設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響

殷鵬

（新疆石河子開(kāi)發(fā)區(qū)天富房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，新疆，石河子，832000）

設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響

殷鵬

（新疆石河子開(kāi)發(fā)區(qū)天富房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，新疆，石河子，832000）

工程造價(jià)是一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的重要內(nèi)容，而影響工程選價(jià)的是工程施工前的設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)階段直接影響著工程造價(jià)中原材料費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、人力資源費(fèi)用的支出，也關(guān)系到施工企業(yè)的成本與效益。設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)施工項(xiàng)目能否付諸實(shí)施的關(guān)鍵，對(duì)工程投資的影響具體決定性的作用。一個(gè)工程項(xiàng)目是否經(jīng)濟(jì)合理，施工企業(yè)的成本是高是低，效益是好是壞，在工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)基本確定。所以，設(shè)計(jì)階段的對(duì)工程造價(jià)的影響是非常巨大的。

設(shè)計(jì)階段；工程造價(jià)

一、引言

工程造價(jià)是指一項(xiàng)工程從設(shè)計(jì)規(guī)劃、初期預(yù)算、工程建設(shè)、整理完成的全部過(guò)程中的投入資金。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，控制工程造價(jià)，是為了節(jié)省企業(yè)成本，提高企業(yè)效率，是為了發(fā)揮原材料的最大使用程度，保證工程的順利完成。

而工程造價(jià)的控制，就是在工程建設(shè)的規(guī)劃階段、投資階段、決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)踐階段，把工程建設(shè)的造價(jià)費(fèi)用控制在預(yù)算的造價(jià)限額之內(nèi)，并且隨時(shí)糾正可能導(dǎo)致資金發(fā)生偏差的問(wèn)題，有力保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)，使得在工程建設(shè)中投入的人力、物力、財(cái)力都是最科學(xué)最合理的，而取得的投資效益與社會(huì)效益也是最大化的。

目前，在工程建設(shè)中還沒(méi)有貫穿全方位的預(yù)算與造價(jià)管理，所以投資管理的各個(gè)層面還都不夠完善不夠全面，因而導(dǎo)致工程建設(shè)中資金投入的損失、浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不僅對(duì)工程建設(shè)有著嚴(yán)重的影響，也直接影響著企業(yè)效益。筆者就工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題加以分析與研究，并提出解決的方案，供大家參考。

二、設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響與意義

設(shè)計(jì)階段是對(duì)工程施工企業(yè)的工程造價(jià)以及企業(yè)的投資收益都起著決定性的作用，根據(jù)相關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)，影響工程造價(jià)的可能性 75%—95%都是在工程設(shè)計(jì)階段，所以，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響是巨大的。

很顯然，項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵就在于施工前的設(shè)計(jì)階段，照?qǐng)D施工是施工單位施工的前提條件。施工設(shè)計(jì)圖一旦確定，施工單位在施工階段是不能任意改變施工設(shè)計(jì)的。所以，施工設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低、機(jī)械設(shè)備的運(yùn)輸、原材料的選用、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選擇都對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響。不同的結(jié)構(gòu)對(duì)造價(jià)的影響更明顯。所以，在工程建設(shè)施工的全過(guò)程中，雖然資金投入最多的階段是施工階段，但決定投資多少的卻是設(shè)計(jì)階段。

工程建設(shè)施工的設(shè)計(jì)階段是指在工程建設(shè)開(kāi)始施工以前，設(shè)計(jì)者根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，為具體實(shí)現(xiàn)擬建項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求，確定建筑、安裝及設(shè)備制造等所需的規(guī)劃、圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作。所以，做好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是控制工程成本的有效方法。工程造價(jià)管理工作必須從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始，建設(shè)單位在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，必須重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，合理的選擇設(shè)計(jì)方案，才能有效的控制工程的造價(jià)。

三、目前設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

1、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)，缺乏工作協(xié)調(diào)

目前，國(guó)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與工程造價(jià)預(yù)算是分開(kāi)的，可以說(shuō)兩個(gè)是獨(dú)立自主的工作體系，規(guī)劃設(shè)計(jì)只要按照客戶(hù)的要求以及實(shí)地考查的結(jié)果，進(jìn)行工程的的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，而工程造價(jià)預(yù)算，卻是在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成以后，根據(jù)設(shè)計(jì)的圖案，考慮工程建設(shè)所需的原材料、機(jī)械設(shè)備、人力資源，完成最后的造價(jià)預(yù)算。換句話說(shuō)，設(shè)計(jì)人員只是紙上談兵，根本不了解在實(shí)際施工中可能遇到的問(wèn)題，也沒(méi)有考慮到實(shí)際施工中可能的成本投入問(wèn)題，可造價(jià)預(yù)算的工作人員，也只是按圖索驥，沒(méi)有為企業(yè)著想，這就造成了設(shè)計(jì)與預(yù)算嚴(yán)重脫節(jié)，相互之間的工作缺乏有效的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致施工企業(yè)在工程建設(shè)中投入的資金大大超出預(yù)算。

2、目前設(shè)計(jì)費(fèi)用的計(jì)算不合理

目前，我國(guó)的工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)通常都是采用“按照設(shè)計(jì)概算總造價(jià)的百分比計(jì)取”的形式，就是說(shuō)假設(shè)一個(gè)施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算為1000萬(wàn)元，那么，設(shè)計(jì)單位就可以從中抽取百分之五，就是50萬(wàn)元做為報(bào)酬，如果設(shè)計(jì)概算總造價(jià)越高，那么設(shè)計(jì)單位的利潤(rùn)與獲益就越高。這種抽成的收費(fèi)方式直接導(dǎo)致業(yè)主與設(shè)計(jì)單位在價(jià)值取向與成本預(yù)算上背道而馳，施工單位希望節(jié)省成本，提高企業(yè)效益，而設(shè)計(jì)單位為了得到高額的利潤(rùn)，從一開(kāi)始就希望施工企業(yè)的投資規(guī)模越大越好，所以，設(shè)計(jì)單位可以夸張的進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，甚至連邊邊角角都不放過(guò)，增加一分是一分，致使工程造價(jià)爆漲。甚至有的設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，隨意放大建筑安全系數(shù)，結(jié)果導(dǎo)致房屋建設(shè)中產(chǎn)生不少“肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)”等設(shè)計(jì)完全不合理的怪現(xiàn)象。

3、施工企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)招標(biāo)重視程度不夠

施工設(shè)計(jì)招標(biāo)是設(shè)計(jì)階段的重要工作，好的設(shè)計(jì)可以為施工企業(yè)帶個(gè)巨大的收益，而設(shè)計(jì)招標(biāo)，正是為工程施工打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。但是，人們對(duì)設(shè)計(jì)招標(biāo)的組織經(jīng)驗(yàn)和重視程度還不夠，對(duì)設(shè)計(jì)招標(biāo)的積極作用的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步的提高?！斑呍O(shè)計(jì)，邊準(zhǔn)備，邊施工”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有一些施工企業(yè)，僅僅為了縮短幾十天的工期而放棄設(shè)計(jì)招標(biāo)，而有的企業(yè)則因?yàn)檎疹欔P(guān)系而直接發(fā)包設(shè)計(jì)任務(wù)。

四、在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的有效措施

1、選好設(shè)計(jì)單位，確定設(shè)計(jì)風(fēng)格與水平

在工程建設(shè)施工設(shè)計(jì)時(shí)，施工設(shè)計(jì)單位的水平高低直接影響著工程建設(shè)的質(zhì)量，而設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞，也直接影響著施工企業(yè)的效益與施工成本。眾所周知，每一個(gè)設(shè)計(jì)單位都有自己的不同風(fēng)格，而每一個(gè)設(shè)計(jì)單位對(duì)不同的項(xiàng)目的設(shè)計(jì)同樣也有不同的習(xí)慣與風(fēng)格，設(shè)計(jì)出來(lái)的作品不可能完全一個(gè)模子里出來(lái)的，所以選擇一個(gè)好的施工設(shè)計(jì)單位是控制工程造價(jià)的第一步。在現(xiàn)代工程建設(shè)施工設(shè)計(jì)中，通常都采用招投標(biāo)來(lái)選擇設(shè)計(jì)單位，通過(guò)招投標(biāo)把工程設(shè)計(jì)推向市場(chǎng)，通過(guò)不斷的比較來(lái)選擇出最適合自己同樣也是最優(yōu)秀的施工設(shè)計(jì)單位。

2、實(shí)行限額設(shè)計(jì)

所謂的限額設(shè)計(jì)，就是將設(shè)計(jì)的資金投入控制在最小范圍，而這個(gè)最小范圍是根據(jù)以往的工程建設(shè)數(shù)據(jù)計(jì)算得來(lái)，同時(shí)，施工設(shè)計(jì)還要保證工程施工的質(zhì)量與效能不能降低。限額設(shè)計(jì)要求將工程建設(shè)施工從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始，就逐步實(shí)行限額，然后層層展開(kāi)，步步為營(yíng)，使得限額設(shè)計(jì)貫穿整個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程，有效控制工程造價(jià)。通過(guò)實(shí)行限額設(shè)計(jì)，可以有效的促進(jìn)設(shè)計(jì)單位改善設(shè)計(jì)工作管理與監(jiān)督，優(yōu)化施工設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)，大力提高設(shè)計(jì)的水平，真正做用最小的投入獲取最大的產(chǎn)出。

3、加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程控制

在工程建設(shè)的施工設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的控制與管理，在設(shè)計(jì)出圖之前，根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)圖紙?jiān)诩夹g(shù)上的合理性、施工進(jìn)行的可行性、工程造價(jià)上的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行有效評(píng)審，從各個(gè)不同角度對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的審核管理工作，力爭(zhēng)使項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案達(dá)到最優(yōu)化，將設(shè)計(jì)圖紙存在的錯(cuò)、漏、碰現(xiàn)象消滅在設(shè)計(jì)階段，避免因設(shè)計(jì)考慮不周或失誤給施工帶來(lái)變更，造成經(jīng)濟(jì)損失，從而達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的。

4、采取合同措施，明確獎(jiǎng)懲制度

在以往的施工設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員因?yàn)椴挥脤?duì)工程施工的成本與效益負(fù)任何責(zé)任，所以在設(shè)計(jì)時(shí)，他們沒(méi)有任何的心理壓力與責(zé)任壓力，相應(yīng)的，他們認(rèn)真不認(rèn)真，得到的待遇與尊重都是一樣的，所以，在以往的施工設(shè)計(jì)中當(dāng)常常會(huì)出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象，但是現(xiàn)在，針對(duì)設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)的情況，施工企業(yè)必須采取相應(yīng)的措施，比如一項(xiàng)工程設(shè)計(jì)明確責(zé)任人，并與之牽訂合約，如果出了問(wèn)題，必須要負(fù)法律與經(jīng)濟(jì)責(zé)任，同時(shí)可以在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上，增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度等限制性條款。

5、鼓勵(lì)優(yōu)化設(shè)計(jì)

前文所述，工程建設(shè)的施工設(shè)計(jì)是整個(gè)工作的重中之重，對(duì)于設(shè)計(jì)人員的要求也非常高，所以，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)，并且注重結(jié)合實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，了解工程建設(shè)的最新動(dòng)態(tài)、最新技術(shù)、最新法規(guī)，不斷的優(yōu)化與改良工程建設(shè)的施工設(shè)計(jì)。

同時(shí)，在建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位內(nèi)部，企業(yè)高層管理要建立分健全鼓勵(lì)工程技術(shù)人員和造價(jià)管理人員優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)化工藝流程的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，給設(shè)計(jì)人員動(dòng)力，讓他們?nèi)硇牡耐度氲皆O(shè)計(jì)工作當(dāng)中。對(duì)在運(yùn)用價(jià)值工程原理進(jìn)行設(shè)計(jì)方案綜合評(píng)價(jià)、優(yōu)化方面做出突出貢獻(xiàn)的人員予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

6、合理安排設(shè)計(jì)周期

在工程建設(shè)項(xiàng)目特別是地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)運(yùn)作過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象——在工程設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)的周期過(guò)長(zhǎng)，而導(dǎo)致后期沒(méi)有修改的時(shí)間，更為奇怪的是，設(shè)計(jì)單位在前期都十分悠閑，而后期去在加班加點(diǎn)的趕圖，連夜趕出來(lái)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)往往都不能保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量與水平，而施工單位常常會(huì)出現(xiàn)，一邊邊施工一邊設(shè)計(jì)的窘境。施工圖設(shè)計(jì)的質(zhì)量對(duì)工程的順利施工和成本控制關(guān)系很大，但時(shí)間的緊迫性將會(huì)限制設(shè)計(jì)師對(duì)問(wèn)題的深度思考和解決，給工程留下遺憾和隱患。

7、應(yīng)用新技術(shù)和新材料

在工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)多多關(guān)注在工程建設(shè)中新開(kāi)發(fā)出來(lái)的新技術(shù)新設(shè)備，并且擇優(yōu)選用，雖然在短期之內(nèi)，可能新技術(shù)需要磨合，新設(shè)備需要施工人員與熟悉，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，新技術(shù)與新設(shè)備的使用，必將給企業(yè)帶來(lái)更大的效益，因?yàn)樾录夹g(shù)新設(shè)備能夠更快更好的完成施工項(xiàng)目，為企業(yè)節(jié)省成本。

就目前而言，有很多新技術(shù)、新材料已經(jīng)越來(lái)越多的應(yīng)用到工程建設(shè)當(dāng)中，這些新技術(shù)對(duì)于施工企業(yè)可以起到提高效能和縮短工期的巨大作用，所以有很多的新技術(shù)和新材料應(yīng)當(dāng)要從設(shè)計(jì)開(kāi)始，就貫穿于整個(gè)工程建設(shè)當(dāng)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，在設(shè)計(jì)過(guò)程中可打破傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案，科學(xué)合理的采用新技術(shù)、新材料。

五、結(jié)語(yǔ)

在工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，也是工程造價(jià)基礎(chǔ)，做好設(shè)計(jì)階段的管理工作，對(duì)整個(gè)工程的施工有著莫大的影響，通過(guò)科學(xué)的管理，合理的規(guī)劃，工程建設(shè)的設(shè)計(jì)可以為企業(yè)節(jié)省更多的成本，同時(shí)提高企業(yè)的施工效率與企業(yè)收益，做好設(shè)計(jì)階段的管理工作，可以使工程造價(jià)的結(jié)構(gòu)更為清晰，預(yù)算更加科學(xué)有效。

由此可見(jiàn)，如果要想真正做好工程造價(jià)的管理工作，就必須在工程設(shè)計(jì)階段就做出各項(xiàng)管理工作，拋棄傳統(tǒng)落后的管理模式，積極推行設(shè)計(jì)過(guò)程的管理與監(jiān)控，大力提高工程設(shè)計(jì)水平，合理的控制工程的造價(jià)?？偠灾覀円浞终J(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)階段對(duì)控制工程造價(jià)的重要性和必要性，從設(shè)計(jì)階段就采取可行的方法來(lái)控制工程造價(jià)。

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1674-3954（2011）03-0062-02