對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的再思考

宋五一 胡利群

近年來(lái)，全國(guó)各地基層黨組織和廣大黨員帶領(lǐng)人民群眾全面開展了以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主要載體、黨群共建及黨員承諾等為主要方式的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，其意義極其重大。為了進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，有必要對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)加以認(rèn)真總結(jié)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題作深度思考，并把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，上升為對(duì)黨的建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，努力提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以再接再厲、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新局面。

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義

黨中央于2010年5月作出的在全黨開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的決定，成為推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化再一次提供了理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索的抓手。組織實(shí)施這項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對(duì)于促進(jìn)各級(jí)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，以及對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)理論的豐富和發(fā)展具有重要的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。

1.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是中國(guó)共產(chǎn)黨先進(jìn)形象與凝聚力量的體現(xiàn)

在中國(guó)共產(chǎn)黨九十年的歷程中，黨依靠其先進(jìn)性和黨員的先鋒模范作用同人民一道，改變了中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌。九十年來(lái)，許許多多優(yōu)秀的共產(chǎn)黨人，始終“走前頭、作表率”，時(shí)刻牢記黨的重托、人民的新期盼，英勇犧牲、無(wú)私奉獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益，和全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)了綜合國(guó)力大幅躍升，人民生活明顯改善，國(guó)際地位不斷攀升的偉大變革。九十年來(lái)，共產(chǎn)黨人的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)統(tǒng)一于黨的中心任務(wù)，有效地把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，保證了各階段黨的中心任務(wù)完成，有力地指引黨的基層組織建設(shè)，黨的基層組織建設(shè)又有力地促進(jìn)黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。共產(chǎn)黨人以實(shí)際行動(dòng)，充分展示了共產(chǎn)黨人的先進(jìn)形象，在人民群眾中形成了具大的凝聚力和向心力，贏得了民眾的廣泛認(rèn)可和支持。人民群眾通過(guò)千千萬(wàn)萬(wàn)共產(chǎn)黨人在對(duì)國(guó)家、對(duì)人民的一片赤誠(chéng)中，在為民服務(wù)、無(wú)私奉獻(xiàn)、帶領(lǐng)群眾爭(zhēng)取民族獨(dú)立、實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中感受到了共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性，感受到了黨的基層組織和共產(chǎn)黨人在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中產(chǎn)生的巨大凝聚能量，更加堅(jiān)定了對(duì)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的信心，鼓舞了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的力量。

2.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)理論的豐富

先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨員是黨的細(xì)胞，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的先進(jìn)性要靠千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)的黨員來(lái)體現(xiàn)，依靠黨的各級(jí)基層組織來(lái)保證。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是實(shí)現(xiàn)黨的宗旨的重要方式，通過(guò)全黨持續(xù)的開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，能夠積累創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，豐富創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)的載體，拓寬創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的渠道，更好營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的環(huán)境，創(chuàng)造更多的條件，提供更多的平臺(tái)，讓更多的黨員發(fā)揮好先鋒模范作用，讓更多的基層黨組織發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;通過(guò)全黨持續(xù)的開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，能夠促進(jìn)各地黨組織發(fā)掘典型，學(xué)習(xí)典型，宣傳典型，總結(jié)調(diào)動(dòng)人的主體性成功的經(jīng)驗(yàn)，記取激發(fā)主動(dòng)性不足的教訓(xùn)，做好黨的先進(jìn)性建設(shè)的組織引導(dǎo)與活動(dòng)開發(fā)，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和動(dòng)力機(jī)制完善，豐富黨的先進(jìn)性建設(shè)理論，推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，使黨的先進(jìn)性建設(shè)理論實(shí)現(xiàn)新突破。

3.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有利于廣大干部增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

責(zé)任，是對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)高度負(fù)責(zé)精神的體現(xiàn);使命，是貫徹落實(shí)中央決策部署的自覺(jué)意識(shí)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。同時(shí)，精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。因此，在新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求下，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于廣大共產(chǎn)黨員居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不斷激發(fā)黨員隊(duì)伍的責(zé)任感;有利于黨組織謀劃本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的使命感。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的責(zé)任重于泰山，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的使命無(wú)尚光榮。為此，黨組織要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè);廣大黨員要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，不負(fù)重托、不辱使命，把責(zé)任化作動(dòng)力，把使命化作行動(dòng)，以身作則，發(fā)揮模范、表率作用，服務(wù)人民，踐行宗旨。

二、基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

2010年5月，黨中央提出開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，各地基層黨組織在繼續(xù)深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的日常性工作，通過(guò)豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的載體、拓寬創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的渠道、營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的環(huán)境，為廣大黨員提供了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的平臺(tái)，取得了豐碩的實(shí)踐成果，積累了十分有益的經(jīng)驗(yàn)，尤其值得珍惜。

1.必須把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的著眼點(diǎn)

在活動(dòng)中，各級(jí)基層黨委充分認(rèn)識(shí)到在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng)的延續(xù)和發(fā)展，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必須繼續(xù)以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和詣、服務(wù)人民群眾為中心，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障，通過(guò)行之有效的活動(dòng)載體，創(chuàng)造加快各地發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良好局面。為此，各級(jí)黨委提出了把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動(dòng)力的工作理念，要求各級(jí)基層黨組織和廣大黨員全力搶抓機(jī)遇，積極迎接挑戰(zhàn)，充分利用各種有利因素，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù);正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越，為加快建設(shè)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮好黨的各級(jí)基層組織推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的核心作用和黨員的先鋒模范作用。

2.必須把促進(jìn)社會(huì)和諧作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的出發(fā)點(diǎn)

在活動(dòng)中，各級(jí)基層黨委充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有利于進(jìn)一步和諧黨群關(guān)系，是在更大更廣的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的宗旨，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必須繼續(xù)增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本。為此，各級(jí)黨委總結(jié)出了把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為促進(jìn)社會(huì)和諧的經(jīng)常性保證的工作方法，要求各級(jí)基層黨組織和廣大黨員竭力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)變成群眾滿意工程，使黨組織服務(wù)群眾更加經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化;始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，推動(dòng)黨員走進(jìn)基層，主動(dòng)聯(lián)系和服務(wù)群眾，回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，認(rèn)真落實(shí)惠民利民政策，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難;及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)排查矛盾糾紛，理順群眾情緒，維護(hù)社會(huì)和諧;通過(guò)深入開展新農(nóng)村建設(shè)及“結(jié)對(duì)幫扶”、“包村聯(lián)戶”、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等行之有效的主題活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

3.必須把惠民富民作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的著力點(diǎn)

在活動(dòng)中，各級(jí)黨委充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有利于進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨組織的向心力、凝聚力，有利于基層黨組織和廣大黨員切實(shí)改進(jìn)服務(wù)群眾工作的方式和內(nèi)容，有利于不斷拓寬和豐富服務(wù)群眾工作的渠道和載體。為此，各地黨委確立了把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為惠民富民的經(jīng)常性機(jī)制的工作原則，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，繼續(xù)突出服務(wù)群眾、改善民生這個(gè)重點(diǎn)，回應(yīng)群眾期盼，落實(shí)群眾要求，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程;以公開承諾為抓手，通過(guò)黨員承諾，增強(qiáng)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾的動(dòng)力;抓好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的服務(wù)行業(yè)和窗口單位，改善服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，讓群眾直接看到變化、得到好處;廣泛推廣志愿服務(wù)行動(dòng)，讓黨員主動(dòng)走進(jìn)基層、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)。

4.必須把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的落腳點(diǎn)

在活動(dòng)中，各級(jí)黨委充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手，通過(guò)它可以有效地將黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員生機(jī)活力。為此，各級(jí)黨委擬定了把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的經(jīng)常性要求的工作思路，倡導(dǎo)和督促各級(jí)基層黨組織在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中重在實(shí)干，抓出成效，突出特色;以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨組織、爭(zhēng)做“五個(gè)模范”為主要內(nèi)容，以“黨性教育”、“崗位奉獻(xiàn)”、“服務(wù)群眾”、“亮牌示范”、“組織創(chuàng)新”、“公開承諾”等載體推動(dòng)黨的基層組織建設(shè);激勵(lì)廣大黨員立足本職崗位比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)，提升素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，樹立先鋒形象，把黨員教育作為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨員干部愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的政治熱情，切實(shí)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作上下功夫、見成效，讓廣大黨員爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的表率、服務(wù)中心的表率、工作落實(shí)的表率。

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的再思考

自2010年5月開始在全國(guó)300多萬(wàn)個(gè)基層黨組織、8000多萬(wàn)名共產(chǎn)黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，各級(jí)黨組織較好完成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，取得了階段性成績(jī)。但這與人民的熱切期望相比還存在一些差距，還需要對(duì)如何繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、搞好黨員承諾和分類指導(dǎo)、樹立和宣傳典型等等課題作進(jìn)一步的理性思考和實(shí)踐探索。

1.要圍繞主題 穩(wěn)步推進(jìn)

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的繼續(xù)，標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在新的更高起點(diǎn)上的開始，也表明中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)將在更大的舞臺(tái)上展開，同時(shí)，也意味著各級(jí)黨組織和廣大黨員身上的擔(dān)子和責(zé)任更重。因此，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必須繼續(xù)堅(jiān)持并緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，把握好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的活動(dòng)目標(biāo)和內(nèi)容;緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措，引導(dǎo)黨員以模范行動(dòng)帶動(dòng)群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù);緊緊圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧，有針對(duì)性地做好群眾工作，及時(shí)排查矛盾糾紛，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;緊緊圍繞服務(wù)人民群眾，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，讓群眾得到更多實(shí)惠;緊緊圍繞加強(qiáng)基層組織，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新活動(dòng)方式，通過(guò)基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè);各地尤其要充分運(yùn)用和拓展成功經(jīng)驗(yàn)，以共推共建、黨員承諾為抓手，以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和社區(qū)及兩新黨組織建設(shè)為推力，以黨員民主評(píng)議等為手段，通過(guò)黨員和群眾的共同努力，推動(dòng)十二五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

2.要承諾具體 目標(biāo)明確

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是為了激勵(lì)廣大黨員勇于創(chuàng)新，勇于奉獻(xiàn)，勇于拼搏，勇于犧牲，在日常工作中發(fā)揮先鋒模范作用，更好地樹立先進(jìn)形象，不斷增強(qiáng)內(nèi)在活力，調(diào)動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性，并把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題上，運(yùn)用到解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。因此，在活動(dòng)中，要避免少數(shù)黨員的公開承諾標(biāo)準(zhǔn)不高、缺乏特色，對(duì)到底“創(chuàng)”什么、“爭(zhēng)”什么思考不多、定位不準(zhǔn)的問(wèn)題。具體地說(shuō)，黨組織要重點(diǎn)圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)心服務(wù)群眾、提高工作效能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出公開承諾;黨員要重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)、理想信念、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面作出公開承諾。黨組織和個(gè)人都要做到公開承諾的內(nèi)容具體、目標(biāo)明確、實(shí)實(shí)在在、切實(shí)可行，體現(xiàn)出“創(chuàng)”和“爭(zhēng)”的特色、實(shí)現(xiàn)“先”和“優(yōu)”的目標(biāo)。這樣，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)才有操作性，公開承諾的標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)才有內(nèi)動(dòng)力和外壓力，真正作出既有分量、又可操作的承諾，并付諸實(shí)踐。

3.要把握特點(diǎn)分類指導(dǎo)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，由于參加其活動(dòng)的基層單位多，行業(yè)廣、涉及面大，情況較復(fù)雜。因此，不同類型的基層黨組織要區(qū)別各自領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，找準(zhǔn)開展活動(dòng)的著力點(diǎn)，以“四創(chuàng)四爭(zhēng)”為總要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，精心設(shè)計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施，以增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)效性。農(nóng)村黨組織要以爭(zhēng)創(chuàng)‘五個(gè)好’黨組織，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富為目標(biāo)，通過(guò)黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等形式，堅(jiān)持圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主線，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);社區(qū)黨組織要以“講服務(wù)，講共建，講團(tuán)結(jié)，講秩序，創(chuàng)建溫馨文明平安和諧家園”為主題，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);機(jī)關(guān)黨組織要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、節(jié)約型和廉潔型機(jī)關(guān)為主題，以切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量為根本，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);兩新組織中的黨組織要以實(shí)現(xiàn)黨建與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步相結(jié)合為目的，以創(chuàng)建黨員創(chuàng)業(yè)先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶等主題，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。只有做到了針對(duì)性和可操作性，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才會(huì)貼近實(shí)際、貼近基層、貼近黨員，才會(huì)真正有實(shí)效。

4.要樹立典型宣傳先進(jìn)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的日常性工作，抓典型、樹先鋒、激勵(lì)感染人民群眾也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本工作方法之一。先進(jìn)性是黨的本質(zhì)特征，一部黨的歷史就是基層黨組織創(chuàng)先進(jìn)，共產(chǎn)黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的奮斗史。然而，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)不是為了出風(fēng)頭撈官職，而是黨員的先進(jìn)性所使然;樹立和宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型也不是為了顯擺共產(chǎn)黨的政治功勞，而是黨的宗旨所決定。實(shí)踐證明，榜樣的力量是無(wú)窮的，樹立先進(jìn)和典型能夠激勵(lì)更多的黨員為黨的事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)，使人民群眾能得到更多的實(shí)惠和利益;通過(guò)各地黨組織發(fā)掘典型，樹立典型，宣傳典型，學(xué)習(xí)典型，能夠調(diào)動(dòng)黨員的主觀能動(dòng)性和黨員的先進(jìn)性的充分發(fā)揮。因而，在基層開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，典型帶動(dòng)是最有效的方法，宣傳先進(jìn)典型是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)最好的示范。為此，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的宣傳，特別是宣傳平凡崗位上的優(yōu)秀黨員、模范職工、先進(jìn)青年、巾幗標(biāo)兵;要讓先進(jìn)和優(yōu)秀成為大家學(xué)習(xí)的榜樣和追求的目標(biāo)，樹社會(huì)正氣，增精神動(dòng)力，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，讓全體黨員和人民群眾都為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而努力。