以人為本 創(chuàng)新機(jī)制認(rèn)真做好“三個(gè)結(jié)合”實(shí)現(xiàn)研究所可持續(xù)發(fā)展

鞏小明 陳文強(qiáng) 楊孫波

（1.湖北工業(yè)大學(xué) 武漢 430068；2.核工業(yè)203研究所 陜西咸陽 712000）

以人為本 創(chuàng)新機(jī)制認(rèn)真做好“三個(gè)結(jié)合”實(shí)現(xiàn)研究所可持續(xù)發(fā)展

鞏小明1，2陳文強(qiáng)2楊孫波2

（1.湖北工業(yè)大學(xué) 武漢 430068；2.核工業(yè)203研究所 陜西咸陽 712000）

本文結(jié)合核工業(yè)203研究所近十年來的發(fā)展情況，特別是在對(duì)研究所的現(xiàn)狀進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查和分析研究的基礎(chǔ)上,從領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、認(rèn)真做好“三個(gè)結(jié)合”等方面論述了研究所實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的若干途徑，并對(duì)制約研究所發(fā)展的問題及其解決辦法做了闡述。

以人為本;科技創(chuàng)新;管理創(chuàng)新;“三個(gè)結(jié)合”;可持續(xù)發(fā)展

引言

企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是指企業(yè)既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,又要考慮未來發(fā)展的需要，不能以犧牲后代的利益為代價(jià), 來換取現(xiàn)在的發(fā)展, 滿足現(xiàn)在的利益。即在發(fā)展問題上要實(shí)現(xiàn)代際公平。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展也包括企業(yè)面對(duì)不可預(yù)期的環(huán)境震蕩, 而持續(xù)保持發(fā)展趨勢(shì)的一種發(fā)展觀。

可持續(xù)發(fā)展是一種新的社會(huì)發(fā)展觀, 從微觀上, 對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言, 它的基本含義是企業(yè)在追求自我生存和永續(xù)發(fā)展的過程中, 能夠不斷自我調(diào)整，適應(yīng)環(huán)境變化, 不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新, 始終保持持續(xù)的盈利增長(zhǎng)和核心競(jìng)爭(zhēng)能力, 保證企業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)盛不衰。

本文結(jié)合我所近十年發(fā)展情況，特別是在對(duì)研究所的現(xiàn)狀進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查和分析研究的基礎(chǔ)上,提出了我所實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的若干途徑。

一、建設(shè)一個(gè)具備務(wù)實(shí)創(chuàng)新、善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐特質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)是研究所實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提

一個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，對(duì)于研究所的可持續(xù)發(fā)展至為關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)作為上級(jí)主管部門政策的具體執(zhí)行者、研究所發(fā)展規(guī)劃的制定者、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的直接參與者，三位一體，只有具備務(wù)實(shí)創(chuàng)新，善于學(xué)習(xí)新的知識(shí)，不斷更新思想觀念的特質(zhì)，才能很好地履行上述三項(xiàng)職責(zé)，才能在復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，既立足實(shí)際、又勇于創(chuàng)新、既能科學(xué)決策、又能勇于實(shí)踐，把握住每一次難得的發(fā)展機(jī)遇，引領(lǐng)研究所快速發(fā)展。海爾、聯(lián)想等企業(yè)的發(fā)展歷程和研究所近十年的快速發(fā)展，就是對(duì)上述觀點(diǎn)的最好注解。

二、以人為本，抓好人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作是研究所實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

古人云：“人才難得，得人才者得天下”。這句話就足以說明人才的重要性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，人才資源是一種潛力無窮、可以不斷再生的核心資源。作為人才密集型的科研單位，更要樹立發(fā)展依靠人才的觀念，進(jìn)一步完善人事管理制度，營(yíng)造一種尊重人才，愛惜人才，提攜人才，保護(hù)人才的良好環(huán)境，讓人才能夠脫穎而出，并激發(fā)其工作熱情和創(chuàng)造積極性，為研究所的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。在一些急需的、高層次人才的管理、使用機(jī)制上，宜采用諸如“不求所有，但求所用”等更加靈活務(wù)實(shí)的人才管理和使用模式，解決研究所在科研和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中高層次人才短缺的問題。

在地質(zhì)市場(chǎng)將逐漸打破壟斷、多種經(jīng)營(yíng)工作將長(zhǎng)期處于買方市場(chǎng)的大環(huán)境下，企業(yè)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷工作能力的高低，在一定程度上直接決定著我們的工作的成效和持續(xù)發(fā)展的潛力，而這兩方面又正是我們單位目前的短板，這就要求我們?cè)谂囵B(yǎng)、引進(jìn)人才的類別上，不但要重視地質(zhì)科研人員的培養(yǎng)、引進(jìn)，更要重視管理、市場(chǎng)營(yíng)銷方面的專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，以便打造一支既精通專業(yè)技術(shù)、又擅長(zhǎng)管理、營(yíng)銷的復(fù)合型人才隊(duì)伍，解決目前普遍存在的項(xiàng)目管理、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人才匱乏，管理和營(yíng)銷能力與單位的發(fā)展目標(biāo)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求不相適應(yīng)問題。此外，要有針對(duì)性、選擇性地加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)或繼續(xù)教育。

三、建立創(chuàng)新機(jī)制，提升創(chuàng)新能力是研究所實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑

創(chuàng)新能力是一個(gè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的精髓,它包括管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面,幾方面相輔相成、缺一不可。作為軍工科研單位，重點(diǎn)要做好管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂。管理創(chuàng)新是企業(yè)的動(dòng)力之源、活力之本。同時(shí)，還要建立起科學(xué)的創(chuàng)新機(jī)制，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和能力的人才隊(duì)伍，只有這樣才能不斷促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新工作向前發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)單位的可持續(xù)發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新要避免“唯原創(chuàng)論”，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合自身的實(shí)際選擇創(chuàng)新路線。在堅(jiān)持核心技術(shù)自主創(chuàng)新的同時(shí)，把集成創(chuàng)新、消化吸收引進(jìn)再創(chuàng)新作為重點(diǎn)，通過“拿來主義”發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，以此降低或規(guī)避創(chuàng)新帶來的風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新效益。也正是遵循了這一原則，我們?cè)谄嚮?、技術(shù)服務(wù)等方面以較少的投入，取得了較好的收益。

管理創(chuàng)新是企業(yè)提高效率的基礎(chǔ)和保障。尤其在一定時(shí)期內(nèi)，科技創(chuàng)新能力將受人員、資金等各種條件制約，提升空間有限，在這種情況下，更應(yīng)在管理創(chuàng)新上多下工夫。例如，建立科學(xué)規(guī)范的科研、經(jīng)營(yíng)成果考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，避免使用簡(jiǎn)單的“重量不重質(zhì)”、“重短期利益不重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。綜合運(yùn)用定性和定量指標(biāo)，綜合考慮當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，顯績(jī)和潛績(jī)，任期與投入的風(fēng)險(xiǎn)和收益周期錯(cuò)位等問題。注重研究結(jié)果，強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)價(jià)值、創(chuàng)新程度與成果轉(zhuǎn)化等。建立管理人員競(jìng)聘上崗、領(lǐng)導(dǎo)能上能下的人事制度,職工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度以及收入能增能減、有效激勵(lì)向貢獻(xiàn)、向一線、向艱苦崗位傾斜的分配制度,激發(fā)廣大職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)廣大職工的主人翁意識(shí)和企業(yè)的凝聚力。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新互相促進(jìn)，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，提升研究所在現(xiàn)有條件下的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。從2004年起，我所對(duì)科研和多種經(jīng)營(yíng)的績(jī)效考核管理制度進(jìn)行了大膽改革，從過去的吃大鍋飯，變?yōu)榭?jī)效掛鉤，這極大地調(diào)動(dòng)了科研和經(jīng)營(yíng)人員的工作積極性，在人員、設(shè)備、資金投入沒多有大變化的情況下，科研和經(jīng)營(yíng)工作的成效卻有了顯著的進(jìn)步就是管理創(chuàng)新的很好例證。

四、做好“三個(gè)結(jié)合”是研究所實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可靠保證

1、“央企”和“地方”的結(jié)合。作為中央直屬企業(yè)的住陜的單位，一方面，從行政隸屬關(guān)系上看，我們直接受中核集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，與地方關(guān)系不大。但另一方面，從接受公共服務(wù)、科研、民品項(xiàng)目的實(shí)施、經(jīng)營(yíng)收入的來源及稅收等方面看，我們與所在地的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展又確實(shí)密不可分。因此，從促進(jìn)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的角度看，我們要加快融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐和力度。我們看問題、找項(xiàng)目、求發(fā)展等，都要立足于以地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)研究所的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以研究所的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，研究所要積極了解所在地政府的年度工作計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，要詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其鼓勵(lì)政策，并以此為導(dǎo)向，結(jié)合自己的實(shí)際情況，找到為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn)。改變過去只重視縱向聯(lián)系而忽視橫向聯(lián)系的做法，主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的相關(guān)部門加強(qiáng)橫向聯(lián)系。利用自身的專業(yè)技術(shù)和各種資源的比較優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)配合、支持地方政府及其有關(guān)部門的工作，緊緊圍繞地方重大建設(shè)工程和各級(jí)政府關(guān)心的重要資源、環(huán)境、災(zāi)害問題以及農(nóng)業(yè)、旅游、市政建設(shè)工程開展工作，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作貢獻(xiàn)，從而提高研究所在地方的社會(huì)地位和知名度，占領(lǐng)更多的市場(chǎng)，做到有為有位。同時(shí)，爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策和良好的外部環(huán)境，為自身的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更大的空間?？v觀我所及系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位近十年的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)，這方面工作做得好，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，反之，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱，缺乏后勁。

2、“事業(yè)”和“企業(yè)”結(jié)合

作為大型企業(yè)集團(tuán)中的事業(yè)單位，在國(guó)家的管理政策不斷調(diào)整、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大背景下，首先是要正確認(rèn)識(shí)和處理地勘單位“戴正事業(yè)帽子”與“走好企業(yè)路子”的關(guān)系問題。大量事實(shí)證明，為了爭(zhēng)取政策，爭(zhēng)取發(fā)展空間，必須“戴正事業(yè)帽子”，高舉“核地質(zhì)”這面旗幟，這既是國(guó)家政策要求，也是客觀現(xiàn)實(shí)的必然選擇。同時(shí)，要正視我們無論是從技術(shù)、人才、裝備、經(jīng)濟(jì)規(guī)模上看，還處于低水平這個(gè)現(xiàn)實(shí)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位，利用當(dāng)前軍工任務(wù)比較飽滿，經(jīng)費(fèi)充足，政策環(huán)境相對(duì)寬松的有利時(shí)機(jī)，搶時(shí)間，抓機(jī)遇，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，積攢實(shí)力，“走好企業(yè)路子”。做到事業(yè)、企業(yè)二者相互促進(jìn)，為增強(qiáng)研究所應(yīng)對(duì)外部環(huán)境各種變化的能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

3、“軍工”和“民品”相結(jié)合

要貫徹“軍工立所，經(jīng)營(yíng)富所”的精神，做好兩者的有機(jī)結(jié)合。目前，研究所在收入來源上，有上級(jí)投入的地勘科研經(jīng)費(fèi)的有力支撐；在裝備上，通過前面三期技改，加上近年來利用自有資金的持續(xù)投入，裝備水平有了較大的改善和提高。在員工隊(duì)伍建設(shè)上，通過培養(yǎng)、引進(jìn)、招錄高校畢業(yè)生，擁有了較為穩(wěn)定的、高素質(zhì)的員工隊(duì)伍；通過不懈努力，也擁有級(jí)別較高的各種專業(yè)資質(zhì)和完善的質(zhì)量保證體系。正是有了這些良好的條件支持，近十年來，研究所在軍工科研方面取得了許多優(yōu)秀的科研和找礦成果。同樣，也正是有了這些良好的條件支持，使多種經(jīng)營(yíng)工作有了可靠的依托，使我們?cè)诘乜薄⒐た?、礦產(chǎn)開發(fā)、分析測(cè)試、化工產(chǎn)品生產(chǎn)、印刷等方面顯示出較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)了一定的市場(chǎng)份額，取得了較好的收益。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)看到，無論是從發(fā)展的角度還是從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求來看，我們還存在著人均經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)數(shù)量較少，質(zhì)量不高；經(jīng)營(yíng)用地不足；創(chuàng)新的能力和內(nèi)生動(dòng)力不足等問題。尤其是經(jīng)營(yíng)工作可持續(xù)發(fā)展的新亮點(diǎn)和支撐點(diǎn)不多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍偏小，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差；資金實(shí)力弱，無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；各種高級(jí)人才短缺，經(jīng)濟(jì)總量與隊(duì)伍規(guī)模不相適應(yīng)等突出問題。這都要求我們，要進(jìn)一步解放思想，發(fā)揮核地質(zhì)文化的獨(dú)特魅力，利用一切可以利用的條件，在加快軍工能力建設(shè)，多出成果、出好成果的同時(shí)，認(rèn)真做好新生產(chǎn)基地的立項(xiàng)報(bào)批工作，加大用于科研和經(jīng)營(yíng)的固定資產(chǎn)的投資力度，扶持現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目又好又快發(fā)展。采取多種企業(yè)組織形式，實(shí)現(xiàn)人才、資金、技術(shù)、資源的優(yōu)化配置，爭(zhēng)取盡快形成幾個(gè)有一定規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)收益，為提高職工收入，改善工作條件，進(jìn)而為穩(wěn)定人才隊(duì)伍和吸引高級(jí)人才的加盟創(chuàng)造條件，為增強(qiáng)研究所的綜合實(shí)力提供經(jīng)濟(jì)支撐，形成軍工科研和多種經(jīng)營(yíng)在人才、設(shè)備、技術(shù)上緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展的新局面。

我們有理由相信，研究所只要能夠在今后的實(shí)際工作中切實(shí)做好上述幾方面的工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

[1] 嚴(yán)進(jìn).周邊績(jī)效.人力資源管理.2008年第4期，引用頁碼：P30-P33

[2]余志峰，胡文發(fā)，陳建國(guó)，編著.項(xiàng)目組織.清華大學(xué)出版社.2007年12月第一版，P60-62

[3] 張德,主編.組織行為學(xué).高等教育出版社.2007年7月第三版,P235-241

[4]周三多,主編.管理學(xué).高等教育出版社.2006年8月第一版,P133-P139

[5]王璞,主編.流程再造.中信出版社.2005年12月第一版，P6-14

[6] 馮明.工作績(jī)效評(píng)估中的信度問題.經(jīng)營(yíng)管理.2002年第3期，P12-P16

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.005.095

鞏小明，男，1967年6月生，獲雙學(xué)士學(xué)位?，F(xiàn)為湖北工業(yè)大學(xué)土木與建筑工程專業(yè)項(xiàng)目管理方向工程碩士在讀研究生，核工業(yè)203研究所高級(jí)工程師，從事經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理工作。