趙宗金
(中國海洋大學(xué)法政學(xué)院,山東 青島 266100)
自然環(huán)境與社會環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人類活動能力的增強,占據(jù)地球大部分表面積的海洋既構(gòu)成了自然環(huán)境的主要部分,也日益成為社會環(huán)境的重要內(nèi)容。海洋社會概念的提出,[1](P133-136)以及海洋社會學(xué)研究的興起[2](P1-3)表明人們在海洋空間日益成為人類活動領(lǐng)域的自我認知,客觀上也表明了海洋環(huán)境與人類社會的密切關(guān)系。從這個意義上講,海洋環(huán)境意識就是指人類對海洋自然環(huán)境的認識和態(tài)度,以及人類對自身與海洋關(guān)系的認識和態(tài)度;也就是人類對自然海洋和海洋社會的自我覺知狀態(tài)。海洋環(huán)境意識研究有兩個直接來源,一是環(huán)境意識研究的范圍擴展,一是傳統(tǒng)海洋意識觀念的現(xiàn)代變遷。隨著各國海洋開發(fā)戰(zhàn)略的實施,兩個研究領(lǐng)域在海洋領(lǐng)域的環(huán)境問題研究上實現(xiàn)了匯流。
環(huán)境意識是人類對自身生存空間和生存條件的自我覺知。人類的環(huán)境意識具有多層次的結(jié)構(gòu)特征。其構(gòu)成要素大體包括環(huán)境認識觀、環(huán)境價值觀、環(huán)境倫理觀、環(huán)境法制觀和環(huán)境保護行為等方面,[3](P545-548)分別考察環(huán)境存在、環(huán)境價值、人地關(guān)系、社會秩序和環(huán)境實踐等問題。從環(huán)境意識動態(tài)分析部分則主要考察個體、群體、組織中的環(huán)境意識差異和變遷。
在環(huán)境運動方興未艾的時代背景下,在城市知識分子的環(huán)境啟蒙、環(huán)境非政府組織的環(huán)境保護行動以及基層民眾的申訴和抗議行動的影響下,公眾與各類社會組織的環(huán)境意識水平在發(fā)生著深刻的變革。[4](P24-29)環(huán)境意識所指涉的環(huán)境范圍也日益擴大和細致。其中一個重要的領(lǐng)域就是人類海洋環(huán)境意識水平的提高。近幾年來,人們對海洋問題開始普遍地關(guān)注,對海洋環(huán)境事件和海洋環(huán)境問題的認知水平發(fā)生著巨變。已經(jīng)由原來的自發(fā)的環(huán)境意識水平逐漸向自覺地環(huán)境意識水平過渡。
從觀念變遷的角度看,海洋環(huán)境意識作為主導(dǎo)的環(huán)境意識類別,遠遠落后于陸地環(huán)境意識,這與人類認知和改造自然的歷史進程是相匹配的。大部分沿海國家及其公眾與社會組織對環(huán)境問題的關(guān)注都是從陸地環(huán)境問題起步的。從整個海洋文明發(fā)展的歷史階段看,海洋文明的發(fā)展也滯后于陸地文明的發(fā)展?,F(xiàn)代海洋環(huán)境意識和海洋文明觀念起始于工業(yè)革命帶來的技術(shù)革命,起始于工業(yè)革命以來人類海洋開發(fā)和利用技術(shù)的進步。當然,也是對這種技術(shù)進步帶來的海洋破壞、人海關(guān)系惡化的自我調(diào)適。
此外,隨著國家海洋事業(yè)的發(fā)展,海洋環(huán)境相關(guān)的概念在日常語言和學(xué)術(shù)文獻中使用的頻率也越來越高。國家海洋戰(zhàn)略的實施也極大地促進了海洋環(huán)境意識水平的提高。與之對應(yīng)的政策實施、輿論宣傳、教育引導(dǎo)也為公眾海洋環(huán)境意識水平的提高和實現(xiàn)公眾認同提供了重要基礎(chǔ)。生態(tài)保護、陸源污染、海岸侵蝕、灘涂濕地喪失、物種多樣性等詞匯日漸由科學(xué)術(shù)語、政策用語、官方話語等轉(zhuǎn)化為公眾的常用詞匯。
海洋意識是個體、公眾和各類社會組織對海洋的自然規(guī)律、戰(zhàn)略價值和作用的反映和認識,是特定歷史時期人海關(guān)系觀念的綜合表現(xiàn)。[5](P25-30)近些年來,“海洋意識”一詞的使用頻率也開始大幅提高。①近些年來,社會各界對于海洋意識的普遍關(guān)注開始出現(xiàn)“,海洋意識”一詞的使用頻率開始大幅提高。中國知網(wǎng)的檢索結(jié)果表明,截至2011年4月底以“海洋意識”為題名的論文共有100余篇。然而,其中大部分文章是以新聞形式在報紙上發(fā)布的,有關(guān)概念表述均為描述性定義。而且從目前的公共政策和公眾觀念的構(gòu)成看,關(guān)于海洋意識的直接表述大多與海洋認知及海權(quán)問題聯(lián)系在一起,主要集中在海權(quán)與海洋國土觀念問題上,包括海權(quán)與國家的關(guān)系,[6](P224-227)古代及當代的海洋國土觀念[7](P89-94)以及海洋意識教育的問題與對策[8](P8-20)等。
當然,把海洋意識等同于海權(quán)意識和海洋國土觀念有其深刻的背景。1994年《聯(lián)合國海洋法公約》生效之后,各個海洋國家的海洋國土觀念都空前高漲,并大力圈海占域。我國是一個海岸線較長的國家,有著廣袤海洋國土,目前大面積的海域與相鄰國家存在糾紛;面臨著維護海洋權(quán)益的艱巨任務(wù),尤其是在東海和南海兩個海域斗爭尤其引人矚目。[9](P51-55)在這種情況下,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,優(yōu)先發(fā)展海權(quán)成為我國海洋強國方略的基本原則,這種觀念也成為公眾和社會組織自發(fā)的或認同的海洋意識內(nèi)容。
事實上,海洋意識不僅僅包括海洋權(quán)益觀念,還包括海洋環(huán)境意識和海洋資源意識等。②有學(xué)者對公眾的海洋意識體系進行了體系劃分,認為海洋意識體系應(yīng)該包括5個層面的主觀意識和4個宏觀層面的意識構(gòu)建領(lǐng)域。認為海洋資源與環(huán)境保護意識指的是相對于陸地和空中資源,針對海洋環(huán)境中的資源意識和環(huán)境生態(tài)保護意識。參見李珊等.中國公眾海洋意識體系初探——基于大連7·16油管爆炸事件網(wǎng)民意見的分析[J].大連海事大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2010(6):91-94.海洋權(quán)益意識強調(diào)的是國土觀念基礎(chǔ)上的海洋意識,海洋資源意識強調(diào)的是對海洋作為人類開發(fā)利用對象的特征的認識,海洋環(huán)境意識則更強調(diào)人類與海洋的關(guān)系,強調(diào)人類對自身生存環(huán)境的主動認知和調(diào)適過程。所以,這種把海洋意識理解為海權(quán)意識和海洋國土觀念的判斷,其出發(fā)點是國家觀念或政治觀念,是海洋空間領(lǐng)域內(nèi)特定政治意識的表現(xiàn),雖然很重要,但它是一種狹義理解的海洋意識;其表達的是國家的理念和政治的訴求,是海洋意識一般定義的特例。
海洋環(huán)境意識是海洋意識的應(yīng)有之義。當前人們的海洋環(huán)境意識水平有了顯著的提高,并且從兩個層面上形成了對海洋環(huán)境意識的理解。一個是海洋環(huán)境保護意識,一個是海洋環(huán)境文明意識;兩者迥然不同,但又存在密切的關(guān)系。前者是對海洋環(huán)境事件的認知、情感和意向態(tài)度,后者則是對海洋空間、海洋社會的理想設(shè)定。前者強調(diào)人類在現(xiàn)實生存條件惡化背景下的自我認知,后者則提供了自我認知基礎(chǔ)上的調(diào)適標準和價值目標。在海洋環(huán)境意識的構(gòu)成中,兩種理解同時存在,共同體現(xiàn)了人們對于海洋環(huán)境現(xiàn)狀與未來的認知和思考。
海洋環(huán)境意識是環(huán)境意識在海洋空間領(lǐng)域的表征,是人類涉海行為的自我認知,是人類對海洋空間的自然屬性和社會屬性的意識。
(一)海洋環(huán)境意識的內(nèi)容構(gòu)成
從意識內(nèi)容構(gòu)成的角度看,海洋環(huán)境意識存在特定的結(jié)構(gòu),包括海洋環(huán)境經(jīng)驗、海洋環(huán)境感知、海洋環(huán)境情感、海洋環(huán)境意向等部分。
海洋環(huán)境經(jīng)驗。按照信息加工論對經(jīng)驗的理解,海洋環(huán)境經(jīng)驗應(yīng)該包括對海洋環(huán)境事件、群體、組織、科學(xué)及有關(guān)問題的知識和記憶,通常以海洋知識的形式表現(xiàn)出來。Steel(2005)通過研究美國人的海洋知識水平,分析了美國成人的海洋意識狀況。[10](P97-114)他的研究發(fā)現(xiàn),生活在海岸帶地區(qū)的居民對于海洋及海岸帶政策有較高水平的意識水平,對于海洋和海岸帶管理的有關(guān)術(shù)語更加熟悉,在關(guān)于海洋事件的測驗中得分更高。該研究清晰的表明了海洋意識問題上居住環(huán)境因素的影響,為海洋意識研究奠定了重要的基礎(chǔ)。
海洋環(huán)境感知。感知包括感覺和知覺是兩個相互關(guān)聯(lián)的心理過程,指的從環(huán)境刺激到形成認知表征的心理過程;或者說,指的是個體對環(huán)境刺激進行認知評價的過程。海洋環(huán)境感知指的就是,個體或群體對于海洋環(huán)境刺激(海洋環(huán)境現(xiàn)象、事件和問題等)的認知表征過程。按照感知對象的特征,海洋環(huán)境感知可以分為海洋自然環(huán)境的感知和海洋社會事件的感知。Angela Falciatore(2000)等研究者曾分析了海藻進行的環(huán)境信號知覺,發(fā)現(xiàn)特定機體變量發(fā)生變化是海藻知覺環(huán)境刺激的方式。[11](P2363-2366)該研究表明,人類可以通過觀察海藻的機體變化來對環(huán)境進行知覺預(yù)測。這是個典型的海洋自然環(huán)境感知的案例。從感知的主體角度看,人類的海洋環(huán)境感知可以分為個體水平的和群體水平的海洋環(huán)境感知。個體的海洋環(huán)境感知從信息的輸入、過濾、編碼到形成知覺,過程非常復(fù)雜涉及廣泛的心理和生理系統(tǒng)。群體的海洋環(huán)境感知則涉及更為廣泛的社會心理機制。
海洋環(huán)境情感。海洋環(huán)境情感主要涉及與海洋環(huán)境有關(guān)的情緒和情感體驗過程。Kap lan(1995)的研究表明,海洋環(huán)境能夠提供距離感。[12](P169-182)這使得海洋環(huán)境成為典型的復(fù)愈性環(huán)境(Restorative Environment),③復(fù)愈性環(huán)境是指對人類不斷消耗的身心資源和能力有恢復(fù)與更新效果的環(huán)境設(shè)置。復(fù)愈包含各種身心資源和能力的更新,整個過程建立在普遍適應(yīng)性需要的基礎(chǔ)上。參見趙歡,吳建平.復(fù)愈性環(huán)境的理論與評估研究[J].中國健康心理學(xué)雜志,2010(1):117-121.和大山、河流湖泊、森林、牧場這些安靜愜意的自然場所一樣,能夠通過距離感,使得個體離開日常生活環(huán)境,避開需要使用定向注意的事物,使注意恢復(fù)成為可能。除了環(huán)境復(fù)愈理論之外,親環(huán)境行為、休閑行為等研究領(lǐng)域也都與海洋環(huán)境情感問題相關(guān)聯(lián)。
海洋環(huán)境意向。意向是指人們針對某一事物的內(nèi)部活動,表現(xiàn)為人們的欲望、愿望、希望、謀慮等行為反應(yīng)傾向。所以,海洋環(huán)境意向指的是與海洋環(huán)境有關(guān)的行為參與傾向。具體包括海洋環(huán)境上的志愿行為傾向、環(huán)境關(guān)心傾向等問題。涉及到海洋環(huán)境問題的表達和溝通過程時,可以使用意向分析的技術(shù)[13](P113-117)對海洋環(huán)境意向溝通過程進行語言分析。
海洋環(huán)境感知、海洋環(huán)境情感和海洋環(huán)境意向共同構(gòu)成了海洋環(huán)境態(tài)度的內(nèi)容。所以,簡單的講,海洋環(huán)境意識的內(nèi)容結(jié)構(gòu)包括海洋環(huán)境經(jīng)驗和海洋環(huán)境態(tài)度兩個方面。
(二)海洋環(huán)境意識的其他分類
從意識對象特征的角度看,海洋環(huán)境意識存在一般海洋環(huán)境意識和特殊海洋環(huán)境意識的區(qū)別。一般海洋環(huán)境觀念是對海洋環(huán)境的一般性認識,是無差別的人類共識,強調(diào)人們在對海洋環(huán)境現(xiàn)象和事件進行感知、注意、表象和思維等信息加工過程時的共性。這種共性一方面可以來自共同的心理過程,另一方面也可能僅僅是指共同的環(huán)境知覺結(jié)果。特殊海洋環(huán)境意識則強調(diào)人們在對感知、注意、表象、思維方面表現(xiàn)出來的海洋環(huán)境意識差異,這種差異可能來自于知覺主體的特征的影響,也可能來自于更為廣泛的環(huán)境變量的影響。李珊等(2010)分析了特定海洋事件后的網(wǎng)民意見,進而考察了公眾海洋意識的構(gòu)成狀況。[14](P91-94)這就是從特定的海洋環(huán)境事件角度出發(fā)進行研究的路徑,主要用來考察不同個體、人群、地域、文化等變量下海洋環(huán)境意識的差異。
從意識主體特征的角度看,海洋環(huán)境意識存在特定的形式,包括個體海洋環(huán)境意識、公眾海洋環(huán)境意識和組織海洋環(huán)境意識三種主體形式。目前關(guān)于海洋意識的分析,主要是從公眾意識或公眾態(tài)度的角度進行的;這些研究分別從不同地域、人群等角度分析了公眾的海洋觀念。[10](P97-114),[15](P623-642),[16](P159-163),[17](P15-21)就學(xué)生的海洋環(huán)境觀念而言,Ballantyne(2004)的研究發(fā)現(xiàn),學(xué)生群體對海洋問題有較高興趣,對海洋相關(guān)的問題也有較多的認識,但對海洋相關(guān)的概念理解仍然是水平有限的甚至是混亂的。[16](P159-163)因此,需要在學(xué)校教育中增加有關(guān)的海洋教育內(nèi)容。
世界海洋國家不同程度地把海洋開發(fā)與保護問題提到了政府重要工作議程之中,同時也充分認識到提高人們的海洋意識水平是提高海洋競爭力的重要手段。所以,加強國民海洋意識教育已經(jīng)成為全球各國的普遍口號,但是把口號落實到具體實踐層面,需要良好的理論支撐,需要考察影響海洋環(huán)境意識形成和發(fā)展的各種因素。
海洋環(huán)境本身是海洋環(huán)境意識的對象,海洋環(huán)境的特征會影響到海洋環(huán)境意識的形成過程和意識結(jié)果。此外,意識主體的特征可能通過影響和干預(yù)認知、情感、意向的形成過程,從而影響人們海洋環(huán)境意識形成的過程。
海洋環(huán)境意識受意識主體生理和心理的個體差異因素的影響。從生理過程上看,個體的感覺系統(tǒng)、神經(jīng)傳導(dǎo)過程、皮層加工系統(tǒng)等因素都會影響到信息加工的過程,影響到個體對內(nèi)外部環(huán)境刺激的反應(yīng),從而影響到海洋環(huán)境意識的加工過程。在上述生理基礎(chǔ)上,個體的表象過程、知覺加工、注意水平、認知評價等心理過程也會影響到個體對海洋環(huán)境現(xiàn)象和事件的反應(yīng)。
海洋環(huán)境意識受意識主體社會特征的影響。特定的人群海洋環(huán)境意識水平存在差異。目前關(guān)于特定人群海洋意識的研究多數(shù)以大中學(xué)生為對象。谷方為(2007)、吳青林(2010)分別考察了中學(xué)生的海洋意識水平[18](P19-20)與大學(xué)生的海洋意識水平,[19](P127-128)通過比較其結(jié)論可以發(fā)現(xiàn)不同的人群海洋環(huán)境意識水平存在差異。還可以推測,針對海洋污染事件,不同污染受害者和污染責任主體、不同社會組織和人群的認知內(nèi)容和水平各不相同。
海洋環(huán)境意識還存在文化和地域的差異。不同地域和文化的海洋環(huán)境意識水平也有不同。研究發(fā)現(xiàn),海岸帶居民海洋環(huán)境知識經(jīng)驗更為豐富,對海洋事件了解更多,能夠理解更多的海洋管理術(shù)語。[10](P97-114)不同的省份和地區(qū)海洋環(huán)境意識觀念也各有特點。[20](P44-46),[21](P22-24)不同類型的國家海洋環(huán)境意識水平不同。海洋國家較之于內(nèi)陸國家海洋環(huán)境意識水平可能更好些。此外,不同海洋國家因為歷史和現(xiàn)實的原因,海洋環(huán)境意識水平也可能存在差異。不同國家的海洋戰(zhàn)略明顯不同,其中表現(xiàn)出來的海洋環(huán)境意識水平也有不同。A llison A rnold(2004)比較了新西蘭、美國、加拿大和蘇格蘭的公眾海洋意識,考察了環(huán)境NGO、海洋保護區(qū)、公眾對海洋環(huán)保部門的看法等問題,[17](P15-21)發(fā)現(xiàn)不同國家和地區(qū)海洋意識建構(gòu)的方式各不相同。
結(jié)合海洋環(huán)境意識的結(jié)構(gòu)分析,通過海洋環(huán)境意識的影響因素分析,可以建立海洋環(huán)境意識測量模型,并嘗試對海洋環(huán)境意識進行預(yù)測分析,從而可以對海洋環(huán)境意識進行良好的社會建構(gòu)。目前海洋環(huán)境意識的建構(gòu)大體是從個人責任和社會責任兩個方面著手的。
(一)形成海洋保護的個人責任
環(huán)境保護與個人責任之間的討論由來已久。從培養(yǎng)和形成海洋環(huán)境保護的個人責任的角度看,海洋公民(marine citizenship)這一概念可以比較深刻地涵蓋了這一主題。這個概念即來自于傳統(tǒng)公民的概念,也直接脫胎于環(huán)境公民研究。傳統(tǒng)公民概念主要討論公共領(lǐng)域的問題,因而主要和公共生活、公共事務(wù)及決策等問題相關(guān)聯(lián)。近來,公民的概念開始擴展到社會成員的環(huán)境心理、行為和態(tài)度領(lǐng)域,并被看作是一種鼓勵公民行為轉(zhuǎn)變的基本機制,用來降低人類對環(huán)境的消極影響。[22](P379-384)總體上來看,隨著環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展,自上而下的環(huán)境保護運動將逐漸讓位于公眾參與和社區(qū)參與的環(huán)保行動,這在部分歐美國家已經(jīng)成為常態(tài)。關(guān)于海洋環(huán)境問題責任的研究表明,大部分被試認為環(huán)境保護應(yīng)該是政府的責任。在環(huán)境保護方面,政府制訂政策、確定執(zhí)行原則并進行績效考核。但是很多被試也認識到環(huán)境問題雖然由政府最終負責,但是這種體制非常脆弱,還必須依靠公眾廣泛的社會參與。
發(fā)展海洋公民行為可以從以下幾個方面著手:(1)加強海洋教育。較高水平海洋教育能夠更大地提高海洋公民感水平。大力開展海洋科普教育,推進基礎(chǔ)教育和高等教育各階段的海洋知識體系建設(shè),提高海洋相關(guān)的教育水平都是有效的途徑。(2)增加海洋環(huán)境相關(guān)的個人接觸,也是有效的提高公民感的途徑。研究已經(jīng)表明,海岸帶居民的海洋環(huán)境意識水平要高于內(nèi)陸居民。此外,這種接觸還可以進行類型劃分,大體包括歷史性關(guān)聯(lián)、家庭關(guān)聯(lián)和娛樂休閑等方式。
(二)提高海洋保護的社會責任
加強海洋保護法制建設(shè)。從確定社會秩序的角度看,環(huán)境立法可能是有效保護環(huán)境的最有效途徑。而且還可以把環(huán)境保護的個人責任、組織責任等考慮在立法程序內(nèi),使得環(huán)境保護的全民參與有法可依。但是也有學(xué)者提出質(zhì)疑,認為我國在海洋立法上一方面數(shù)量之多、層次之高、速度之快創(chuàng)世界記錄,但另一面又存在著適用度低、操作性差、空白點多的問題。并認為這是在缺乏系統(tǒng)正確的海洋管理理論指導(dǎo)下管理海洋所產(chǎn)生的負面效應(yīng)。[23](P64)當然,這種批評并沒有從根本上否定立法進行環(huán)境保護的有效性。不過,其指出加強海洋管理學(xué)理論的指導(dǎo)具有重要的借鑒意義。事實上,加強理論建設(shè)不僅要包括海洋管理學(xué)科,還應(yīng)包括整個海洋社會科學(xué)領(lǐng)域的工作。
構(gòu)建海洋意識教育體系。加強海洋意識教育是培育良好海洋環(huán)境意識的根本途徑。具體的構(gòu)建過程可以通過加強海洋科普教育來實現(xiàn)。通過出版海洋科普圖書、開展海洋科普教育和海洋科普活動可以有效提高全民的海洋環(huán)境意識水平。海洋科普教育已經(jīng)成為發(fā)達海洋國家的制度形行為。其次,還可以通過大力開展海洋社會科學(xué)研究,來構(gòu)建現(xiàn)代海洋意識和促成新型人海關(guān)系。這是提高海洋意識教育水平的根本途徑。目前海洋社會科學(xué)研究大體可以分為以下幾領(lǐng)域:海洋歷史研究、海洋社會學(xué)研究、海洋文化研究、海洋經(jīng)濟研究、海洋政治研究、海洋與海岸帶綜合管理研究等。如果對人類社會與海洋的關(guān)系進行展開,從廣義社會現(xiàn)象的角度來看,海洋社會學(xué)的內(nèi)涵就大體等同于海洋社會科學(xué)。
培育海洋環(huán)境非政府組織。各類環(huán)境非政府組織在環(huán)境保護和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的作用。環(huán)保類非政府組織在公眾與政府之間開展多種形式的活動,對于環(huán)境保護個人與社會責任的提升起到了巨大的作用。在海洋環(huán)境保護方面,其活動范圍可以包括以下方面:(1)開展海洋環(huán)保宣傳教育活動,從海洋環(huán)境感知覺領(lǐng)域、海洋環(huán)境經(jīng)驗領(lǐng)域等豐富公眾的知識和經(jīng)驗。(2)開展海洋環(huán)保社會事件活動,包括發(fā)展組織志愿者等,促進海洋環(huán)境行為的公眾參與,提升公眾的組織公民感。(3)開展海洋環(huán)境自然科學(xué)與社會科學(xué)的研究活動,積極推動海洋環(huán)境保護和海洋環(huán)境意識的深入發(fā)展。(4)積極參與制訂和促進制訂海洋環(huán)境相關(guān)的公共政策,參與海洋環(huán)境相關(guān)問題解決和事件處理的咨詢及評估事務(wù)。
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