信息視點(diǎn)
為加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)管理,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估工作,近日,國(guó)土資源部發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)管理的通知》,對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)管理作出新的規(guī)定。《通知》明確了國(guó)土資源主管部門(mén)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)。省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)監(jiān)管主要任務(wù)是履行礦業(yè)權(quán)評(píng)估活動(dòng)屬地化管理職責(zé),對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估師的評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管;省級(jí)以下主管部門(mén)按照礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限,做好本級(jí)出讓礦業(yè)權(quán)的價(jià)款評(píng)估管理。中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)要在國(guó)土資源部指導(dǎo)下,加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和行業(yè)自律?!锻ㄖ愤M(jìn)一步厘定了礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估的地位和作用。凡屬于出讓國(guó)家出資礦產(chǎn)地的,繳納價(jià)款均應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)以其公信力參與價(jià)款評(píng)估,評(píng)估結(jié)論是確定礦業(yè)權(quán)價(jià)款的重要參考依據(jù)?!锻ㄖ芬?,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要將當(dāng)年礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告中主要參數(shù)表于年底報(bào)部。同時(shí),要建立評(píng)估活動(dòng)備案制度,凡承擔(dān)國(guó)土資源部出讓礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估的機(jī)構(gòu),一個(gè)月內(nèi)必須持礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)和業(yè)務(wù)合同復(fù)印件到當(dāng)?shù)厥。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)進(jìn)行備案?!锻ㄖ诽岢鲆M(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估管理、規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估師的執(zhí)業(yè)行為。各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)在選擇礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí),一律采用搖號(hào)等公開(kāi)方式確定,選擇結(jié)果通過(guò)媒體公示;評(píng)估報(bào)告合規(guī)性審查通過(guò)后,要將評(píng)估報(bào)告有關(guān)內(nèi)容及合同在媒體公示。進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師的執(zhí)業(yè)行為,建立評(píng)估合同履約考核制度?!锻ㄖ芬?,切實(shí)加強(qiáng)資質(zhì)、資格管理。建立評(píng)估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出機(jī)制,對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估業(yè)務(wù)人員等發(fā)生變化,已不具備有關(guān)規(guī)定的條件、連續(xù)兩年未開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)或連續(xù)兩年未通過(guò)年檢、違反“兩不準(zhǔn)”規(guī)定的并經(jīng)查證屬實(shí)的,取消評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理?!锻ㄖ愤€對(duì)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)自律管理等作出規(guī)定。
經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn),國(guó)土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心將在中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院掛牌成立。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心是國(guó)土資源部履行全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理職能的業(yè)務(wù)支撐單位,主要承擔(dān)全國(guó)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)以及相關(guān)研究,為全國(guó)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。其主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國(guó)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和快速處置;承擔(dān)全國(guó)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急會(huì)商、決策支持、信息處理和綜合研究;建設(shè)維護(hù)國(guó)家級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家?guī)旌托畔⑾到y(tǒng);指導(dǎo)省級(jí)和重點(diǎn)地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置;開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究和國(guó)際交流與合作等。
日前,福建省國(guó)土資源廳和農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)了《福建省基本農(nóng)田劃定工作方案》,要求各地通過(guò)開(kāi)展基本農(nóng)田劃定工作,完成基本農(nóng)田落地、上圖入庫(kù)、成果驗(yàn)收和報(bào)備等工作,確保全省1 7 1 0萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高,切實(shí)加強(qiáng)和完善基本農(nóng)田保護(hù)工作?!斗桨浮访鞔_,基本農(nóng)田劃定工作的主要任務(wù)是落實(shí)基本農(nóng)田地塊、編制相關(guān)圖表冊(cè)、設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、落實(shí)保護(hù)責(zé)任和建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。基本農(nóng)田劃定工作采用分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)審核、分級(jí)驗(yàn)收制度。《方案》還就省、市、縣(市、區(qū))國(guó)土資源部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)以及鄉(xiāng)級(jí)人民政府職責(zé)進(jìn)行分工??h(市、區(qū))國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)本級(jí)上報(bào)基本農(nóng)田劃定成果的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
為切實(shí)保障被征地農(nóng)民權(quán)益,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及物價(jià)上漲情況,江蘇省近日調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一至四類(lèi)地區(qū)總的征地補(bǔ)償費(fèi)分別提高了1.2萬(wàn)元、1.1萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元、0.7萬(wàn)元,比舊標(biāo)準(zhǔn)提高大約30%。江蘇省此次對(duì)征地補(bǔ)償?shù)仡?lèi)劃分和計(jì)算方式也作了重大調(diào)整,不再劃分農(nóng)用地類(lèi)別,對(duì)需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù),也相應(yīng)不再區(qū)分耕地、林地等農(nóng)用地類(lèi)別。另外,以前國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征用農(nóng)用地,在農(nóng)地補(bǔ)償方面水利項(xiàng)目用地低于交通項(xiàng)目,有些地方同為一個(gè)村的耕地,南水北調(diào)建設(shè)和高速公路建設(shè)的征地補(bǔ)償就存在不小的價(jià)格差。為維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,此次調(diào)整不論何種國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,征地補(bǔ)償都按照每畝5萬(wàn)元、4.4萬(wàn)元、3.5萬(wàn)元、3萬(wàn)元統(tǒng)一執(zhí)行。如果國(guó)務(wù)院規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高于江蘇省,則執(zhí)行國(guó)務(wù)院的標(biāo)準(zhǔn)。
4月13日,記者從廣東省國(guó)土資源廳了解到,去年該省共投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)14.27億元,隱患點(diǎn)由16019處減少到13883處,減少13.3%,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷與治理比例就21.05%。此外,去年該省成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害27起,避免784人傷亡,減少直接經(jīng)濟(jì)損失2246.5萬(wàn)元。近幾年來(lái),廣東省地災(zāi)防治工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,每年汛期前召開(kāi)全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,指導(dǎo)編制特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案,印發(fā)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)等制度,在每次臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,組織有關(guān)人員趕赴重點(diǎn)地區(qū)檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)將“防災(zāi)明白卡”發(fā)放到受地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的人員手中,最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。目前,全省已初步建成五大地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),通過(guò)驗(yàn)收的“十有縣”為42個(gè),參與群測(cè)群防人員達(dá)8500多人。
4月12日,廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳召開(kāi)全自治區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治視頻會(huì)議。會(huì)議提出,采取八項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害三大挑戰(zhàn)。當(dāng)前,廣西地災(zāi)防治工作仍然面臨三大挑戰(zhàn):一是特殊的地質(zhì)地貌和極端天氣增多,容易導(dǎo)致地災(zāi)多發(fā)頻發(fā)。二是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)防控任務(wù)艱巨。三是人為工程活動(dòng)導(dǎo)致防災(zāi)壓力劇增。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),廣西將采取八項(xiàng)措施:一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重要隱患點(diǎn)的防控。二是加強(qiáng)氣象地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。三是加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。四是提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。五是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)。六是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)培訓(xùn)宣傳。七是切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后重建工作。八是強(qiáng)化督查檢查。
浙江省首個(gè)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目《金華市農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查》于4月14日在金華市舉行簽約、啟動(dòng)儀式。浙江省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)潘圣明表示,該項(xiàng)目成果將為金華市及所轄各縣(市、區(qū))科學(xué)編制農(nóng)業(yè)區(qū)劃和規(guī)劃,科學(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),更好地保護(hù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)自然資源提供科學(xué)依據(jù)。據(jù)了解,該項(xiàng)目調(diào)查面積5350平方公里,總經(jīng)費(fèi)2203萬(wàn)元,由省財(cái)政出資70%,金華市財(cái)政出資30%。項(xiàng)目由浙江省地質(zhì)調(diào)查院負(fù)責(zé)組織實(shí)施,計(jì)劃用3年左右時(shí)間完成。該項(xiàng)目將在金華市所轄9個(gè)縣(市、區(qū))的河谷平原及15度以下的丘陵山地,系統(tǒng)開(kāi)展1:5萬(wàn)農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,全面查明金華市土壤養(yǎng)分豐缺、土地環(huán)境質(zhì)量、淺層地下水質(zhì)量等狀況,系統(tǒng)總結(jié)農(nóng)業(yè)地質(zhì)背景和生態(tài)地球化學(xué)特征,重點(diǎn)研究與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的資源環(huán)境問(wèn)題,并開(kāi)展金華市特色農(nóng)產(chǎn)品適宜性及布局區(qū)劃、富硒土壤開(kāi)發(fā)利用、個(gè)別元素地球化學(xué)異常及環(huán)境影響等專(zhuān)題研究。目前,該項(xiàng)目野外調(diào)查工作全面展開(kāi),在蘭溪、武義、永康等地開(kāi)展了1:5萬(wàn)土壤地球化學(xué)調(diào)查,已完成調(diào)查面積1200平方公里。
近日,湖北省國(guó)土資源廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范征地管理工作的通知》,要求采取四項(xiàng)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范征地管理。在維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益方面,湖北省要求,征收農(nóng)民集體土地必須嚴(yán)格履行征地告知、確認(rèn)和聽(tīng)證程序,切實(shí)尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán),妥善解決被征地農(nóng)民的合理要求;各類(lèi)建設(shè)用地征地補(bǔ)償必須嚴(yán)格執(zhí)行法定標(biāo)準(zhǔn),不得擅自以會(huì)議紀(jì)要、政府文件等形式變相降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);積極探索建立征地補(bǔ)償款預(yù)存制度,逐步建立健全征地補(bǔ)償款預(yù)存的規(guī)章制度;及時(shí)足額支付和合理使用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。在規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批方面,該省要求區(qū)分城市批次用地和單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目合理申報(bào)建設(shè)用地;進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批資料和控制性單體工程先期用地報(bào)批資料;按照“突出重點(diǎn)、控制總量、把握節(jié)奏、運(yùn)行有序、結(jié)果可控”的原則,規(guī)范有序?qū)嵤┩恋叵刃姓魇?;高度重視征收土地中社?huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,認(rèn)真做好征地報(bào)批與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的銜接工作;明確土地有償使用費(fèi)的征收管理各項(xiàng)要求。在加強(qiáng)建設(shè)用地監(jiān)管方面,強(qiáng)化市、縣人民政府征地實(shí)施主體職責(zé),要求國(guó)土資源部門(mén)在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)政策,促進(jìn)依法依規(guī)用地和節(jié)約集約用地;健全建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,充分利用土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)供地計(jì)劃、供應(yīng)結(jié)果和實(shí)際開(kāi)發(fā)利用情況動(dòng)態(tài)信息;建立和完善批后核查常態(tài)工作制度和五項(xiàng)指標(biāo)考核制度,適時(shí)對(duì)實(shí)際投資額、投資強(qiáng)度、供地率、節(jié)約集約用地水平、違法用地等情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為下達(dá)或追加年度土地利用計(jì)劃的重要參考依據(jù)。
從湖南省國(guó)土資源廳獲悉,湖南省今年安排保障性安居工程用地計(jì)劃供應(yīng)2136公頃,是2010年實(shí)際供應(yīng)量的3倍。今年湖南保障性住房任務(wù)為44.72萬(wàn)套。為此,湖南廳要求各市縣及時(shí)編制公布城市住房用地供應(yīng)計(jì)劃,住房供地計(jì)劃實(shí)行單列編報(bào),確保2011年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)落地。湖南廳按照住房保障規(guī)劃和保障性安居工程建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù),明確廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品房和各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造住房等五類(lèi)住房的用地計(jì)劃并落實(shí)到具體地塊。住房用地供應(yīng)計(jì)劃未公布的,不得出讓房地產(chǎn)項(xiàng)目用地。湖南廳強(qiáng)調(diào),全省14個(gè)市州要合理調(diào)整土地儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),落實(shí)保障性安居工程建設(shè)用地儲(chǔ)備;優(yōu)先安排收回的國(guó)有土地和儲(chǔ)備土地用于保障性安居工程建設(shè)。積極探索“限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)”、“商品住房用地中配建保障性安居住房”等多種招拍掛供地政策。城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造原則上實(shí)行原址改造,盡量安排使用存量建設(shè)用地,對(duì)其中確屬保障性住房建設(shè)所需的用地,以劃撥方式供應(yīng)。對(duì)符合國(guó)家規(guī)定建筑套型面積和保障性租金標(biāo)準(zhǔn)的公共租賃住房用地,可以劃撥方式供地;以出讓方式供地建公租房的,實(shí)行“定套型面積、競(jìng)租金標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)地價(jià)”的供地政策。
4月7日,海南省國(guó)土環(huán)境資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上,省國(guó)土環(huán)境資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)陳健春與廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位以及全省各市(縣)局“一把手”簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),將反腐倡廉工作不折不扣地落實(shí)到具體行動(dòng)中。今年海南省國(guó)土環(huán)境資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)將以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)廉潔從政宣傳教育和效能政風(fēng)建設(shè)。該廳通過(guò)組織開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”活動(dòng),以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣,認(rèn)真抓好政風(fēng)和效能建設(shè)。從海南省國(guó)土環(huán)境資源廳獲悉,為扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),海南將深化土地招拍掛和礦業(yè)權(quán)審批出讓制度執(zhí)行情況的清理檢查,特別是嚴(yán)肅查糾低價(jià)出讓土地、變相以直接審批方式代替招拍掛出讓、違法違規(guī)設(shè)置限制性條件、暗箱操作等制度執(zhí)行中存在的突出問(wèn)題。
為加大江西省保障性安居工程建設(shè)用地,近日,江西省國(guó)土資源廳出臺(tái)多項(xiàng)舉措,切實(shí)做好保障性安居工程建設(shè)用地服務(wù)。江西廳繼續(xù)將保障性安居工程用地單列,要求各地盡快落實(shí)用地供應(yīng)計(jì)劃和建設(shè)地點(diǎn),全力確保保障性安居工程用地需求。堅(jiān)持依法依規(guī)供地,積極參與保障性安居工程用地規(guī)劃選址,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決因規(guī)劃建設(shè)條件不具體等影響供地的問(wèn)題,搞好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,確保選址符合規(guī)劃、科學(xué)合理。保障性安居工程用地確需新增建設(shè)用地的,要依法報(bào)批、專(zhuān)報(bào)專(zhuān)用。注重節(jié)約集約供地。優(yōu)先安排收回的國(guó)有土地和儲(chǔ)備土地用于保障性安居工程建設(shè),已經(jīng)批準(zhǔn)、目前尚未開(kāi)工建設(shè)的保障性安居工程用地,除用于去年的保障性安居工程外,都應(yīng)用于今年的保障性安居工程建設(shè)。林區(qū)、墾區(qū)保障性安居工程應(yīng)盡可能集中規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),并符合國(guó)家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)通綠色通道。將保障性安居工程建設(shè)用地納入省重大項(xiàng)目綠色通道,實(shí)行專(zhuān)人運(yùn)轉(zhuǎn)、全程跟蹤管理,切實(shí)提高用地審批(審核)效率。
4月10日,記者從云南省進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作檢查驗(yàn)收意見(jiàn)反饋會(huì)上獲悉:云南省98.5%的礦區(qū)和100%的重點(diǎn)礦區(qū)已完成整合,超過(guò)國(guó)土資源部等12個(gè)部門(mén)規(guī)定的要求,全省68個(gè)整合礦區(qū)減少156個(gè)礦業(yè)權(quán),減少222個(gè)礦業(yè)權(quán)主體,整合工作取得了實(shí)效。云南省委、省政府高度重視礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作,及時(shí)下發(fā)了《云南省進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案》,進(jìn)一步細(xì)化措施,明確各縣、市、區(qū)為推進(jìn)整合工作的責(zé)任主體和開(kāi)展整合工作的主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)行政府一把手負(fù)責(zé)制。2010年初,省政府與各州、市政府簽訂了國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),將整合工作納入年度工作目標(biāo)管理,并列為省政府20項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)督查督辦。省整規(guī)辦對(duì)整合工作進(jìn)展較慢的州、市政府下發(fā)了督辦通知。云南廳廳長(zhǎng)和自興要求靠前指揮,并親自帶隊(duì)實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和解決問(wèn)題。通過(guò)細(xì)致的工作,全省重點(diǎn)掛牌督辦34個(gè)整合礦區(qū),占整合礦區(qū)總數(shù)的50%。目前整合主體已全部確定,已劃定礦區(qū)范圍或勘查區(qū)塊的整合主體數(shù)量為34個(gè),占應(yīng)劃定礦區(qū)范圍或勘查區(qū)塊整合主體的100%。
近日,青海省國(guó)土資源廳印發(fā)《青海省保發(fā)展保紅線工程2011年行動(dòng)方案》,確定今年的行動(dòng)主題和重點(diǎn)任務(wù),并建立成效評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制?!斗桨浮访鞔_青海省“雙保工程”2011年行動(dòng)的五個(gè)主要目標(biāo):一是保證國(guó)家和省調(diào)控政策的實(shí)施,做到保障性安居工程用地應(yīng)保盡保。二是積極推進(jìn)農(nóng)村土地整治,實(shí)現(xiàn)耕地面積凈增長(zhǎng),質(zhì)量有所提高。三是完善節(jié)約集約用地政策和工作機(jī)制,推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約縣(市)達(dá)標(biāo)建設(shè)。四是土地執(zhí)法工作得到加強(qiáng),執(zhí)法形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)。五是構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,在土地征收、建設(shè)用地審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革并形成法制、政策成果。《方案》提出,建立“雙保工程”成效評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,在年終考核時(shí),要把“雙保工程”工作開(kāi)展情況作為重要內(nèi)容,進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià),對(duì)“雙保工程”工作推動(dòng)有力、成效顯著的地區(qū)及節(jié)約集約用地和保護(hù)耕地成效顯著地區(qū)要加大支持力度,并進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。
日前,河南省出臺(tái)《創(chuàng)新土地開(kāi)發(fā)利用管理機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)工作方案》,將土地資源節(jié)約集約和高效利用作為工作目標(biāo)之一,全面推行節(jié)約集約利用土地考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。該省出臺(tái)多項(xiàng)措施著力建立節(jié)約集約用地機(jī)制:在健全各類(lèi)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)體系的同時(shí),加強(qiáng)土地供應(yīng)政策調(diào)控。完善各類(lèi)工程項(xiàng)目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)修訂與用地標(biāo)準(zhǔn)不一致的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)用地的,堅(jiān)決核減用地面積。優(yōu)先保障多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地。對(duì)用于建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的項(xiàng)目用地,優(yōu)先解決用地指標(biāo)。在下達(dá)各市的年度土地利用計(jì)劃中劃出一定比例,專(zhuān)項(xiàng)用于各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。著力推進(jìn)存量建設(shè)用地挖潛和集約利用,進(jìn)一步加大閑置建設(shè)用地清理處置力度。進(jìn)一步健全節(jié)約集約用地考核評(píng)價(jià)與激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步完善土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開(kāi)展土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)。把市、縣(市、區(qū))及其產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)單位生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗量納入政府年度責(zé)任目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,并將考核結(jié)果與土地利用年度計(jì)劃掛鉤。建立節(jié)約集約用地專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,市、縣從土地出讓金中提取1%-1.5%,與土地閑置費(fèi)一并納入節(jié)約集約用地專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約集約用地先進(jìn)企業(yè)和單位。深入開(kāi)展國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建活動(dòng)。該省明確,今年新確定80個(gè)縣(市、區(qū))和80個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)。
從四川省國(guó)土資源廳了解到,四川省將進(jìn)一步做好用地供應(yīng)和保障工作,確保今年35萬(wàn)套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成。四川廳要求嚴(yán)密組織、多措并舉,優(yōu)先按需安排保障性安居工程建設(shè)用地。切實(shí)做好供應(yīng)計(jì)劃編制公布和實(shí)施工作,各地應(yīng)按照已簽訂分解的保障性安居工程建設(shè)任務(wù),盡快安排廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品房和各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造住房等五類(lèi)住房建設(shè)用地供應(yīng);要優(yōu)先在收回的國(guó)有土地和儲(chǔ)備土地中安排“凈地”用于保障性安居工程建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)省政府確定的6月底前全面開(kāi)工建設(shè)的目標(biāo)。四川廳將進(jìn)一步加大土地政策支持力度,對(duì)已供土地開(kāi)發(fā)利用情況實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管,強(qiáng)化督查考核和問(wèn)責(zé)。各地須嚴(yán)格執(zhí)行商品住房用地單宗出讓面積規(guī)定,不得將兩宗以上地塊捆綁出讓?zhuān)坏谩懊亍背鲎專(zhuān)坏贸鲎屓莘e率小于1的住宅用地。該廳將建立土地出讓公告審核制度,指派專(zhuān)人加強(qiáng)對(duì)各地出讓公告的審查,及時(shí)掌握擬出讓宗地的具體情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)供地,立即責(zé)令宗地所在市縣撤銷(xiāo)公告,重新調(diào)整出讓方案;已出讓的要中止合同,并追究責(zé)任;對(duì)一年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次及以上違規(guī)出讓的,將追究責(zé)任。
4月12日,西藏自治區(qū)國(guó)土資源廳就如何貫徹落實(shí)全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議精神,切實(shí)做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了具體部署。一是要把地災(zāi)防治工作當(dāng)做生命工程來(lái)抓,落實(shí)好各項(xiàng)防治措施,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要求抓緊“十二五”地災(zāi)防治規(guī)劃的編制工作。三是要加大地災(zāi)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展汛期地災(zāi)隱患排查和監(jiān)督檢查。四是要把好地災(zāi)治理工程審查關(guān),切實(shí)保障治理工程的有效性。西藏廳還就近期地質(zhì)災(zāi)害汛前巡檢、地災(zāi)防治規(guī)劃的編制、地災(zāi)治理工程的實(shí)施等進(jìn)行了具體安排。為抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),西藏廳將于近期派出工作組,對(duì)自治區(qū)地災(zāi)防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查。