基于目標(biāo)控制的建筑工程監(jiān)理研究

張可民

（徐州創(chuàng)業(yè)建設(shè)項目管理有限公司，江蘇，徐州，221300）

基于目標(biāo)控制的建筑工程監(jiān)理研究

張可民

（徐州創(chuàng)業(yè)建設(shè)項目管理有限公司，江蘇，徐州，221300）

近年來，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程監(jiān)理作為一種現(xiàn)代的工程管理模式逐漸受到了各方面的關(guān)注，其在提高建筑工程質(zhì)量，控制建筑工程成本等方面都發(fā)揮了重要的作用。然而，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，建筑工程監(jiān)理工作在我國的發(fā)展仍然不夠完善，在目標(biāo)控制方面還有待于進(jìn)一步的發(fā)展，這也是監(jiān)理工作的重點。本文就對基于目標(biāo)控制的建筑工程監(jiān)理進(jìn)行簡要的探討。

目標(biāo)控制；建筑工程；監(jiān)理

工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)是建筑工程監(jiān)理工作的主要任務(wù)，也就是說，目標(biāo)控制是建筑工程監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。目前，我國大部分的建筑工程監(jiān)理工作還僅僅是針對建筑工程施工過程的監(jiān)理，由于社會競爭機(jī)制的不健全以及法律法規(guī)不完善等因素的影響，目前我國的監(jiān)理工作在目標(biāo)控制方面還存在著很多的弊端，本文將簡要的進(jìn)行分析并且提出相應(yīng)的目標(biāo)控制措施。

一、目前我國監(jiān)理工作目標(biāo)控制存在的問題

1、質(zhì)量控制存在的問題：

（1）缺乏有力的事前預(yù)防。建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量控制目標(biāo)就是對建筑工程施工的全過程進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制，而有一部分監(jiān)理工程師往往卻忽略了事前的預(yù)防工作。有些建筑工程在開工之前沒有對施工現(xiàn)場和各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行充分的準(zhǔn)備就草草的開工；有些停工的工程沒有進(jìn)行認(rèn)真的檢查就草草的復(fù)工；對于工程需要的材料和半成品的檢查工作馬馬虎虎等等這些問題都體現(xiàn)出監(jiān)理人員對事前控制的忽略。

（2）缺乏對施工組織的重視。建筑工程的施工組織需要質(zhì)檢部門、技術(shù)職能部門以及監(jiān)理部門等多方面的審查，由于其要進(jìn)行存檔，因此在編制施工組織時，往往對標(biāo)準(zhǔn)的格式進(jìn)行套用，這也造成了一部分監(jiān)理人員憑借經(jīng)驗辦事，在沒有對建筑工程的實際情況進(jìn)行仔細(xì)的審查的情況下，就憑借以往的經(jīng)驗對組織設(shè)計進(jìn)行操作，這也是工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的一個主要原因。

（3）缺乏對工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識。在建筑工程中，參與到質(zhì)量控制的各個單位中，監(jiān)理工作是處于核心位置的，也就是說，監(jiān)理工程師在各方單位中占據(jù)著質(zhì)量控制的中心地位，監(jiān)理工程師所承擔(dān)的責(zé)任也就十分的重要，這就要求監(jiān)理工程師既要有工作能力又要有責(zé)任心，在涉及到混凝土等級、鋼筋標(biāo)號等安全系數(shù)要求較為嚴(yán)格的問題時，如果缺乏對工程質(zhì)量的重視，這種錯誤的觀念就會引發(fā)各種工程質(zhì)量問題。

2、投資控制方面存在的問題：

（1）忽略施工合同管理工作。施工合同的管理是確保工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作，施工合同中包含了工程成本、完成期限等詳細(xì)的工程項目，有些監(jiān)理工程師對施工合同的合法性和嚴(yán)密性認(rèn)識不足，當(dāng)合同中出現(xiàn)不合理和不齊全的條款時也不能及時的發(fā)現(xiàn)，甚至個別監(jiān)理工程師利用特權(quán)擅自更改施工合同，導(dǎo)致施工合同失去其應(yīng)有的效力。

（2）忽略對成本控制的重視。監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中只習(xí)慣運用自己熟悉的設(shè)計、施工規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn)，卻認(rèn)為工程造價的高低是與自身毫無關(guān)系的事情，因此就造成了一種錯覺，即監(jiān)理工程師只對工程的項目進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行控制，卻把造價的工作人為是建設(shè)單位的職責(zé)，因此使造價控制脫離了監(jiān)理的工作范圍。

（3）忽略風(fēng)險管理。工程項目與其他投資行為一樣，都受到各種風(fēng)險事件的影響，當(dāng)無法預(yù)期的風(fēng)險事件發(fā)生時，不僅會影響到項目的正常運行，同時也會為項目帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失。目前一部分監(jiān)理工程師缺乏風(fēng)險防范意識，甚至有監(jiān)理工程師對項目風(fēng)險管理方面的知識毫不知情，這也為工程建設(shè)帶來了巨大的安全隱患。

3、進(jìn)度控制方面存在的問題

由于受到監(jiān)理工程師自身和外部的原因影響，監(jiān)理人員在項目進(jìn)行過程中不能起到有效的協(xié)調(diào)作用，對不同工種的交接時間和方式等問題沒有合理的建議，使工程不能有計劃的進(jìn)行。同時，在施工項目發(fā)生變化時，也無法全面的考慮，有些監(jiān)理工程師對計劃的變更程序和其他措施無法進(jìn)行有效的控制，這些都使得工程項目不能順利的進(jìn)行。

二、建筑工程監(jiān)理中目標(biāo)控制的措施

1、質(zhì)量控制目標(biāo)：

健全的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是確保監(jiān)理質(zhì)量控制目標(biāo)實現(xiàn)的前提，對監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行合理的分配，明確的分工，能夠?qū)崿F(xiàn)人員配置的最優(yōu)化，有利于對監(jiān)理工程師的統(tǒng)一管理；對工作制度進(jìn)行嚴(yán)格和規(guī)范的規(guī)劃是確保質(zhì)量控制目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)，當(dāng)監(jiān)理組織建立之后，需要根據(jù)工程的實際情況，對監(jiān)理的工作進(jìn)行合理的規(guī)劃，使監(jiān)理工作能夠科學(xué)和規(guī)范的進(jìn)行；同時，加強對質(zhì)量控制的監(jiān)理工作，是確保質(zhì)量控制目標(biāo)實現(xiàn)的推動力，監(jiān)理工作往往需要根據(jù)本工程的特點，采取事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后控制的手段，對工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，尤其是對大型機(jī)電設(shè)備的安裝，在安裝的過程中要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確保工程施工過程中不會出現(xiàn)任何質(zhì)量問題和安全隱患。

2、投資控制目標(biāo)：

實現(xiàn)投資控制目標(biāo)，首先應(yīng)當(dāng)加大對施工合同的管理力度，加強施工合同的法律意識，增強對合同的嚴(yán)密性的審查工作，避免在合同中產(chǎn)生各種糾紛，減少業(yè)主在合同糾紛方面額外的成本支出，在簽署合同之前，需要監(jiān)理工程師對合同的條文進(jìn)行嚴(yán)格的審查，同時在施工的過程中，對合同的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)與合同條款相背離時及時進(jìn)行調(diào)整和更正，減少不必要的損失。其次，降低項目的投資成本，使工程的造價控制在一個合理的范圍內(nèi)，對圖紙的會審、施工方案的優(yōu)化以及現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)技術(shù)的簽證等工作都要重視起來，同時對材料的價格進(jìn)行控制，對施工過程中發(fā)生的各種差價進(jìn)行合理的調(diào)整。另外，加強對索賠與反索賠的控制，也是投資控制目標(biāo)實現(xiàn)的一個主要方面。對工期和費用的索賠是工程索賠的兩個方面，是否能夠妥善的處理索賠事件也是監(jiān)理工程師職業(yè)能力的一個重要體現(xiàn)。

3、進(jìn)度控制目標(biāo)：

首先應(yīng)當(dāng)對進(jìn)度控制的目標(biāo)進(jìn)行明確，進(jìn)度控制與質(zhì)量控制和成本控制并稱為項目控制的三大目標(biāo)。他們之間有著相互制約和相互依賴的關(guān)系。當(dāng)進(jìn)行進(jìn)度控制時，監(jiān)理工程師需要根據(jù)業(yè)主的委托，從三大目標(biāo)的綜合進(jìn)度進(jìn)行考慮，對進(jìn)度控制的總目標(biāo)和分目標(biāo)進(jìn)行明確，以此確定合理的進(jìn)度控制目標(biāo)。其次，針對進(jìn)度控制采取相應(yīng)的控制措施，包括合同措施以及組織措施等等，科學(xué)的組織和協(xié)調(diào)是實現(xiàn)進(jìn)度控制目標(biāo)的保證，當(dāng)與該建設(shè)項目相關(guān)的單位較多時，有效的協(xié)調(diào)就顯得十分重要，如果不能與各單位進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，則無法確保進(jìn)度控制目標(biāo)的實現(xiàn)。第三，進(jìn)度控制目標(biāo)貫穿于整個建筑工程項目施工階段中，因此在進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)控制時，需要涉及到建設(shè)項目的很多個環(huán)節(jié)，需要多方面的配合工作，才能夠順利的實施進(jìn)度控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

三、結(jié)束語：

建筑工程監(jiān)理的目標(biāo)控制，需要以高質(zhì)量的計劃和規(guī)劃作為基礎(chǔ)，以高效率的組織作為前提，而科學(xué)合理的監(jiān)理目標(biāo)的管理，能夠有效的促進(jìn)建筑行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，并且?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益，同時也能夠促進(jìn)我國的監(jiān)理工作走向科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

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TU385

1674-3954（2011）03-0059-01