2011年網(wǎng)絡(luò)購物商品質(zhì)量管理與風(fēng)險控制座談會在京召開

為了凈化網(wǎng)絡(luò)購物市場環(huán)境，加大對網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為的打擊力度，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物市場的繁榮與健康發(fā)展，根據(jù)商務(wù)部、工信部等九部門聯(lián)合頒布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動的通知》精神，中國商業(yè)聯(lián)合會于近日在京召開了“2011年網(wǎng)絡(luò)購物商品質(zhì)量監(jiān)督管理與風(fēng)險控制座談會”。

會議由中國商業(yè)聯(lián)合會副秘書長、科技質(zhì)量部部長王福清主持，中國商業(yè)聯(lián)合會副會長劉建滬參加了會議并致辭。國家工商行政管理總局、工信部、商務(wù)部、北京市消費者協(xié)會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中商聯(lián)媒體購物專委會、中商聯(lián)消費品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心（北京）、上海遠(yuǎn)東正大商品檢驗有限公司、東方希杰商務(wù)有限公司、淘寶網(wǎng)、全國制鞋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等單位的代表共40多人參加了會議。會議圍繞我國網(wǎng)絡(luò)購物市場的現(xiàn)狀及展望、如何打擊網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品問題、網(wǎng)絡(luò)購物消費者投訴與爭端、網(wǎng)絡(luò)購物平臺的社會責(zé)任和質(zhì)量風(fēng)險控制、網(wǎng)絡(luò)購物促進(jìn)“中國創(chuàng)造”等問題進(jìn)行了研討。

劉建滬副會長在致辭中指出，我國的網(wǎng)絡(luò)購物市場經(jīng)過近10余年的探索和發(fā)展，已經(jīng)成為我國重要的社會經(jīng)濟(jì)形式，本土化的各種網(wǎng)絡(luò)購物商務(wù)模式已由最初的模仿引進(jìn)成長為具有中國特色的各種商務(wù)形式，主導(dǎo)了我國網(wǎng)購市場，并成為國際網(wǎng)購市場的重要組成部分。2010年我國網(wǎng)購交易規(guī)模約5000多億人民幣，為世界整個網(wǎng)購規(guī)模的七分之一，占我國社會消費品零售總額的比重超過3%。這一比例在國外發(fā)達(dá)國家為6%—8%，所以，網(wǎng)購市場已經(jīng)和正在改變著我國傳統(tǒng)生產(chǎn)組織形態(tài)和經(jīng)營管理模式，并且仍有較大的發(fā)展空間。

劉建滬副會長同時指出，我國網(wǎng)購市場在快速發(fā)展的同時，網(wǎng)購商品的質(zhì)量也把網(wǎng)絡(luò)購物推到了輿論的風(fēng)口浪尖上。網(wǎng)購領(lǐng)域侵權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為屢禁不止，極大地?fù)p害了遵紀(jì)守法企業(yè)的生存和發(fā)展能力，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)交易秩序，有的甚至損害了國家形象，與國家十二五規(guī)劃中所明確指出的“營造良好的消費環(huán)境”的政策導(dǎo)向是背道而馳的。

與會者認(rèn)為我國網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)過了近十余年的努力和發(fā)展，已經(jīng)成為我國商品流通領(lǐng)域的重要組成部分和正常業(yè)態(tài)，并有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。但也存在以下幾個突出問題：一是商品質(zhì)量名不副實；二是虛假商品信息宣傳比較嚴(yán)重；三是侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為屢有發(fā)生；四是消費者個人信息泄露問題明顯；五是支付陷阱存在。根據(jù)消費者協(xié)會統(tǒng)計，近年來網(wǎng)絡(luò)購物商品質(zhì)量和售后服務(wù)成為新的投訴熱點。以北京市為例，2010年北京市共受理2834件網(wǎng)絡(luò)購物投訴，2011年上半年就已經(jīng)受理2811件。其中，涉及商品質(zhì)量的投訴占到七成。在網(wǎng)購基礎(chǔ)環(huán)境大為改善的今天，商品質(zhì)量已成為網(wǎng)購發(fā)展的瓶頸。如何為消費者提供合格的網(wǎng)購商品，增強消費者對自己網(wǎng)絡(luò)購物的信心已變得十分重要。

因此，與會者認(rèn)為，國家應(yīng)從生產(chǎn)制造源頭加大對假冒偽劣商品把關(guān)控制力度，對商品建立可查詢，可評價，可追溯制度；對虛冒網(wǎng)站、釣魚平臺應(yīng)及時查處、曝光和屏蔽；相關(guān)的政策法規(guī)應(yīng)具有前瞻性和快速跟進(jìn)；建立網(wǎng)購領(lǐng)域經(jīng)營單元誠信量化評估體系；制定網(wǎng)購商品的檢驗鑒定抽樣程序和標(biāo)準(zhǔn)；完善投訴管轄和處理制度，降低投訴成本；對消費者網(wǎng)絡(luò)購物風(fēng)險防護(hù)意識應(yīng)進(jìn)行普及教育，使其對平臺的誠信、商品質(zhì)量和服務(wù)措施的承諾，以及其他網(wǎng)購者的評價做出必要的了解和參考，讓消費者充分享受綠色購物的輕松、便捷。

網(wǎng)購平臺的參會者普遍認(rèn)同國家有關(guān)保護(hù)消費者權(quán)益的法律法規(guī)。電子商務(wù)網(wǎng)購平臺應(yīng)加強行業(yè)自律，堅持誠信是金，商道合一的原則，建立不良商戶的黑名單信息共享資源，加大對供應(yīng)商的管理力度；通過一系列準(zhǔn)入機制、考評機制、淘汰機制等杠桿，嚴(yán)格控制供應(yīng)商的引進(jìn)與退出，確保不出現(xiàn)假冒偽劣商品。參會者還對流通環(huán)節(jié)的假貨賠償、退貨及先行理賠措施進(jìn)行了認(rèn)真的討論和經(jīng)驗交流。

中國商業(yè)聯(lián)合會消費品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心余存軍主任提出，網(wǎng)絡(luò)購物要保持良好的發(fā)展勢頭，必須將行業(yè)誠信經(jīng)營和行業(yè)自律擺在首位，國家法律法規(guī)政策既要精心培育網(wǎng)購市場，又要加大監(jiān)管和處罰力度以消除監(jiān)管盲區(qū)，保障消費者的合法權(quán)益。專家們的視角和講評使大家耳目一新。阿里巴巴集團(tuán)、京東商城、百聯(lián)E城、東方CJ等30余家較大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)購物平臺的代表也都作了發(fā)言并參加了討論。

與會者在座談討論中還一致談到，中國商業(yè)聯(lián)合會作為我國最大的行業(yè)組織，組織召開這個座談會非常必要。通過討論，大家更清楚地認(rèn)識到了網(wǎng)絡(luò)購物存在的問題的嚴(yán)重性，分析了出現(xiàn)問題的原因，特別在制定法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、建立風(fēng)險控制機制、強化從業(yè)人員的綜合素質(zhì)、加大網(wǎng)購知識的宣傳、正確引導(dǎo)消費者參與網(wǎng)購消費等方面提出了許多建設(shè)性意見，可以說受益匪淺。希望中商聯(lián)以后多召開這樣的座談會或研討會。