探索“進(jìn)城模式

　　長期以來，江蘇省洪澤縣一直致力于探索適合自己的優(yōu)質(zhì)均衡教育發(fā)展之路，卻收效甚微，城鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)際之間、校際之間發(fā)展仍不均衡。如今，洪澤結(jié)合縣情，以初中辦學(xué)探索“進(jìn)城模式”之“路”，促進(jìn)洪澤優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，并成為全省首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)之一。
　　
　　辦學(xué)：與其“分散”不如“合并”
　　
　　抹平城鄉(xiāng)教育差距，以往采取送設(shè)備、派老師、撥?？畹姆绞剑吡硕嗌倌?，卻猶如隔靴搔癢，收效不明顯；依然是：農(nóng)村學(xué)校教育資源閑置，優(yōu)秀教師減少，生源“吃不飽”；縣城學(xué)校教育資源短缺，優(yōu)秀教師增多，生源“撐得慌”。2010年，洪澤縣啟動了“江蘇省教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣”創(chuàng)建工程，按照省定標(biāo)準(zhǔn)，需投入大量資金對學(xué)校進(jìn)行改造，如果仍按第一條路走下去，重復(fù)建設(shè)、浪費資金，顯然不通。經(jīng)過調(diào)查、研究，我們發(fā)現(xiàn)，與其“送下去”，分散資金、逐校修修補補，不如“接上來”，集中優(yōu)勢、重金打造幾所學(xué)校，優(yōu)質(zhì)高配。經(jīng)測算，此舉還可節(jié)約幾千萬元。
　　于是，我們從初中辦學(xué)改革開始探索，撤并六所鎮(zhèn)初中，將學(xué)生集中至縣城新建的新區(qū)中學(xué)；如今，走近已經(jīng)建成使用的新區(qū)中學(xué)，教學(xué)樓、宿舍樓、辦公樓、綜合樓林立，班級網(wǎng)絡(luò)化、白板化，塑膠運動場、報告廳、功能室、配套用房無一缺失，這樣設(shè)備一流、具有現(xiàn)代化氣息的學(xué)校，即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)也不落后。下一步，我們將把實驗中學(xué)、縣二中初中部和余下的六所鎮(zhèn)中學(xué)合并，重組為新實驗中學(xué)。不久，除湖區(qū)老子山九年制學(xué)校外，初中將集中到縣城辦學(xué)，加上外國語中學(xué)，縣城三所初中，每所學(xué)校都一樣，重新劃分施教區(qū)，免試、就進(jìn)入學(xué)，上學(xué)不再難，“擇校熱”問題徹底解決。
　　
　　教師：從“有”到“優(yōu)”
　　
　　以往，一些學(xué)校因教師短缺，許多學(xué)科的教師只能停留在“有”的層面上，“不對口”現(xiàn)象很普遍，教師素質(zhì)參差不齊，被戲稱為“有總比沒有好”。為了促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提升教師整體素質(zhì)，我們把好“三關(guān)”，實現(xiàn)學(xué)科教師從“有”到“優(yōu)”質(zhì)的變化。嚴(yán)把教師“入口關(guān)”，面向全國招考教師，高中以研究生為主、義務(wù)教育階段學(xué)校只招本科生、幼兒教育招幼教專科畢業(yè)生；定向招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、湖區(qū)學(xué)校、幼兒園教師，確保農(nóng)村師資平衡；新區(qū)中學(xué)從撤并的六所撤并初中選聘106名優(yōu)秀教師，統(tǒng)一組織考試、賽課，競爭上崗、優(yōu)勝劣汰，確保每個學(xué)科教師都是“精兵強將”，實現(xiàn)教師整體素質(zhì)“質(zhì)”的飛躍。嚴(yán)把教師“培訓(xùn)關(guān)”，整合縣教育研究和培訓(xùn)機構(gòu)，在蘇北率先建立集培訓(xùn)、教研于一體的現(xiàn)代化、多功能的縣教師研修中心，縣政府每年劃撥200萬元?？睿糜诮處熍嘤?xùn)。嚴(yán)把教師“培養(yǎng)關(guān)”，組織實施“三名”工程，加大“名校、名校長、名教師”培養(yǎng)力度，補平各校師資差距；開展縣“后備特級教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)標(biāo)兵、教學(xué)能手、教學(xué)新秀”等五類骨干教師評比，發(fā)放津貼，鼓勵教師不斷自我提高。
　　
　　課堂：要“神似”不要“形似”
　　
　　學(xué)校能否留住學(xué)生，關(guān)鍵還是要看教學(xué)質(zhì)量，而教學(xué)質(zhì)量取決于教師課堂教學(xué)。對于課堂教學(xué)研究，我們積極學(xué)習(xí)名校成功經(jīng)驗，但是拒絕“形似”，追求“神似”，結(jié)合自己特點，力爭形成自己特色。一是“就地取材”，充分利用好本縣優(yōu)質(zhì)教育資源，請幾名特級教師和名教師，結(jié)合我縣教育特點，開展各種培訓(xùn)，發(fā)揮實實在在的指導(dǎo)作用。二是“外出取經(jīng)”，聯(lián)系本省名校東廬中學(xué)與新區(qū)中學(xué)結(jié)對，帶領(lǐng)管理人員前去“取經(jīng)”；安排教師分批前往培訓(xùn)學(xué)習(xí)，吃住在東廬，深入課堂學(xué)習(xí)“講學(xué)稿”的使用。三是“請進(jìn)指導(dǎo)”，邀請知名校長、著名專家來洪澤講學(xué)、開辦培訓(xùn)班；新區(qū)中學(xué)聘請東廬中學(xué)一名教學(xué)副校長到校掛職，吃住在洪澤，指導(dǎo)學(xué)校開展教學(xué)研究。四是“深入研究”，外面的東西再好，還需要內(nèi)化、吸收為自己的東西，教師研修中心組織研修員深入學(xué)習(xí)、研究“講學(xué)稿”，再結(jié)合本地形成的教學(xué)成果，加以糅合推廣；研修員堅持深入課堂，確保天天到學(xué)校、周周進(jìn)課堂，指導(dǎo)教師課堂教學(xué)。
　　
　　聲音：變“質(zhì)疑”為“欣喜”
　　
　　學(xué)生進(jìn)城，此舉開了全省乃至全國的先河，沒有成功的經(jīng)驗可以借鑒。教育專家、學(xué)生家長帶著對教育、對孩子的關(guān)心，提出了質(zhì)疑。
　　專家說：要“就近入學(xué)、送優(yōu)質(zhì)教育資源下鄉(xiāng)”。然而一個僅有38萬人口的小縣，需要那么多的學(xué)校嗎?初中辦學(xué)規(guī)模、師資隊伍、教學(xué)質(zhì)量等方面差距較大，有的農(nóng)村學(xué)校初一只招到幾名新生，全校只有幾十名學(xué)生，這樣的學(xué)校還有存在的必要嗎?改革就必然要承受壓力和質(zhì)疑，況且，“進(jìn)城模式”的優(yōu)勢已經(jīng)逐漸凸顯。辦好新區(qū)中學(xué)，今后三年投入在三千萬左右，如果把撤并的六所學(xué)校逐校改造，則需要上億元，前后一比較，賺了。教育投資分散到六所初中，毫不起眼，只是“小戶人家”，設(shè)備、教師要搶著用；然而，集中到一所學(xué)校，則變成了“大戶”，教師可以隨時使用。
　　家長說：“交通不方便了、家庭負(fù)擔(dān)加重了、孩子吃不好了”?？h委、縣政府設(shè)立專項資金，公交車免費來回接送學(xué)生，教師隨車護(hù)送，既方便又安全，家長放心了；在免除學(xué)生學(xué)雜費、課本費、住宿費的基礎(chǔ)上，特困住宿生免費就餐，困難學(xué)生補助70％，家庭只負(fù)擔(dān)60元，困難生補助面近50％，負(fù)擔(dān)減輕了；嶄新的宿舍樓里，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間、浴室，每人一個衣柜，條件比許多農(nóng)村孩子的家庭還好，孩子高興了；校長和孩子吃一樣的飯菜，人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長可以經(jīng)?！巴低怠币暡臁⑴愫⒆映?，眼見為實，家長開心了。
　　洪澤的初中“進(jìn)城模式”得到了市委書記兩次重要批示，受到了江蘇省教育廳沈建廳長的高度贊揚。在辦好辦優(yōu)每鎮(zhèn)一所小學(xué)和幼兒園的前提下，洪澤將繼續(xù)推行“進(jìn)城模式”，徹底改變高、初中教育，小學(xué)教育，幼兒教育的格局，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)