中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)“自主選學(xué)”機(jī)制探討

肖遠(yuǎn)軍

(浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教育學(xué)院，浙江杭州310012)

中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)“自主選學(xué)”機(jī)制探討

肖遠(yuǎn)軍

(浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教育學(xué)院，浙江杭州310012)

建立中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)“自主選學(xué)”機(jī)制是國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目之一，它有利于解決校長(zhǎng)培訓(xùn)缺乏針對(duì)性、有效性以及工學(xué)矛盾等問(wèn)題。當(dāng)前，必須明晰“供、選、教、管”等方面的操作流程，建立現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，搭建多樣化的平臺(tái)，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的監(jiān)督與管理工作。

自主選學(xué);校長(zhǎng)培訓(xùn);培訓(xùn)機(jī)制

近年來(lái)，“機(jī)制(mechanism)”一詞被各學(xué)科廣泛使用，引申到教育領(lǐng)域，就形成了教育機(jī)制，是指“教育現(xiàn)象各部分之間的相互關(guān)系及其運(yùn)行方式”［1］。運(yùn)用到中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)域，是指培訓(xùn)系統(tǒng)中教育行政部門(mén)、校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)校長(zhǎng)、培訓(xùn)資源等要素之間有機(jī)組合并形成整體功能的聯(lián)結(jié)關(guān)系及其運(yùn)行方式。中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)“自主選學(xué)”機(jī)制是指參訓(xùn)者根據(jù)組織需求、崗位需求和個(gè)人需求，在教育行政部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由校長(zhǎng)自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式等，從而提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與參訓(xùn)校長(zhǎng)共同發(fā)展的一種繼續(xù)教育聯(lián)結(jié)關(guān)系和運(yùn)行方式。構(gòu)建中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)員“自主選學(xué)”機(jī)制，是浙江省承擔(dān)的國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目之一，目前已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但在推行中也遇到了不小阻力，暴露了一些問(wèn)題，需要做進(jìn)一步探討。

一、構(gòu)建中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)“自主選學(xué)”機(jī)制的意義

(一)有利于解決培訓(xùn)缺乏針對(duì)性的問(wèn)題

培訓(xùn)針對(duì)性是指培訓(xùn)活動(dòng)要滿足參訓(xùn)校長(zhǎng)的個(gè)性化需求。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)主要采用由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定培訓(xùn)計(jì)劃、確定培訓(xùn)目標(biāo)、設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容、選擇培訓(xùn)方式的“強(qiáng)制供給”的形式，參訓(xùn)者基本沒(méi)有選擇的權(quán)利。這種自上而下的“計(jì)劃型”的培訓(xùn)機(jī)制，雖然對(duì)于傳播新知識(shí)與新理念、降低培訓(xùn)成本起到了一定作用，但出現(xiàn)了參訓(xùn)校長(zhǎng)“想學(xué)的學(xué)不到，不想學(xué)的重復(fù)學(xué)”的弊端［2］。建立“自主選學(xué)”機(jī)制，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同發(fā)展階段的校長(zhǎng)的需求設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)方案，讓每位校長(zhǎng)根據(jù)自己的需求選擇適合自己的培訓(xùn)項(xiàng)目，充分尊重了校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展歷程中的個(gè)體差異性，把學(xué)習(xí)的選擇權(quán)還給了學(xué)習(xí)的主體，從而滿足校長(zhǎng)個(gè)性化學(xué)習(xí)的訴求，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)化人生。

(二)有利于解決培訓(xùn)缺乏有效性的問(wèn)題

培訓(xùn)的有效性是指培訓(xùn)活動(dòng)要幫助參訓(xùn)校長(zhǎng)解決工作中面對(duì)的實(shí)際問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)比較注重“高、大、全”式的理論培訓(xùn)，對(duì)是否能解決校長(zhǎng)面臨的實(shí)際問(wèn)題考慮不多，對(duì)培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化也基本不涉及。這是“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)權(quán)論”的體現(xiàn)，只要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了培訓(xùn)活動(dòng)就等于完成了任務(wù)，參訓(xùn)者是否有發(fā)展與己無(wú)關(guān)，必然導(dǎo)致“聽(tīng)聽(tīng)感動(dòng)、想想激動(dòng)、回去不知咋動(dòng)”的局面。英國(guó)培訓(xùn)專家羅杰·貝內(nèi)特(Roger Bennett)認(rèn)為：現(xiàn)代培訓(xùn)者要承擔(dān)培訓(xùn)管理者、提供者、實(shí)施者、創(chuàng)新者、咨詢顧問(wèn)等五種角色，目前的發(fā)展趨勢(shì)是應(yīng)擔(dān)當(dāng)起咨詢顧問(wèn)的角色。該角色在于幫助參訓(xùn)者評(píng)估和分析所在組織存在的問(wèn)題及原因，并提出解決問(wèn)題的對(duì)策［3］。因此，建立自主選學(xué)機(jī)制，讓參訓(xùn)校長(zhǎng)選擇能擔(dān)當(dāng)起自己咨詢顧問(wèn)角色的培訓(xùn)教師，使培訓(xùn)教師成為校長(zhǎng)的參謀和助手，參與和引領(lǐng)學(xué)校的組織變革，從而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)成果的有效轉(zhuǎn)化。

(三)有利于解決工學(xué)矛盾和重復(fù)培訓(xùn)問(wèn)題

工學(xué)矛盾突出是校長(zhǎng)培訓(xùn)長(zhǎng)期難以解決的痼疾。校長(zhǎng)是學(xué)校行政的最高負(fù)責(zé)人，總攬學(xué)校全局，需要花大量的時(shí)間和精力處理學(xué)校人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)、后勤、安全等事務(wù)，不可能把參加培訓(xùn)放在頭等重要的位置，只能是忙里偷閑擠出時(shí)間來(lái)參加學(xué)習(xí)。同時(shí)，由于各種原因，國(guó)家、省、市、縣四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還存在協(xié)調(diào)不夠、溝通不暢的問(wèn)題，在骨干校長(zhǎng)培訓(xùn)上長(zhǎng)期存在重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了中小學(xué)正常的管理工作。建立自主選學(xué)機(jī)制，校長(zhǎng)根據(jù)自身工作日程來(lái)安排參訓(xùn)時(shí)間，以此來(lái)妥善解決工學(xué)矛盾，實(shí)現(xiàn)由“因工作沒(méi)時(shí)間學(xué)”向“有計(jì)劃選時(shí)間學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

(四)有利于解決參訓(xùn)者學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)更多地是體現(xiàn)組織意志，而校長(zhǎng)的自身需求則居于“從屬”地位，“被培訓(xùn)”的情況比較普遍。同時(shí)，高強(qiáng)度、快節(jié)奏的“外賦性”培訓(xùn)內(nèi)容，常常使校長(zhǎng)難以完全理解、消化、吸收和運(yùn)用，成了囫圇吞棗的異物。這種培訓(xùn)使校長(zhǎng)的主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)處于一種被“抑制”狀態(tài)，極易產(chǎn)生“人在班上、心在室外”的“虛學(xué)”“浮學(xué)”“代學(xué)”“假學(xué)”“厭學(xué)”等現(xiàn)象。建立自主選學(xué)機(jī)制，把學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)還給校長(zhǎng)，讓他們不得不主動(dòng)思考“學(xué)什么、怎么學(xué)、在哪學(xué)、向誰(shuí)學(xué)”等問(wèn)題，使其對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程有規(guī)劃、有掌控，從而讓學(xué)習(xí)從“外壓”變?yōu)椤皟?nèi)驅(qū)”，從“負(fù)擔(dān)”變?yōu)椤靶枨蟆?，從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，極大地激發(fā)了校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自覺(jué)性。

(五)有利于增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

過(guò)去，在缺乏競(jìng)爭(zhēng)的情況下，校長(zhǎng)培訓(xùn)通常不做需求分析，廣大校長(zhǎng)的個(gè)性化、差異化和多樣性的學(xué)習(xí)訴求被簡(jiǎn)單化和抽象化，擁有怎樣的師資就提供怎樣的課程，培訓(xùn)方案往往大同小異，培訓(xùn)形式基本一致，最后自己評(píng)估自己，培訓(xùn)質(zhì)量不高已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。建立自主選學(xué)機(jī)制，中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)任務(wù)面向社會(huì)向有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)全面開(kāi)放，打破了行業(yè)內(nèi)、區(qū)域內(nèi)的自我封閉，終結(jié)了校長(zhǎng)培訓(xùn)“外無(wú)壓力、內(nèi)無(wú)動(dòng)力”的局面。參訓(xùn)校長(zhǎng)根據(jù)自身需求選擇項(xiàng)目，選課人數(shù)的多少直接體現(xiàn)出培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量的好壞和校長(zhǎng)對(duì)培訓(xùn)效果的滿意程度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了維持生存與發(fā)展，必然不斷開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，千方百計(jì)聘請(qǐng)優(yōu)質(zhì)師資，精挑細(xì)選教材講義，創(chuàng)新有效教學(xué)方法，體現(xiàn)更加周到服務(wù)，以吸引更多的學(xué)員參加學(xué)習(xí)。這無(wú)疑對(duì)提高培訓(xùn)質(zhì)量大有裨益，同時(shí)也增強(qiáng)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)“自主選學(xué)”機(jī)制的操作流程

校長(zhǎng)培訓(xùn)“自主選學(xué)”機(jī)制的操作流程，要求結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、職責(zé)明確、運(yùn)行順暢、反饋及時(shí)、便捷有效，當(dāng)前應(yīng)做好“供、選、教、管”等方面的工作。

(一)調(diào)研培訓(xùn)需求

調(diào)研培訓(xùn)需求是構(gòu)建自主選學(xué)機(jī)制的首要環(huán)節(jié)，它既是確定培訓(xùn)目標(biāo)、設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案的前提，也是開(kāi)展培訓(xùn)評(píng)估的基礎(chǔ)。培訓(xùn)需求可分為組織需求、崗位需求和個(gè)人發(fā)展需求三類。組織需求體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)校長(zhǎng)綜合素質(zhì)和能力的要求;崗位需求體現(xiàn)不同區(qū)域、層次、類型、職位的校長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)的期盼;個(gè)人發(fā)展需求則是由于參訓(xùn)校長(zhǎng)個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)、興趣愛(ài)好不同而產(chǎn)生的學(xué)習(xí)愿望。

培訓(xùn)需求分析常采用績(jī)效差距法、實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)員座談、結(jié)業(yè)學(xué)員回訪、關(guān)鍵事件法等方法。近年來(lái)，績(jī)效差距法受到業(yè)界的普遍推崇，效果較好?？?jī)效差距法一般分為三個(gè)步驟［4］：第一步，找出校長(zhǎng)所在學(xué)?；騻€(gè)人績(jī)效差距。包括校長(zhǎng)工作崗位要求的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)與校長(zhǎng)實(shí)際工作績(jī)效之間的差距，以及學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略或?qū)W校文化建設(shè)需要的校長(zhǎng)能力與校長(zhǎng)實(shí)際能力之間的差距。第二步，分析產(chǎn)生差距的原因。發(fā)現(xiàn)了績(jī)效差距的存在，并不等于完成了培訓(xùn)需求分析，還必須尋找差距的原因，因?yàn)椴皇撬械目?jī)效差距都可以通過(guò)培訓(xùn)的方式去消弭。第三步，確定解決方案，產(chǎn)生培訓(xùn)需求。找出了差距原因，就能判斷是否采用培訓(xùn)方式去消除差距。如果采用培訓(xùn)途徑，這種績(jī)效差距就是培訓(xùn)需求。

(二)編制與發(fā)布“選學(xué)菜單”

1.精挑“選學(xué)專題”

培訓(xùn)調(diào)研中掌握的大量需求信息，為校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)編制“選學(xué)專題”提供了基本依據(jù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同的培訓(xùn)需求，將教育行政部門(mén)的愿望以及校長(zhǎng)最希望了解的知識(shí)、最渴望掌握的理論、最迫切解決的問(wèn)題整合起來(lái)，納入擬開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)專題目錄中。一般而言，每個(gè)專題培訓(xùn)時(shí)間為半天，即3－4個(gè)學(xué)時(shí)。

2.編制“選學(xué)模塊”

培訓(xùn)專題修改完善后，將相近的幾個(gè)專題整合起來(lái)形成“選學(xué)模塊”。一般而言，一個(gè)“選學(xué)模塊”解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將教育行政部門(mén)和學(xué)校關(guān)心的中心工作設(shè)置為“選學(xué)模塊”，圍繞中心，服務(wù)大局，是校長(zhǎng)培訓(xùn)工作的根本要求和重要任務(wù)。同時(shí)，要圍繞教育教學(xué)改革和發(fā)展的新趨勢(shì)、新變化設(shè)置“選學(xué)模塊”，敏銳把握教育發(fā)展的新變化、教育政策的新調(diào)整、教育行政部門(mén)的新部署，使校長(zhǎng)在第一時(shí)間及時(shí)把握發(fā)展的大趨勢(shì)，增強(qiáng)工作的方向感。在培訓(xùn)時(shí)間安排上可長(zhǎng)可短，長(zhǎng)則1至2周，短則1－2天。對(duì)于培訓(xùn)時(shí)間較長(zhǎng)的班次，如名校長(zhǎng)研修培訓(xùn)，需要將幾個(gè)“選學(xué)模塊”整合起來(lái)，形成一個(gè)完整的培訓(xùn)方案。

3.整合“選學(xué)菜單”

教育行政部門(mén)將不同的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、不同的培訓(xùn)者設(shè)計(jì)的“選學(xué)模塊”或“培訓(xùn)方案”集中起來(lái)，組織有關(guān)專家綜合論證與評(píng)審，剔除不符合要求的方案，然后整理分類，按班次項(xiàng)目編制成學(xué)期或年度“選學(xué)菜單”。

4.發(fā)布“選學(xué)公告”

教育行政部門(mén)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或其他有效形式，及時(shí)發(fā)布選學(xué)信息，供校長(zhǎng)選擇。如浙江省教育廳組織人員專門(mén)設(shè)計(jì)了一個(gè)覆蓋全省中小學(xué)教師和校長(zhǎng)的培訓(xùn)的管理軟件，給每位教師和校長(zhǎng)一個(gè)選學(xué)編號(hào)，記載每個(gè)人的基本情況、選學(xué)模塊、學(xué)分登記，以及成長(zhǎng)檔案等，目前使用效果較好。

(三)校長(zhǎng)選培與主管部門(mén)審批

校長(zhǎng)在收到各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)來(lái)的培訓(xùn)信息通知后，要根據(jù)自己的需求和時(shí)間安排，選擇適合的機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)內(nèi)容，并及時(shí)與主管教育行政部門(mén)溝通，得到許可后方能選擇培訓(xùn)項(xiàng)目。校長(zhǎng)在選擇培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面［5］：

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)與特長(zhǎng)

具有良好聲譽(yù)的校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一般都具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心，有優(yōu)秀卓越的培訓(xùn)師資、以人為本的培訓(xùn)文化、較高的科研水平，其培訓(xùn)質(zhì)量是可以保證的。同時(shí)，這些機(jī)構(gòu)為了維護(hù)自己培訓(xùn)品牌的顧客忠誠(chéng)度，也不會(huì)因?yàn)橄夘^小利的事情而自毀聲譽(yù)。因此，校長(zhǎng)在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，對(duì)于全面提升個(gè)體綜合素質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是首選。當(dāng)然，優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也不是每個(gè)項(xiàng)目都出類拔萃，名氣不大的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也有自己特長(zhǎng)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目對(duì)于解決校長(zhǎng)實(shí)際問(wèn)題比較實(shí)用，也符合校長(zhǎng)多樣化選擇的訴求。因此，校長(zhǎng)在選擇解決具有疑難問(wèn)題的項(xiàng)目時(shí)，最好選擇具有該項(xiàng)目特長(zhǎng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而不一定是大品牌的機(jī)構(gòu)。

2.培訓(xùn)師資的專業(yè)化程度

專業(yè)化的培訓(xùn)師資是培訓(xùn)工作順利進(jìn)行的保障，對(duì)于培訓(xùn)課程的研發(fā)與實(shí)施具有決定作用。對(duì)于一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，供養(yǎng)專職培訓(xùn)師資需要較大的成本，因此很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只有營(yíng)銷隊(duì)伍，并沒(méi)有自己的核心師資。校長(zhǎng)在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)其培訓(xùn)師資有一個(gè)基本的評(píng)估。如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有自己的專業(yè)團(tuán)隊(duì)一般不要選，因?yàn)榕嘤?xùn)質(zhì)量得不到任何保證。具有良好聲譽(yù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)師資是他們的招牌，大多數(shù)參訓(xùn)者也是直奔名師而來(lái)的。

目前，培訓(xùn)師資主要有兩類：一類是高校教授或相關(guān)領(lǐng)域的研究人員，在理論方面有相當(dāng)?shù)脑煸?，講課條理清晰，旁征博引，引用的案例也很精彩。但由于沒(méi)有在中小學(xué)工作過(guò)，對(duì)于學(xué)校實(shí)際問(wèn)題很難給出有針對(duì)性的、操作性強(qiáng)的對(duì)策和方案，受歡迎程度逐步降低。另一類是教育行政部門(mén)的官員或中小學(xué)名優(yōu)校長(zhǎng)，他們有多年的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)踐問(wèn)題能夠提出具體的解決思路和辦法，比較受學(xué)員歡迎。但他們理論知識(shí)欠缺，看問(wèn)題不夠深遠(yuǎn)，容易就事論事。因此，一個(gè)好的培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)該兼顧二者的有機(jī)結(jié)合。好的培訓(xùn)師資是一種稀缺資源，如果一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備如此實(shí)力的培訓(xùn)大師領(lǐng)銜，其培訓(xùn)實(shí)力就不容小覷。

3.培訓(xùn)價(jià)格的可接受性

由于服務(wù)質(zhì)量和水平的差異，不同的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)有不同的價(jià)格。一般而言，校長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目的價(jià)格都要經(jīng)過(guò)教育行政部門(mén)和物價(jià)部門(mén)的審批，不會(huì)太離譜。當(dāng)然，好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，因?yàn)槭谡n教師水平高，參觀考察的名優(yōu)學(xué)校多，培訓(xùn)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富，課程質(zhì)量有保證，價(jià)格可能要貴一些，但也不太會(huì)超過(guò)校長(zhǎng)難以承受的程度。因此，校長(zhǎng)在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，價(jià)格太高或太低的項(xiàng)目，一般都是有貓膩的，講得好是運(yùn)氣，講得差也只能自認(rèn)倒霉，這種項(xiàng)目最好不要選。錢是小事，浪費(fèi)了時(shí)間和精力是大事。

4.培訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)水平

轉(zhuǎn)化培訓(xùn)成果，提高參訓(xùn)校長(zhǎng)所在學(xué)校的辦學(xué)水平才是培訓(xùn)的終極目的。一般而言，大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都會(huì)承諾幫助參訓(xùn)校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)所在學(xué)校的發(fā)展，但缺乏一套具體的服務(wù)流程兌現(xiàn)這種承諾。事實(shí)上，優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的跟蹤服務(wù)完全是一個(gè)小型的咨詢項(xiàng)目，但并不是所有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都具備這樣的師資和咨詢能力。因此，校長(zhǎng)在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，要與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)商，雙方達(dá)成共識(shí)，最好是有跟蹤服務(wù)的書(shū)面協(xié)議，這樣可使整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)成為了一所學(xué)校的改進(jìn)活動(dòng)，從而放大培訓(xùn)的有效性。

5.與“區(qū)本培訓(xùn)”有機(jī)結(jié)合

一般認(rèn)為，校長(zhǎng)參加本地區(qū)組織的培訓(xùn)可能比較靈活些。從時(shí)間上看，“區(qū)本培訓(xùn)”可以完全根據(jù)校長(zhǎng)的時(shí)間安排來(lái)確定，而“區(qū)外培訓(xùn)”則相對(duì)受限制;從課程上講，“區(qū)本培訓(xùn)”的課程是度身定做，而“區(qū)外培訓(xùn)”的課程則較通用化;從成本上說(shuō)，“區(qū)外培訓(xùn)”一般都比“區(qū)本培訓(xùn)”要高一些。因此，校長(zhǎng)在選擇培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)將參加“區(qū)外培訓(xùn)”與本地區(qū)組織的“區(qū)本培訓(xùn)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

文化價(jià)值是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最核心的內(nèi)容體現(xiàn)，其承載的不僅僅是一個(gè)地區(qū)的特有內(nèi)涵，還記錄了一段歷史的精髓。依據(jù)其本身的歷史故事可以激發(fā)受眾的歷史文化情懷，以適當(dāng)?shù)男麄骱蛡鹘y(tǒng)工藝?yán)^承的必要性引起廣大消費(fèi)者共鳴，同時(shí)，在此基礎(chǔ)上賦予消費(fèi)者積極的觀念。其次，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特色化及特殊性，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化價(jià)值有效深入人心的關(guān)鍵，以此確保了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)底蘊(yùn)具有一定積累與沉淀的基礎(chǔ)，并且賦予了文化遺產(chǎn)價(jià)值方面更加深刻的意義，這樣便可以再營(yíng)造氛圍中搭建一個(gè)文化平臺(tái)，更促進(jìn)了消費(fèi)者在旅行中的全面體驗(yàn)感受，也為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的商品化發(fā)展構(gòu)建了更加完全且先進(jìn)的定義。

(四)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施

1.綜合運(yùn)用多種培訓(xùn)方法

除了傳統(tǒng)的講授法外，還應(yīng)綜合運(yùn)用參與式、案例式、情境模擬式、體驗(yàn)式、研究式、咨詢式、演講式、答辯式、網(wǎng)上論壇、教練技術(shù)等多種教學(xué)形式和方法。如美國(guó)斯坦福大學(xué)教育學(xué)院把校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃分為三個(gè)階段：第一階段是課程學(xué)習(xí)，第二階段是問(wèn)題處理、學(xué)習(xí)實(shí)踐，第三階段是校長(zhǎng)實(shí)習(xí)［6］。在長(zhǎng)三角中小學(xué)名校長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目中，十分重視對(duì)教育改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的研究，注重開(kāi)展案例教學(xué)和研討教學(xué)，這種以解決實(shí)際問(wèn)題為主的研討式培訓(xùn)，普遍受到校長(zhǎng)們的歡迎，并在實(shí)際工作中取得比較顯著的效果。在“自主選學(xué)”培訓(xùn)中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持教學(xué)、科研、咨詢“三位一體”的培訓(xùn)理念，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、咨詢的有機(jī)結(jié)合。即實(shí)現(xiàn)對(duì)理論前沿問(wèn)題的研究與對(duì)教育改革發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究相結(jié)合，科研成果與課堂教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合，專題研究與決策咨詢相結(jié)合。

2.注重教學(xué)管理的統(tǒng)一性與靈活性

校長(zhǎng)培訓(xùn)畢竟是在職學(xué)習(xí)，需要占用一定的工作時(shí)間和單位資源，因此，在培訓(xùn)管理上，既要考慮成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)，同時(shí)也要兼顧工作需要，求同存異?？煽紤]引入學(xué)時(shí)制和學(xué)分制，規(guī)定校長(zhǎng)培訓(xùn)年度必須完成的學(xué)時(shí)數(shù)和學(xué)分，以及“各選學(xué)模塊”的比例，克服雙向選擇后可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。如浙江省教育廳規(guī)定，中小學(xué)校長(zhǎng)每5年必須參加不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。其中5年內(nèi)必須至少參加一次90學(xué)時(shí)的院校集中培訓(xùn)，其他年度參加院校集中培訓(xùn)的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，其余時(shí)間可以參加區(qū)本培訓(xùn)和自主研修。在參訓(xùn)過(guò)程中，可采用簽到制、座簽制、巡查制和自主管理等形式，以規(guī)范校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)行為。

3.強(qiáng)化對(duì)參訓(xùn)校長(zhǎng)的考核評(píng)價(jià)

首先，要制訂符合“自主選學(xué)”特點(diǎn)的校長(zhǎng)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)規(guī)定，將考評(píng)結(jié)果納入培訓(xùn)檔案。其次，對(duì)學(xué)員考核方式要多種多樣，如學(xué)員演講、撰寫(xiě)學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃、課題研究論文、管理案例分析等都可列入考核范疇。第三，培訓(xùn)質(zhì)量還反映在校長(zhǎng)“質(zhì)”的改變上，即改進(jìn)學(xué)校管理水平，更深層次的培訓(xùn)質(zhì)量還反映在校長(zhǎng)“氣質(zhì)”的改變上，即形成多學(xué)、快學(xué)、好學(xué)、深學(xué)的習(xí)慣，對(duì)學(xué)生關(guān)心、對(duì)工作自信、對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、對(duì)生活樂(lè)觀，不斷自覺(jué)提升自己的職業(yè)素養(yǎng)。這些深層次的效果，將接受實(shí)踐的檢驗(yàn)和評(píng)估。

4.培訓(xùn)后的跟蹤調(diào)查

跟蹤調(diào)查是校長(zhǎng)培訓(xùn)管理體系中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。所謂跟蹤調(diào)查，就是對(duì)參訓(xùn)校長(zhǎng)回到工作崗位后的表現(xiàn)及工作業(yè)績(jī)進(jìn)行追蹤調(diào)查，其主要內(nèi)容是培訓(xùn)效果，即培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性，參訓(xùn)校長(zhǎng)工作能力的提高程度和培訓(xùn)內(nèi)容在實(shí)踐中的應(yīng)用程度等。培訓(xùn)效果有時(shí)很難馬上反映出來(lái)，所以培訓(xùn)者要有長(zhǎng)期跟蹤的心理準(zhǔn)備。通過(guò)跟蹤調(diào)查，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，確定需要調(diào)整的內(nèi)容，為今后修訂培訓(xùn)方案打下良好基礎(chǔ)。

三、完善中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)“自主選學(xué)”機(jī)制的策略

(一)盡快建立“自主選學(xué)”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地

“理論引領(lǐng)、現(xiàn)場(chǎng)示范”這種培訓(xùn)模式已被證明是行之有效的培訓(xùn)方法，受到廣大中小學(xué)校長(zhǎng)特別是農(nóng)村地區(qū)的校長(zhǎng)普遍歡迎，但目前全省各地在各具特色的名優(yōu)中小學(xué)建立校長(zhǎng)培訓(xùn)“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地”的數(shù)量還不多，質(zhì)量參差不齊，也缺少相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，省級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)制定校長(zhǎng)培訓(xùn)“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地”標(biāo)準(zhǔn)，各市、縣教育行政部門(mén)組織評(píng)估，然后上報(bào)省級(jí)教育行政部門(mén)備案，逐步把各類“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地”納入校長(zhǎng)自主選學(xué)范圍。校長(zhǎng)可根據(jù)個(gè)人的學(xué)習(xí)需求，自主到感興趣的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地跟崗學(xué)習(xí)。如在浙江省農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn)中，要求每位校長(zhǎng)至少有2周的時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地跟崗學(xué)習(xí)。這些校長(zhǎng)帶著各自的學(xué)校管理問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)參觀、現(xiàn)場(chǎng)討論，增強(qiáng)了校長(zhǎng)的理性思考。把課堂搬到了現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了課堂教學(xué)的延伸，同時(shí)，這些校長(zhǎng)再回到課堂，運(yùn)用理論分析研究這些問(wèn)題，又進(jìn)一步深化了現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的有機(jī)融合，真正體現(xiàn)學(xué)為所需、學(xué)有所獲、學(xué)有所用。

(二)進(jìn)一步搭建自主選學(xué)多樣化的平臺(tái)

1.增加網(wǎng)絡(luò)選學(xué)的內(nèi)容

“網(wǎng)上選學(xué)”具有信息量大、傳遞速度快、靈活性強(qiáng)、成本低廉的優(yōu)勢(shì)，因此，中小學(xué)校長(zhǎng)的知識(shí)培訓(xùn)方面可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)來(lái)完成，然后再集中討論，進(jìn)一步深入網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的內(nèi)容。如杭州市建立了“干部學(xué)習(xí)新干線”，大力開(kāi)展數(shù)字化自主選學(xué)工作，有4萬(wàn)多名干部成為注冊(cè)學(xué)員，已有99.85%的干部完成了規(guī)定的選學(xué)培訓(xùn)要求。寧波市依托“寧波干部網(wǎng)上學(xué)院”提供60余門(mén)精品課程，由學(xué)員自行選擇1/3進(jìn)行學(xué)習(xí)［7］。這些有效方式都可以借鑒到我們的中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中，通過(guò)網(wǎng)上課堂開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)自主選學(xué)，以適應(yīng)現(xiàn)代培訓(xùn)發(fā)展的新趨勢(shì)。

2.增設(shè)省外或海外自主選學(xué)培訓(xùn)基地

近年來(lái)，浙江省在國(guó)內(nèi)著名高校和教育發(fā)達(dá)地區(qū)增設(shè)了許多中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)基地，全省中小學(xué)校長(zhǎng)在省教育廳認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主選課，學(xué)分都予以承認(rèn)。目前看來(lái)，省外基地還不夠，還需要進(jìn)一步增加具有辦學(xué)特色的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。同時(shí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)校長(zhǎng)提高的要求看，增設(shè)海外培訓(xùn)基地勢(shì)在必行。雖然浙江省已在長(zhǎng)三角名校長(zhǎng)培訓(xùn)中建立了英國(guó)曼徹斯特大學(xué)培訓(xùn)基地、德國(guó)巴州迪林根教育學(xué)院培訓(xùn)基地、新加坡南洋理工大學(xué)培訓(xùn)基地，但面還不夠?qū)?、形式也不夠多樣，達(dá)不到全省2萬(wàn)余名中小學(xué)校長(zhǎng)自主選學(xué)的要求。因此，“十二五”期間，建立校長(zhǎng)海外自主選學(xué)基地是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。

3.進(jìn)一步向社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)放

目前，中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)主要向教育領(lǐng)域內(nèi)的機(jī)構(gòu)開(kāi)放，由于校長(zhǎng)管理工作的綜合性，需要提升各方面的綜合素養(yǎng)，因此，校長(zhǎng)培訓(xùn)也應(yīng)向有資質(zhì)的非教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)放，以增加自主選擇的多樣性。如校長(zhǎng)參加社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的人文大講堂、管理學(xué)講座、經(jīng)濟(jì)社會(huì)類專題，甚至是選修世界名校網(wǎng)上公開(kāi)課等都可以以學(xué)分形式記入個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，以豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。

(三)加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)自主選學(xué)的監(jiān)督與管理

1.推行校長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目管理

校長(zhǎng)培訓(xùn)實(shí)行項(xiàng)目管理已是被證明為行之有效的方法。為了使培訓(xùn)項(xiàng)目更好地滿足校長(zhǎng)自主選學(xué)的需要，教育行政部門(mén)必須制定《校長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的確定、實(shí)施、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做出明確的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，為保證自主選學(xué)質(zhì)量提供制度保障。

2.建立自主選學(xué)指導(dǎo)機(jī)制

校長(zhǎng)培訓(xùn)“自主選學(xué)”不等于“自由放學(xué)”?！白灾鬟x學(xué)”比傳統(tǒng)的“組織調(diào)訓(xùn)”管理頭緒更多，對(duì)資源的要求更高，需要投入的精力和資金更多，這些問(wèn)題需要在實(shí)踐中不斷地總結(jié)和完善。針對(duì)目前校長(zhǎng)培訓(xùn)的實(shí)際情況，迫切需要建立自主選學(xué)指導(dǎo)機(jī)制。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和管理力度，規(guī)范校長(zhǎng)自主選學(xué)的必修內(nèi)容、選學(xué)時(shí)間以及經(jīng)費(fèi)使用額度;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合校長(zhǎng)崗位需要、自身特點(diǎn)和重點(diǎn)培養(yǎng)方向，推行精細(xì)化管理，確保自主選學(xué)有效順利進(jìn)行，逐步提升自主選學(xué)的質(zhì)量和效果。廣大中小學(xué)校長(zhǎng)也要自覺(jué)克服“自主選學(xué)就是自由放學(xué)”的片面認(rèn)識(shí)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下選擇培訓(xùn)。

3.完善校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)分登記辦法

教育行政部門(mén)要盡快出臺(tái)《校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)分登記與管理辦法》，對(duì)校長(zhǎng)參加經(jīng)組織批準(zhǔn)的各類學(xué)歷學(xué)位教育，經(jīng)組織認(rèn)定的專題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)理論文章或調(diào)研報(bào)告、編寫(xiě)著作、到校長(zhǎng)培訓(xùn)班授課等進(jìn)行統(tǒng)一的學(xué)分管理，以調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)自主選學(xué)的積極性和主動(dòng)性。

4.開(kāi)展校長(zhǎng)培訓(xùn)工作績(jī)效評(píng)估

校長(zhǎng)培訓(xùn)工作績(jī)效評(píng)估，主要是對(duì)培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)跟蹤服務(wù)等方面的事實(shí)描述與價(jià)值判斷。評(píng)估結(jié)果既是對(duì)本次培訓(xùn)工作的檢查與監(jiān)督，也是為下次申報(bào)和審批培訓(xùn)項(xiàng)目提供重要依據(jù)。對(duì)于連續(xù)兩次未能達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)的培訓(xùn)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)，一般不再審批實(shí)施;對(duì)于連續(xù)兩次以上評(píng)估為優(yōu)秀的培訓(xùn)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)，下次可以免檢。通過(guò)評(píng)估，可以確保校長(zhǎng)自主選學(xué)的質(zhì)量和效益。

［1］王長(zhǎng)樂(lè)．教育機(jī)制論［M］．長(zhǎng)春：吉林人民出版社，2001：12．

［2］肖遠(yuǎn)軍．浙江省中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作的問(wèn)題與對(duì)策研究［J］．教師教育研究，2005(2)：60．

［3］黃鍵，熊燕．培訓(xùn)師：21 世紀(jì)的職業(yè)新寵［J］．教育發(fā)展研究，2005(3)：45．

［4］潘書(shū)閣．一種有效的培訓(xùn)需求評(píng)估法：工作績(jī)效分析法［J］．中國(guó)成人教育，2002(8)：46．

［5］熊凌．選擇培訓(xùn)供應(yīng)商六步法［J］．現(xiàn)代企業(yè)教育，2006(11)：56．

［6］王鐵軍．校長(zhǎng)培訓(xùn)是一種選擇式的培訓(xùn)［J］．校長(zhǎng)閱刊，2005(2)：32．

［7］勞泓，金國(guó)強(qiáng)，黃增榮．干部教育體制內(nèi)自主選學(xué)研究［J］．中國(guó)浦東干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(4)：81．

Discussion on Training Mechanism of Autonomous Choice by Primary and Middle School Principal

XIAO Yuanjun
(Education School，Zhejiang International Studies University，Hangzhou 310012，China)

To establish a training mechanism of autonomous choice by primary and middle school principals is one of the pilot reform projects．It can help solve the problems of pertinency，effectiveness and the contradiction between work and study in the training of school principals．For now，we must clearly defines the operational process of supply，choice，teaching and management，set up on-the-spot educational centres，construct diversified platforms，and further strengthen the training supervision and management．

autonomous choice;training of primary and middle school principals;training mechanism

G451.2

A

2095－2074(2011)04－0070－06

2011－06－08

課題項(xiàng)目：浙江省教育廳教師教育研究重點(diǎn)課題(浙教辦師［2010］78號(hào))

肖遠(yuǎn)軍(1964－)，男，四川渠縣人，浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教育學(xué)院教授，教育學(xué)博士。