與工具，為滿足或超越項(xiàng)目有關(guān)各方對(duì)項(xiàng)目的要求與期望所展開的各種管理活動(dòng)。首先，各方對(duì)項(xiàng)目本身的要求和期望。這是所有項(xiàng)目相關(guān)利益主體的共同利益所在。其次，項(xiàng)目有關(guān)各方不同的需求和期望。這是項(xiàng)目有關(guān)各方關(guān)于自己相關(guān)利益的需要和期望，這包含項(xiàng)目的業(yè)主/客戶、資源供應(yīng)商、項(xiàng)目承包商、協(xié)作商、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目所在社區(qū)、項(xiàng)目的政府管轄部門等各個(gè)方面的要求與期望，這種需求和期望有些時(shí)候是相互矛盾的。第三，項(xiàng)目已識(shí)別的需要與期望。這是已經(jīng)由項(xiàng)目有關(guān)各方達(dá)成共識(shí)并由項(xiàng)目的各種文件明確規(guī)定出的項(xiàng)目需求和期望。第四是項(xiàng)目尚未識(shí)別的要求和期望。這是在項(xiàng)目各種文件中沒有明確規(guī)定的，但是又是項(xiàng)目有關(guān)各方所追求的需求和期望。

項(xiàng)目管理就是為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)所開展的項(xiàng)目組織、計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。

3、項(xiàng)目管理的特性

現(xiàn)代項(xiàng)目管理認(rèn)為，項(xiàng)目管理的基本特性主要包括如下幾個(gè)方面：

（1）普遍性

項(xiàng)目作為一種創(chuàng)新活動(dòng)普遍存在于我們?nèi)祟惖纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)活動(dòng)之中，人類現(xiàn)有的各種文化物質(zhì)成果最初都是通過項(xiàng)目的方式實(shí)現(xiàn)的。現(xiàn)有各種運(yùn)營活動(dòng)都是各種項(xiàng)目的延伸和延續(xù)；人們的各種創(chuàng)新的想法、建議或提案或遲或早都會(huì)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目，并通過項(xiàng)目的方式得以驗(yàn)證或?qū)崿F(xiàn)。

（2）目的性

項(xiàng)目管理的另一個(gè)重要特性是它的目的性，一切項(xiàng)目管理活動(dòng)都是實(shí)現(xiàn)“滿足或超越項(xiàng)目有關(guān)各方對(duì)項(xiàng)目的要求與期望”這一目的服務(wù)的。其中有關(guān)各方對(duì)于項(xiàng)目的“要求”是一種已經(jīng)明確和清楚規(guī)定的項(xiàng)目目標(biāo)，而有關(guān)各方對(duì)于項(xiàng)目的“期望”是一種有待識(shí)別、未明確的、潛在的項(xiàng)目追求。

（3）獨(dú)特性

項(xiàng)目管理的獨(dú)特性是指項(xiàng)目管理既不同于一般的生產(chǎn)、服務(wù)的運(yùn)營管理，也不同于常規(guī)的行政管理；它有自己獨(dú)特的管理對(duì)象、自己獨(dú)特的管理活動(dòng)和自己獨(dú)特的管理方法與工具，是一種完全不同的管理活動(dòng)。雖然項(xiàng)目管理也會(huì)使用一些一般管理的原理和方法，但是項(xiàng)目管理同時(shí)也有許多自己獨(dú)特的管理原理與方法。

（4）集成性

項(xiàng)目管理的另一個(gè)特性是它的集成管理特性。項(xiàng)目管理的集成性是相對(duì)于一般運(yùn)營管理的專業(yè)性而言的。項(xiàng)目管理要求的主要是管理的集成性，雖然項(xiàng)目管理也有一定的分工要求，但是項(xiàng)目管理要求充分強(qiáng)調(diào)管理的集成特性。

（5）創(chuàng)新性

項(xiàng)目管理的創(chuàng)新性包括兩層含義，其一是指項(xiàng)目管理是對(duì)于創(chuàng)新（項(xiàng)目所包含的創(chuàng)新之處）的管理，其二是指任何一個(gè)項(xiàng)目的管理都沒有一成不變的模式和方法，都需要通過管理創(chuàng)新去實(shí)現(xiàn)對(duì)于具體項(xiàng)目的有效管理。

三、 現(xiàn)代項(xiàng)目管理的知識(shí)體系發(fā)展趨勢

所謂現(xiàn)代項(xiàng)目管理的知識(shí)體系是指在現(xiàn)代項(xiàng)目管理中所要開展的各種管理活動(dòng)，所要使用的各種理論、方法和工具，以及所涉及的各種角色的職責(zé)和他們之間的相互關(guān)系等一系列項(xiàng)目管理理論與知識(shí)的總稱。

現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系的構(gòu)成：

1、項(xiàng)目集成管理

項(xiàng)目集成管理是在項(xiàng)目管理過程中為確保各種項(xiàng)目工作能夠很好地協(xié)調(diào)與配合而開展的一種整體性、綜合性的項(xiàng)目管理工作。開展項(xiàng)目集成管理的目的是要通過綜合與協(xié)調(diào)去管理好項(xiàng)目各方面的工作，以確保整個(gè)項(xiàng)目的成功，而不僅僅是某個(gè)項(xiàng)目階段或某個(gè)項(xiàng)目單項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這項(xiàng)管理的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目集成計(jì)劃的編制、項(xiàng)目集成計(jì)劃的實(shí)施和項(xiàng)目總體變更的管理與控制。

2、項(xiàng)目范圍管理

項(xiàng)目范圍管理是在項(xiàng)目管理過程中所開展的計(jì)劃和界定一個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目階段所需和必須要完成的工作，以及不斷維護(hù)和更新項(xiàng)目的范圍的管理工作。開展項(xiàng)目范圍管理的根本目的是要通過成功地界定和控制項(xiàng)目的工作范圍與內(nèi)容，以確保項(xiàng)目的成功。這項(xiàng)管理的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目起始的確定和控制、項(xiàng)目范圍的規(guī)劃、項(xiàng)目范圍的界定、項(xiàng)目范圍的確認(rèn)、項(xiàng)目范圍變更的控制與項(xiàng)目范圍的全面管理和控制。

3、項(xiàng)目時(shí)間管理

項(xiàng)目時(shí)間管理是在項(xiàng)目管理過程中為確保項(xiàng)目按既定時(shí)間完成而開展的項(xiàng)目管理工作。開展項(xiàng)目時(shí)間管理的根本目的是要通過做好項(xiàng)目的工期計(jì)劃和項(xiàng)目工期的控制等管理工作，去確保項(xiàng)目的成功。這項(xiàng)管理的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目活動(dòng)的定義、項(xiàng)目活動(dòng)的排序、項(xiàng)目活動(dòng)的時(shí)間估算、項(xiàng)目工期與生產(chǎn)計(jì)劃的編制和項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃的管理與控制。

4、項(xiàng)目成本管理

項(xiàng)目成本管理是在項(xiàng)目管理過程中為確保項(xiàng)目在不超出預(yù)算的情況下完成全部項(xiàng)目工作而開展的項(xiàng)目管理。開展項(xiàng)目成本管理的根本目的是全面管理和控制項(xiàng)目的成本（造價(jià)），確保項(xiàng)目的成功。這項(xiàng)管理的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目資源的規(guī)劃、項(xiàng)目成本的估算、項(xiàng)目成本的預(yù)算和項(xiàng)目成本的管理與控制。

5、項(xiàng)目質(zhì)量管理

項(xiàng)目質(zhì)量管理是在項(xiàng)目管理過程中為確保項(xiàng)目的質(zhì)量所開展的項(xiàng)目管理工作。這一部分的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目質(zhì)量規(guī)劃、項(xiàng)目質(zhì)量保障和項(xiàng)目質(zhì)量控制。開展項(xiàng)目質(zhì)量管理的根本目的是要對(duì)項(xiàng)目的工作和項(xiàng)目的產(chǎn)出物進(jìn)行嚴(yán)格的控制和有效的管理，以確保項(xiàng)目的成功。這項(xiàng)管理的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目產(chǎn)出物質(zhì)量和項(xiàng)目工作質(zhì)量的確定與控制，以及有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量變更程序與活動(dòng)的全面管理和控制。

6、項(xiàng)目人力資源管理

項(xiàng)目人力資源管理是在項(xiàng)目管理過程中為確保更有效地利用項(xiàng)目所涉及的人力資源而開展的項(xiàng)目管理工作。開展項(xiàng)目人力資源管理的根本目的是要對(duì)項(xiàng)目組織和項(xiàng)目所需人力資源進(jìn)行科學(xué)的確定和有效的管理，以確保項(xiàng)目的成功。這項(xiàng)管理的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目組織的規(guī)劃、項(xiàng)目人員的獲得與配備、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。

7、項(xiàng)目信息與溝通管理

項(xiàng)目信息與溝通管理是在項(xiàng)目管理過程中為確保有效地、及時(shí)地生成、收集、儲(chǔ)存、處理和使用項(xiàng)目信息以及合理地進(jìn)行項(xiàng)目信息溝通而開展的管理工作。開展項(xiàng)目信息與溝通管理的根本目的是要對(duì)項(xiàng)目所需的信息和項(xiàng)目相關(guān)利益者之間的溝通進(jìn)行有效的管理，以確保項(xiàng)目的成功。這一部分的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目信息與溝通的規(guī)劃、項(xiàng)目信息的傳送、項(xiàng)目作業(yè)信息的報(bào)告和項(xiàng)目管理決策信息與溝通管理。

8、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是在項(xiàng)目管理過程中為確保成功地識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所開展的項(xiàng)目管理工作。開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的根本目的是要對(duì)項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)有效識(shí)別、控制和管理，是針對(duì)項(xiàng)目的不確定性而開展的降低項(xiàng)目損失的管理。這一部分的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定量分析、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策設(shè)計(jì)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與控制。

9、項(xiàng)目采購管理

項(xiàng)目采購管理是在項(xiàng)目管理過程中為確保能夠從項(xiàng)目組織外部尋求和獲得項(xiàng)目所需各種商品與勞務(wù)的項(xiàng)目管理工作。開展項(xiàng)目采購管理的根本目的是要對(duì)項(xiàng)目所需的物質(zhì)資源和勞務(wù)的獲得與使用進(jìn)行有效的管理，這一部分的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目采購計(jì)劃的管理、項(xiàng)目采購工作的管理、采購詢價(jià)與采購合同的管理資源供應(yīng)來源選擇的管理、招投標(biāo)與合同管理和合同履行管理。

TU771

1674-3954（2011）03-0089-02

馬明軍 高級(jí)工程師，注冊監(jiān)理工程師，注冊咨詢工程師（投資），惠州學(xué)院工程管理專業(yè)教研室主任，研究方向項(xiàng)目管理。