區(qū)域性產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)的探索與研究

俞位增 程方啟 葛魯波

（浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315012）

產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是高職教育發(fā)展的必由之路，它強(qiáng)調(diào)的是理論聯(lián)系實際，把教學(xué)與生產(chǎn)結(jié)合起來，把教學(xué)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用結(jié)合起來。但在推行產(chǎn)學(xué)研合作教育的過程中，也出現(xiàn)了各種各樣的困難和問題，如觀念問題、政策問題、層次問題、利益問題和運作問題等，這些都成為了阻礙高職教育不斷推進(jìn)的阻力。因此，研究和解決產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)中存在的問題，對高職教育具有顯著的重要影響。

1 寧海產(chǎn)學(xué)研基地的背景

1.1 產(chǎn)業(yè)背景及其對人才需求

寧?？h是全國著名的模具之鄉(xiāng)，是中國模具生產(chǎn)基地、中國文具生產(chǎn)基地、中國汽車橡膠部件生產(chǎn)基地，并獲得“中國（寧海）模具城”稱號。中國模具看寧波，寧波模具看寧海。寧海有模具企業(yè)600余家，從業(yè)人員達(dá)5萬余人，占全縣人口近10%，模具產(chǎn)值60億元。隨著技術(shù)和市場的不斷發(fā)展，設(shè)備、人才、管理等因素越來越成為制約寧海模具行業(yè)發(fā)展的瓶頸，而其中人才是決定性的因素。因此，產(chǎn)業(yè)界對于校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合有著積極的意愿，作為地方政府部門，寧海縣政府也希望引進(jìn)高校，以便扎扎實實地開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作。

1.2 專業(yè)拓展及其對人才培養(yǎng)的需求

浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院從2004年起，就逐步開設(shè)了機(jī)電一體化、模具、數(shù)控等制造業(yè)專業(yè)，但是如何使培養(yǎng)的學(xué)生適應(yīng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，能否利用寧海企業(yè)的資源實現(xiàn)制造類專業(yè)與企業(yè)結(jié)合的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)校對企業(yè)和社會人才的培養(yǎng)的實際需求，縮短現(xiàn)代企業(yè)人才需求與高職學(xué)校教學(xué)的距離，同時為寧海的模具企業(yè)提供技術(shù)咨詢與服務(wù)，這是學(xué)校建設(shè)寧海產(chǎn)學(xué)研基地需要思考的問題。因此，在寧海建立產(chǎn)學(xué)研基地，是雙贏。2005年，與寧?？h人民政府簽約合作共建寧海產(chǎn)學(xué)研基地，學(xué)校與寧海（中國）模具城有限公司簽署了《聯(lián)合體辦學(xué)》協(xié)議，在教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)、服務(wù)等方面全面開展合作，在產(chǎn)學(xué)研合作中進(jìn)行了探索和創(chuàng)新。

2 產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)與運行情況

2.1 人才培養(yǎng)與培訓(xùn)成效

寧海產(chǎn)學(xué)研基地自2007年運行以來，取得了良好的成績。學(xué)校與寧波華寶塑膠模具有限公司等企業(yè)合作，在基地內(nèi)共建了教學(xué)工廠，把企業(yè)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備、真實的企業(yè)環(huán)境引入學(xué)校，讓學(xué)生在教學(xué)工廠內(nèi)根據(jù)企業(yè)提供的工作崗位和工作要求，結(jié)合校內(nèi)模具數(shù)控實訓(xùn)基地和模具工程技術(shù)中心，完成真實的生產(chǎn)任務(wù)，真正實現(xiàn)了教學(xué)與學(xué)生未來職業(yè)崗位的“零距離”對接，教學(xué)工廠是校企產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的典型代表。學(xué)校依托基地建成了中央財政支持的職業(yè)教育實訓(xùn)基地1個、省示范性實訓(xùn)基地1個，擁有省級教學(xué)團(tuán)隊1個、省級精品課程2門，獲得了浙江省教學(xué)成果獎二等獎。同時，學(xué)生技能也得到了迅速提高，在全國大學(xué)生電子設(shè)計大賽、省市模具大賽中取得了較好的成績。同時，基地還積極開展職業(yè)教育和培訓(xùn)服務(wù)，培養(yǎng)了近200名寧海籍學(xué)生的學(xué)歷教育；承接了市經(jīng)委、教育局招標(biāo)培訓(xùn)項目，基地每年為地方企業(yè)開展技術(shù)和管理培訓(xùn)在1000人次以上，每年有60% 的畢業(yè)生留在寧海及寧波當(dāng)?shù)毓ぷ?，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了大量高技能人才。

2.2 技術(shù)研發(fā)與服務(wù)成效

寧?；嘏c模具城共建了服務(wù)寧海及周邊地區(qū)模具企業(yè)的六大公共服務(wù)平臺，依托這個平臺基地教師承接了先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)方面的多項課題，積極參與企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)項目，進(jìn)一步引領(lǐng)寧海模具技術(shù)的發(fā)展；與模具城合作，中標(biāo)承辦“寧波市數(shù)字圖書館——機(jī)電塑料模具、精品家電方面的特色數(shù)字文獻(xiàn)資源庫”建設(shè)，是寧波市首批四家建設(shè)單位之一；在縣“十二五”規(guī)劃編制工作中，基地承擔(dān)了多項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作，發(fā)揮了政策咨詢作用，引領(lǐng)了行業(yè)的發(fā)展。寧海產(chǎn)學(xué)研基地作為教育部門與地方政府、行業(yè)協(xié)會、模具企業(yè)等形成產(chǎn)業(yè)集群的柔性支撐系統(tǒng)，通過培養(yǎng)高技能人才，開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，提升寧海模具產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力。

2.3 產(chǎn)學(xué)研基地示范效應(yīng)

在模具產(chǎn)業(yè)集聚地創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研基地，走與政府、企業(yè)（行業(yè)）相結(jié)合的辦學(xué)路子，培養(yǎng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的高技能人才，被專家和領(lǐng)導(dǎo)稱之為“寧海模式”。認(rèn)為這在全國產(chǎn)學(xué)研合作教育中是先進(jìn)的，是創(chuàng)造性的探索和嘗試，開創(chuàng)了政府、高校、企業(yè)合作辦學(xué)的新模式，為同類院校的產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)提供了全新的思路和鮮活的經(jīng)驗。2008年，寧海產(chǎn)學(xué)研基地項目被評為寧波市高校產(chǎn)學(xué)研十大優(yōu)秀案例和寧波市教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎二等獎。

3 當(dāng)前校企合作存在的問題

3.1 產(chǎn)學(xué)研基地自身存在的問題

3.1.1 管理體制和運作機(jī)制不夠健全。寧海產(chǎn)學(xué)研基地作為學(xué)校在人才培養(yǎng)和校企合作方面的一個全新特色項目，如何建立和健全能夠充分發(fā)揮基地功能的體制和機(jī)制，具有強(qiáng)大的挑戰(zhàn)性。從寧海產(chǎn)學(xué)研基地外部管理來看，政校企合作辦學(xué)的體制機(jī)制已經(jīng)形成，采用政校企共建共管共享的模式，但是，沒有具體的運行機(jī)制加以保障，這種模式很難深入。從與政府合作而言，雖然想成立聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研合作指導(dǎo)委員會這個管理機(jī)構(gòu)，但沒有政府領(lǐng)導(dǎo)實際牽頭，只委托寧海模具城領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，感到力度不夠；從與企業(yè)合作而言，作為聯(lián)合體辦學(xué)企業(yè)——寧海模具城，由于它實際也是管委會性質(zhì)的，管理的下屬企業(yè)比較小，很難深入開展校企合作。從基地內(nèi)部管理來看，寧海產(chǎn)學(xué)研基地的管理與指導(dǎo)是垂直于本部的，缺少相對獨立的管理權(quán)限，會出現(xiàn)可管可不管的現(xiàn)象，不利于基地的正常運行。寧?；貨]有自己的師資，很難協(xié)調(diào)教師資源，而作為工學(xué)院的師資，由于分配體制的限制，在教師首先需要滿足課時工作量的情況下，確實也很難有精力深入到企業(yè)中開展合作。

3.1.2 課程體系的建設(shè)不完全符合校企合作的需求。課程改革涉及課程的設(shè)置和課程的組合等，關(guān)系到人才培養(yǎng)的規(guī)格、質(zhì)量，影響到學(xué)生的知識構(gòu)成、能力構(gòu)成、發(fā)展?jié)摿?，是人才培養(yǎng)的根基。這一問題也是工學(xué)結(jié)合中學(xué)校和企業(yè)共同面臨的關(guān)鍵問題，課程的改革既要符合企業(yè)的需求，又要符合職業(yè)課程的基本要求。如果僅在學(xué)校層面，依靠學(xué)校來進(jìn)行課程內(nèi)容的選擇、知識的編排、課程的設(shè)置，勢必存在局限性和片面性。從寧海產(chǎn)學(xué)研基地角度來看，實施的課程在設(shè)置上也體現(xiàn)了校企合作的思路，但課程改革還不夠深入，影響了校企合作的緊密開展，主要表現(xiàn)在各專業(yè)在課程設(shè)計和實施上并沒有充分利用現(xiàn)有的校外企業(yè)資源，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展或行業(yè)發(fā)展要求的結(jié)合不緊密。培養(yǎng)的畢業(yè)生，高素質(zhì)、高技能、應(yīng)用型、操作型的人才特色不明顯，也體現(xiàn)不出不可替代性。社會與企業(yè)的認(rèn)可度不高，使校企合作也流于表面，不能深層次開展合作，沒有充分體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的指導(dǎo)思想。

3.1.3 教師面向企業(yè)開展合作的深度和層次不足。落實工學(xué)結(jié)合、校企合作培養(yǎng)高技能人才的關(guān)鍵在于是否擁有一支高質(zhì)量的雙師型師資隊伍。這就要求這個“雙師”型的師資團(tuán)隊要同時具備兩種能力，即職教課程的教學(xué)能力和專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H動手能力，這兩者缺一不可。從目前的現(xiàn)狀來看，經(jīng)過將近5年的專業(yè)建設(shè)，工學(xué)院機(jī)械專業(yè)群的師資結(jié)構(gòu)及雙師素質(zhì)的教師比例日趨合理，但是，隨著高職教育改革的不斷深入，對校企合作的深度和廣度要求不斷提高，從事產(chǎn)學(xué)研基地教學(xué)的教師在校企合作、工學(xué)結(jié)合方面存在著以下幾點問題：教師以從事校內(nèi)教學(xué)為主，以滿足教學(xué)工作量為第一目標(biāo)，對參與校企合作的積極性不高；科研、教研課題以縱向課題為主，很少承接企業(yè)的橫向課題，基本沒有參與企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)項目；缺乏與企業(yè)交往的經(jīng)驗，與企業(yè)交往不夠深入，特別是對寧海區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，深入寧海當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不夠。從而影響工學(xué)結(jié)合、校企合作的深入開展。

3.1.4 技術(shù)咨詢和服務(wù)的功能沒有得到充分發(fā)揮。寧海產(chǎn)學(xué)研基地已成立了模具技術(shù)研究所與數(shù)控技術(shù)研究所，是寧海產(chǎn)學(xué)研基地依托寧海產(chǎn)業(yè)背景搭建的面向企業(yè)的高層次合作平臺，但是，這兩個研究所成立至今，在服務(wù)企業(yè)與新產(chǎn)品研發(fā)方面存在不足，主要體現(xiàn)在為企業(yè)技術(shù)服務(wù)開展較少，在寧海行業(yè)中知名度不大；相關(guān)設(shè)備使用率低，沒有發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的效用；面向企業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)工作沒有得到有效開展，培訓(xùn)的層次太低，主要以基本技能為主。

3.2 企業(yè)存在的問題

3.2.1 開展合作辦學(xué)的意識不濃厚。大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為培養(yǎng)人才是職業(yè)院校的責(zé)任和義務(wù)，企業(yè)只負(fù)責(zé)通過人才的選擇與考評，與院校建立業(yè)務(wù)性質(zhì)的關(guān)系；當(dāng)有院校提出和要求展開合作時，企業(yè)的疑慮常常多于信任，并有意無意地設(shè)置種種校企合作的條件和限制，導(dǎo)致校企合作常常停留在表象，起于掛牌，終于無果，校企之間能從這種合作辦學(xué)中有所收獲的情況極少，使真正意義上的工學(xué)結(jié)合無法進(jìn)行。寧海區(qū)域內(nèi)的企業(yè)基本都是以私營企業(yè)為主，大部分企業(yè)沒有專門的人力資源部門，企業(yè)負(fù)責(zé)人基本無暇顧及本企業(yè)內(nèi)的員工培養(yǎng)，更何況參與學(xué)校共同培養(yǎng)社會人才。以寧波如強(qiáng)模塑有限公司為例，已經(jīng)發(fā)展成年產(chǎn)值近一億的企業(yè)，但企業(yè)對于人力資源開發(fā)和利用的制度建設(shè)還處于初始階段。

3.2.2 企業(yè)對校企合作缺乏積極性。企業(yè)和學(xué)校的追求目標(biāo)不一致，導(dǎo)致校企合作缺乏內(nèi)在動力，學(xué)校的目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才與提升學(xué)校的品牌地位，而企業(yè)追求的目標(biāo)則是根據(jù)市場的變化迅速調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營，優(yōu)化企業(yè)管理，最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。企業(yè)普遍認(rèn)為，校企合作會擠占企業(yè)的資源，甚至?xí)蓴_企業(yè)的正常工作。從2007年至今的學(xué)生去企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)情況看，企業(yè)對接納學(xué)生的興趣逐步降低，部分企業(yè)以車間工作忙為由推辭，以寧波杰友升照明有限公司為例，該企業(yè)對勞動者的素質(zhì)要求不高，理所當(dāng)然，對于參與高職教育積極性也不是很高。

3.2.3 合作企業(yè)難以提供校企合作所需要的專業(yè)技術(shù)師傅。在校企合作中，企業(yè)除了提供實習(xí)場地和崗位外，還需要提供富有生產(chǎn)經(jīng)驗的師傅進(jìn)行指導(dǎo)。而企業(yè)提供的師傅往往理論基礎(chǔ)不足，缺乏表達(dá)能力，無法很好地把自己所掌握的經(jīng)驗與技術(shù)準(zhǔn)確地傳授給學(xué)生。另外，企業(yè)職工的工作相當(dāng)緊張，精力消耗大，再加上具有技術(shù)秘密的保守意識，這些都使企業(yè)在師資配備上難以“心遂人愿”。如寧海躍飛、第一注塑模具有限公司等，企業(yè)的師傅基本都以承包方式來管理模具的生產(chǎn)過程，每個師傅自身都帶有徒弟，對于臨時來企業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生基本以勞動力來使用，不會傳授其本身的技能。

3.3 政府方面存在的問題

3.3.1政策引導(dǎo)和扶持不到位。從寧海產(chǎn)學(xué)研基地投入使用至今，寧海縣政府的對基地的支持以資金扶持為主，并沒有專門出臺地方性政策來促進(jìn)校企合作，充分發(fā)揮寧?；氐姆?wù)功能。目前，寧?；卦诳h里沒有對應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門，因此它的功能還是局限在校內(nèi)教學(xué)為主，很難參與到縣各職能部門的相關(guān)業(yè)務(wù)中，缺少政府的引導(dǎo)和推進(jìn)，對于基地來說，加大了深入融合到地方行業(yè)的難度，從而也加大了校企合作的難度。

3.3.2 教育資源分配不均。在寧海產(chǎn)學(xué)研基地落戶前，寧海的職業(yè)教育以中職教育為主，雖然，寧海縣政府在寧?；亟ㄔO(shè)中也投入了相當(dāng)大的力量，但基本以資金和土地劃撥等硬件為主，沒有相關(guān)的軟件配套，在縣政府的各項教育項目中，很少把寧?；亓腥肫渲校攸c面向當(dāng)?shù)氐闹新殞W(xué)校。

3.3.3 社會的中介服務(wù)功能不強(qiáng)。寧海產(chǎn)學(xué)研基地的建設(shè)本身就是以搭建一個服務(wù)寧海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平臺為目標(biāo)，然而，真正具有影響力的服務(wù)屈指可數(shù)，以社會培訓(xùn)為例，隨著國家對在職員工和再就業(yè)人員的技能培訓(xùn)投入不斷加大，寧海縣政府也是如此，而這些項目的開展并沒有充分利用寧海產(chǎn)學(xué)研基地的豐富教育資源，相關(guān)信息對基地來說是閉塞的，作為寧海產(chǎn)學(xué)研基地共建共管的一方，應(yīng)該加強(qiáng)中介服務(wù)功能。

4 對策與建議

4.1 學(xué)校層面

4.1.1 創(chuàng)新“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的體制和機(jī)制。工學(xué)結(jié)合要落到實處，除了更新觀念、創(chuàng)造條件之外，為了使工學(xué)結(jié)合運作規(guī)范、有序、高效、持久，要實現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新。（1）要建立、健全工學(xué)結(jié)合的組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)溝通學(xué)校、企業(yè)之間的聯(lián)系，促進(jìn)校企緊密合作。（2）制定一套行之有效的工學(xué)結(jié)合的管理制度。對校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的全過程，對校內(nèi)各種保障措施都要制定科學(xué)、規(guī)范和可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度。要建立工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)人才的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，建立有合作企業(yè)、學(xué)生、院校和社會參與的工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)工作機(jī)制。（3）改變學(xué)校和教師的單一評價模式，市場和企業(yè)是人才標(biāo)準(zhǔn)的試金石，工學(xué)結(jié)合實際上是檢驗學(xué)校辦學(xué)水平和學(xué)生質(zhì)量的重要手段。要制訂校企合作項目的評價指標(biāo)體系，進(jìn)行評價檢查，促進(jìn)工學(xué)結(jié)合有效開展。

4.1.2 深入開展實踐教學(xué)改革。工學(xué)結(jié)合要落到實處，要激發(fā)企業(yè)對校企合作的積極性，高職學(xué)院自身“內(nèi)功”修煉是必不可少的。高職院校必須積極主動地深化教學(xué)改革和教學(xué)管理，特學(xué)結(jié)合開展，教改的具體內(nèi)容有：（1）專業(yè)建設(shè)依靠市場和企業(yè)需求，瞄準(zhǔn)產(chǎn)別是實踐性教學(xué)體系的改革，在教改中實現(xiàn)人才培養(yǎng)符合企業(yè)需求，從而促進(jìn)工業(yè)建專業(yè)。在寧海開設(shè)的專業(yè)必須充分結(jié)合寧海當(dāng)?shù)靥厣?，?yīng)開展充分調(diào)研，在做好充分準(zhǔn)備的前提下，（2）校企共同研究課程方案的規(guī)劃和設(shè)計，共同制訂企業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)和編寫具有職業(yè)和企業(yè)崗位特點的教材，或直接開設(shè)企業(yè)的專門課程。（3）應(yīng)改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，推進(jìn)實踐教學(xué)，注重學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。比如，教學(xué)模式、實訓(xùn)基地建設(shè)等，融入到寧海企業(yè)，或引廠入校頂崗教學(xué)，實現(xiàn)與企業(yè)的零距離對接。

4.1.3 加強(qiáng)“雙師型”師資隊伍的建設(shè)。針對建設(shè)一支高水平能夠解決行業(yè)、企業(yè)具體疑難問題的基地教師隊伍（如專家?guī)欤?，可采用培養(yǎng)與引進(jìn)并舉及松散型聯(lián)系專家等多種措施，加大引進(jìn)力度，并建立和完善寧海產(chǎn)學(xué)研基地教師進(jìn)修和培訓(xùn)規(guī)劃，加大支持力度，提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。此乃解決產(chǎn)學(xué)研問題的關(guān)鍵問題所在。另外，對建設(shè)一支穩(wěn)定、安心、扎根的人才隊伍，學(xué)校應(yīng)盡快落實相應(yīng)的補貼政策，如《寧海基地教師安居房政策》等其他各類政策。制定相應(yīng)的政策，幫助解決寧海產(chǎn)學(xué)研基地教師、管理人員的小孩上學(xué)、家屬工作等后顧之憂，使其能安心扎根于基地工作。

4.1.4 在校企合作中注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的媒介作用。校企合作是“自由婚姻”，雙方的結(jié)合首先需要彼此間有相逢、相識、相知的機(jī)會。對于某一行業(yè)的企業(yè)信息，行業(yè)協(xié)會往往具有先知的優(yōu)勢，借助行業(yè)協(xié)會的“牽線搭橋”，可增加校企合作相逢與成功的幾率，特別有助于解決實習(xí)崗位與學(xué)生專業(yè)的銜接問題。突出企業(yè)在校企合作中的經(jīng)濟(jì)利益，這是校企合作項目永遠(yuǎn)的動力，目前寧海產(chǎn)學(xué)研基地成功幾次校企合作基本都是通過發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用而完成的，后續(xù)還有待加強(qiáng)和拓寬其他行業(yè)協(xié)會的合作。

4.2 企業(yè)層面

4.2.1 提高認(rèn)識，從戰(zhàn)略高度審視校企合作的作用。應(yīng)充分認(rèn)識到校企合作，共同培養(yǎng)人才的重要性，共同承擔(dān)人才培養(yǎng)的義務(wù)，避免只顧眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)考慮。認(rèn)識到提升企業(yè)層次，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型，只有當(dāng)企業(yè)擺脫勞動密集型的粗放式生產(chǎn)模式，具備高技能的高職學(xué)生才對企業(yè)有吸引力，學(xué)生也愿意作為一名高素質(zhì)的勞動工人，校企合作才有基礎(chǔ)。應(yīng)該充分利用寧海產(chǎn)學(xué)研基地的科研服務(wù)資源，部分企業(yè)的技術(shù)課題難度并不高，完全可以通過寧海產(chǎn)學(xué)研基地的現(xiàn)有力量來解決，并不需要通過國內(nèi)知名院校，即節(jié)約成本，又有利于基地的科研能力的提高，為以后更好的開展校企合作提供支持。

4.2.2 積極參與在校企合作項目上的全方位合作。在校企合作中,校方應(yīng)激勵企業(yè)的全程參與，從專業(yè)設(shè)置到課程體系建設(shè)、從教學(xué)內(nèi)容到教學(xué)實施都應(yīng)主動聽取企業(yè)的意見和建議，對學(xué)生的培養(yǎng)，從入學(xué)教育到在校學(xué)習(xí)直到最終畢業(yè)應(yīng)聘也應(yīng)讓企業(yè)參與全程指導(dǎo)。同時，還應(yīng)注重合作方式的多樣性，如企業(yè)資助學(xué)校實驗實習(xí)設(shè)施、選派優(yōu)秀技術(shù)人員到學(xué)校兼課、讓學(xué)生直接到大型企業(yè)頂崗實習(xí)或到企業(yè)培訓(xùn)中心進(jìn)行企業(yè)培訓(xùn)等。

4.3 政府層面

4.3.1 從體制和機(jī)制上解決，納入到政府支持體系。切實發(fā)揮基地建設(shè)管理委員的作用，合理使用政府的行政資源，使寧海產(chǎn)學(xué)研基地真正成為寧海當(dāng)?shù)氐囊凰呗氃盒！＝M織各職能部門加強(qiáng)與基地的溝通，實時了解基地的動態(tài)和基地的需求，充分挖掘?qū)幒．a(chǎn)學(xué)研基地為地方經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)的潛力。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系上，應(yīng)該把寧海產(chǎn)學(xué)研基地切實的融入到地方業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系中，確定基地各部門的對口職能部門，從而使信息暢通，服務(wù)到位。

4.3.2 從法律、制度和經(jīng)濟(jì)等層面做好保障工作。為了促進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合更好更快地發(fā)展，政府的主導(dǎo)作用至關(guān)重要。政府可以制定法律、制度來規(guī)范校企合作行為、規(guī)劃合作方向、搭建合作平臺、監(jiān)督合作落實、評價合作成效，創(chuàng)設(shè)校企合作良好的環(huán)境和條件，寧波人大已出臺有關(guān)校企合作的地方法規(guī)，寧?？h可以進(jìn)一步制度實施的細(xì)則。應(yīng)構(gòu)建政府統(tǒng)籌為主，政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校共同參加的工學(xué)結(jié)合配套保障機(jī)制，保障企業(yè)、學(xué)校在工學(xué)結(jié)合、校企合作中利益雙贏；引進(jìn)社會的中介服務(wù)組織，增強(qiáng)工學(xué)結(jié)合的服務(wù)功能，推動校企合作的開展。

總之，在區(qū)域產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)中，“工學(xué)結(jié)合”面臨的困難和問題，不是短期形成的，也不是孤立單方面的，具有長期性、系統(tǒng)性以及累加性特征。推進(jìn)“工學(xué)結(jié)合”，需要自身、企業(yè)、政府以及全社會的共同努力，需要有關(guān)各方更新觀念，重視高職教育，發(fā)揮自身優(yōu)勢，從法律、經(jīng)濟(jì)、政策、體制等方面入手，加大改革與創(chuàng)新力度，共同推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”工作的開展，使區(qū)域產(chǎn)學(xué)研基地的建設(shè)不斷取得新成效。

[1]丁金昌,童衛(wèi)軍.關(guān)于高職教育推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的再認(rèn)識[J].高等教育研究,2008，(6):49－55.

[2]于忠寧.“工學(xué)結(jié)合”亟待突破瓶頸[J].教育與培訓(xùn),2008，（9）:18.

[3]教育部．關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見[Z]．教高(2006)16號.

[4]浙江省人民政府．關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見[Z]．浙政發(fā)(2006)41號.