論國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的方法與途徑*

李鈞奇

(中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化分公司，浙江 寧波 315207)

論國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的方法與途徑*

李鈞奇

(中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化分公司，浙江 寧波 315207)

開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，有著十分重要現(xiàn)實(shí)意義。本文以中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化分公司為例，從企業(yè)人力資源管理的角度，探討國(guó)有企業(yè)如何創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的方法與途徑。

國(guó)有企業(yè);和諧勞動(dòng)關(guān)系;方法;途徑

一、國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)意義

勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分，它是企業(yè)管理者與勞動(dòng)者之間基于勞動(dòng)就業(yè)而結(jié)成的雇傭關(guān)系。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中最主要的是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，企業(yè)管理者追求企業(yè)利益最大化，而企業(yè)的勞動(dòng)者追求自身利益最大化[1]。顯而易見，企業(yè)的管理者追求的目標(biāo)和勞動(dòng)者追求的目標(biāo)能否一致，是創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵。企業(yè)在走向國(guó)際化的過(guò)程中，管理者不僅要提高企業(yè)硬實(shí)力，更重要的是提高企業(yè)軟實(shí)力。和諧勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)重要軟實(shí)力，擁有一支忠誠(chéng)的、高素質(zhì)的、穩(wěn)定的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

和諧勞動(dòng)關(guān)系是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和命脈，是國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著特殊的地位和作用。企業(yè)管理者必須高度重視國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的管理，政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的立法和監(jiān)督。黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，要“發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)作用，努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系”。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，國(guó)有企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的方法

以“和諧發(fā)展，共享未來(lái)”為企業(yè)宗旨的中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化分公司 (以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)海煉化”)是國(guó)內(nèi)最大的煉化一體化企業(yè)。他們?cè)谧呦驀?guó)際化進(jìn)程中，以優(yōu)化人力資源管理為重要途徑，對(duì)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了有益探索，從根本上保證職工合法勞動(dòng)權(quán)益，使企業(yè)駛上了快速發(fā)展的軌道，“和諧鎮(zhèn)海煉化”呈現(xiàn)新局面。他們的方法值得借鑒:

1.制訂“三位一體”發(fā)展規(guī)劃，讓職工與企業(yè)目標(biāo)同向

作為中國(guó)石化旗下的骨干企業(yè)，鎮(zhèn)海煉化正在經(jīng)歷由煉油企業(yè)向煉化一體化企業(yè)轉(zhuǎn)型。根據(jù)中國(guó)石化集團(tuán)公司部署，鎮(zhèn)海煉化還將有一個(gè)大發(fā)展。要建設(shè)“世界級(jí)煉化一體化標(biāo)志性企業(yè)”，必須要有一支與世界級(jí)煉化一體化標(biāo)志性企業(yè)相適應(yīng)的職工隊(duì)伍和管理體系。他們編制了公司項(xiàng)目發(fā)展、管理變革、人力資源“三位一體”發(fā)展規(guī)劃，以長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)指導(dǎo)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作，既滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需要，又保證職工在企業(yè)改革發(fā)展中做到人盡其才。本著一次規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)完善、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，摸清人力資源現(xiàn)狀，對(duì)每一個(gè)目標(biāo)、每一項(xiàng)數(shù)據(jù)和每一名職工進(jìn)行了詳盡、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鰷y(cè)算。“三位一體”規(guī)劃是每位員工職業(yè)發(fā)展的“地圖”。對(duì)照這份“地圖”，任何一名職工都能夠找到自己的位置，選擇實(shí)踐自己的職業(yè)生涯。

2.實(shí)施“三化”管理模式，讓職工與企業(yè)能崗匹配

為實(shí)現(xiàn)“三位一體”發(fā)展規(guī)劃和“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，鎮(zhèn)海煉化以“行政管理集約化、技術(shù)管理專業(yè)化、運(yùn)行管理現(xiàn)場(chǎng)化”為思路，對(duì)人員配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)行了一系列的變革和創(chuàng)新，使職工適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)能崗匹配，互利共贏。

針對(duì)扁平化后仍然存在的職責(zé)定位不明確、互相制衡不到位和人才重復(fù)配置等問(wèn)題，在組織架構(gòu)上“三分機(jī)構(gòu)”，明晰機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、基層的職責(zé)。機(jī)關(guān) (處室)，寓服務(wù)于管理之中;機(jī)構(gòu) (業(yè)務(wù)中心)，寓管理于服務(wù)之中;基層 (運(yùn)行部)執(zhí)行任務(wù)、抓好安全、帶好隊(duì)伍、管好現(xiàn)場(chǎng)。

為適應(yīng)企業(yè)大型化、規(guī)?；男枰麄兇罅ν菩袑I(yè)化管理，充分挖掘各類人才的潛力，極大地調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性。在設(shè)備管理上，他們加快從塊塊管理向條塊管理轉(zhuǎn)變，探索“醫(yī)生+護(hù)士”式的設(shè)備專業(yè)化管理新模式。在公司層面集中有特長(zhǎng)的設(shè)備技術(shù)人才擔(dān)任“醫(yī)生”，負(fù)責(zé)不同專業(yè)的技術(shù)管理和攻關(guān)，在不斷解決各類疑難雜癥中增長(zhǎng)見識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)，變“全科門診”為“?？茣?huì)診”;由基層設(shè)備管理人員擔(dān)任“護(hù)士”，負(fù)責(zé)運(yùn)行部基礎(chǔ)工作，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理。

3.構(gòu)筑“塔式結(jié)構(gòu)”培訓(xùn)體系，讓職工與企業(yè)同步提升

隨著企業(yè)快速發(fā)展和自動(dòng)化水平的不斷提高，對(duì)職工隊(duì)伍的要求也越來(lái)越高，鎮(zhèn)海煉化每年招聘優(yōu)秀大中專畢業(yè)生充實(shí)到生產(chǎn)一線技能操作隊(duì)伍。在鎮(zhèn)海煉化不管是經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，還是技能操作人員，都有崗位準(zhǔn)入要求，對(duì)工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)技術(shù)人員和技能操作人員都實(shí)行持證上崗制度，通過(guò)上崗技術(shù)考試合格，獲得上崗資格證書，才能持證上崗。

鎮(zhèn)海煉化經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員都是從生產(chǎn)一線的技能操作人員中選拔出來(lái)的。如何堅(jiān)持多管齊下，加快青年人才培養(yǎng)，使他們?cè)趯?shí)際工作中脫穎而出。他們對(duì)新招來(lái)的大中專畢業(yè)生，進(jìn)行始業(yè)、見習(xí)、強(qiáng)化和實(shí)踐等四個(gè)模塊的培訓(xùn)，通過(guò)導(dǎo)師帶徒、技術(shù)學(xué)習(xí)、“雙向培養(yǎng)”和多崗位逐級(jí)鍛煉方法，使他們成為經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)的后備人才。

鎮(zhèn)海煉化通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合和技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新兩條培養(yǎng)路子，提升高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)技能操作人才的含金量，搶占行業(yè)人才高地，讓職工在為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身夢(mèng)想。

4.建立完善聚才機(jī)制，讓職工與企業(yè)命運(yùn)共濟(jì)

鎮(zhèn)海煉化著力培育“家”文化，努力提高企業(yè)凝聚力。他們真心誠(chéng)意聽取職工意見，公司主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月主持召開職工代表座談會(huì)，開通民情郵箱“信息直通車”。從大家最直接、最關(guān)心的問(wèn)題入手，切實(shí)為職工辦好事、辦實(shí)事。通過(guò)落實(shí)“最好一餐在食堂”、開通倒班班車、實(shí)施困難補(bǔ)助等一項(xiàng)項(xiàng)惠民措施，讓每位職工感受到企業(yè)的關(guān)懷。

他們真情關(guān)心人才成長(zhǎng)，對(duì)掌握高技能且貢獻(xiàn)突出人員制定破格規(guī)定，為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

完善薪酬激勵(lì)機(jī)制，打破“高級(jí)大鍋飯”現(xiàn)象，他們按照“負(fù)激勵(lì)”為主、“正激勵(lì)”與“負(fù)激勵(lì)”相結(jié)合思路，建立“確保、力爭(zhēng)、奮斗”三個(gè)績(jī)效梯次的考核體系，對(duì)應(yīng)權(quán)重為70%、100%、120%，拉開了同級(jí)別、同崗位之間的分配差距，同時(shí)，大力表彰各類優(yōu)秀人才和先進(jìn)典型，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)崇高、創(chuàng)新可貴的良好風(fēng)尚，真正做到職工“成長(zhǎng)有通道、發(fā)展有空間、收入有體現(xiàn)”。

三、國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的途徑

在生產(chǎn)力諸要素中，人是最活躍的因素，激發(fā)職工的活力是人力資源管理的目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)要大力推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，培育一支忠誠(chéng)企業(yè)，高素質(zhì)、穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，是企業(yè)長(zhǎng)盛不衰之源。企業(yè)與職工共謀發(fā)展、互利共贏、共同成長(zhǎng)、共享成果是創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要途徑。鎮(zhèn)海煉化的實(shí)踐告訴我們:

1.國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系要與職工共謀發(fā)展

企業(yè)在發(fā)展的每一個(gè)階段都要正確處理好企業(yè)與職工之間的利益關(guān)系。管理者要尊重職工的首創(chuàng)精神，誠(chéng)心誠(chéng)意地聽取他們的建議，共謀企業(yè)發(fā)展大計(jì)，用企業(yè)愿景，激發(fā)職工的智慧和力量，煥發(fā)職工的激情和夢(mèng)想。工會(huì)要積極發(fā)揮維權(quán)職能，加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制，建立健全集體協(xié)商制度，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益[2]。上下同欲，目標(biāo)同向，企業(yè)就有了深化改革、強(qiáng)化管理、精干隊(duì)伍、創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)力點(diǎn)，企業(yè)的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力就會(huì)明顯增強(qiáng)。鎮(zhèn)海煉化“三位一體”發(fā)展規(guī)劃和“三步走”戰(zhàn)略，讓企業(yè)發(fā)展有目標(biāo)，職工奮斗有方向，為企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系要與職工互利共贏

國(guó)有企業(yè)進(jìn)行體制機(jī)制改革，不斷完善人力資源配置，提升企業(yè)的軟實(shí)力，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。國(guó)有企業(yè)關(guān)系到國(guó)家的安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，努力培育和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司和大企業(yè)集團(tuán)，是黨中央和國(guó)務(wù)院提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。鎮(zhèn)海煉化將“行政管理集約化、技術(shù)管理專業(yè)化、運(yùn)行管理現(xiàn)場(chǎng)化”作為企業(yè)管理體制機(jī)制變革創(chuàng)新的方向。在人力資源管理上提出“以最少的人管理最大的煉化企業(yè)”先進(jìn)理念。在保障職工合法勞動(dòng)權(quán)益的前提下，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位配置、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了一系列的變革和創(chuàng)新。管理模式的變革，給鎮(zhèn)海煉化帶來(lái)了新氣象，企業(yè)的勞動(dòng)組織更加合理，人力資源配置更加科學(xué)，職工的能崗匹配更加和諧，企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系更加健康與穩(wěn)定。

3.國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系要與職工共同成長(zhǎng)

國(guó)有企業(yè)無(wú)論是深化內(nèi)部改革，還是培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，都必須依靠一批能夠站在時(shí)代前列的企業(yè)帶頭人，但同時(shí)也必須擁有一支人數(shù)眾多、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的宏大的職工隊(duì)伍，國(guó)有企業(yè)當(dāng)務(wù)之急是把職工隊(duì)伍的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)，把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)[3]。忠于企業(yè)，與企業(yè)有共同價(jià)值觀的職工是企業(yè)的寶貴財(cái)富，企業(yè)不應(yīng)該因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)而把職工一辭了之，應(yīng)該通過(guò)教育培訓(xùn)讓職工成為企業(yè)所需人才。鎮(zhèn)海煉化為了幫助員工達(dá)到崗位任職要求，建立起初、中、高分類開發(fā)、逐級(jí)提高的“塔式結(jié)構(gòu)”人才培訓(xùn)體系，幫助職工與企業(yè)共成長(zhǎng)。

4.國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系要與職工共享成果

企業(yè)關(guān)愛職工，職工才會(huì)關(guān)心企業(yè)?！芭c員工成果共享，才能使企業(yè)與職工之間超越單純的雇用關(guān)系，真正使員工樹立主人翁責(zé)任感，激發(fā)對(duì)集體的忠誠(chéng)與奉獻(xiàn)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理上實(shí)現(xiàn)真正的相互合作”[4]。為職工謀福祉是企業(yè)的光榮使命，國(guó)有企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，建設(shè)社會(huì)主義和諧企業(yè)，就要解決職工最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在依靠職工推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，想方設(shè)法使職工在物質(zhì)和精神上共享發(fā)展成果。鎮(zhèn)海煉化在煉化一體化轉(zhuǎn)型之際，從轉(zhuǎn)變觀念、嚴(yán)格管理入手，全心全意依靠職工辦企業(yè)，高度重視職工合法權(quán)益，通過(guò)改革薪酬激勵(lì)機(jī)制，建立企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等措施，讓職工生活得更加體面，更有尊嚴(yán)。

鎮(zhèn)海煉化創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)踐充分說(shuō)明，企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，要把創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性的工作來(lái)抓，與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理變革、人力資源、企業(yè)文化等一起謀劃，浸透到企業(yè)各個(gè)方面。當(dāng)企業(yè)與職工共謀發(fā)展、互利共贏、共同成長(zhǎng)、共享成果時(shí)，企業(yè)就會(huì)充滿活力，才能持續(xù)、健康、和諧、快速地發(fā)展。

[1]班曉娜.基于中庸之道的企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系管理[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，(6):24－29.

[2]金維志.構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的若干問(wèn)題[N].工人日?qǐng)?bào)，2007－09－04.

[3]李毅中.在中央企業(yè)人才工作會(huì)議上的報(bào)告:大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略為中央企業(yè)的改革發(fā)展提供人才保證[Z].2004－05－31.

[4]高巖，蔡建波.和諧企業(yè)文化要以人為本成果共享 [N].濟(jì)南日?qǐng)?bào)，2010－12－29.

The Methods and Solutions of Building up Harmonious Labor Relations in SOEs

Li Junqi
(SINOPEC Zhenhai Refining and Chemical Company，Ningbo 315207，Zhejiang Province，China)

It is very important to building up harmonious labor relations in SOEs.This article takes the case of SINOPEC Zhenhai Refining and Chemical Company，analyzes how to build up harmonious labor relations in SOEs and to enhance healthy，stable and fast development of the company.

state－owned enterprises;harmonious labor relations;methods;solutions

F249.26;D412.6

A

1673－2375(2011)05－0025－03

2010－12－11

李鈞奇(1956—)，男，浙江余姚人，大學(xué)，高級(jí)政工師，中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化分公司宣傳部長(zhǎng)。

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