淺談基于信息系統(tǒng)后勤體系動員支前保障能力建設(shè)

■ 朱建平 孫代方

基于信息系統(tǒng)后勤體系動員支前保障能力建設(shè)，要按照“關(guān)鍵項目優(yōu)先安排、難點(diǎn)問題優(yōu)先攻關(guān)、核心任務(wù)優(yōu)先落實(shí)”的要求，堅持軍民融合，注重質(zhì)量效益，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建好主導(dǎo)工程，扎實(shí)打牢后勤動員支前保障能力生成基礎(chǔ)。

按照軍民融合發(fā)展的要求，創(chuàng)新后勤動員支前發(fā)展方式。變革才有出路，創(chuàng)新才能發(fā)展。應(yīng)充分利用地方信息化建設(shè)成果，按照軍民融合發(fā)展的要求，創(chuàng)新后勤動員支前方式。一是在動員對象上，增加信息技術(shù)和信息力量。大力增強(qiáng)軍民通用、且軍隊緊缺的信息化資源和信息化保障力量。把動員對象向科研機(jī)構(gòu)、高等院校延伸，向民航、高鐵、信息軟件和新能源等高新技術(shù)企業(yè)拓展，有針對性地組建技術(shù)型、專家型的醫(yī)療動員隊伍和運(yùn)輸動員隊伍，儲備高精尖技術(shù)和信息化人才，確保一旦需要能迅速投入保障。二是在動員內(nèi)容上，將地方信息資源轉(zhuǎn)化為支前優(yōu)勢。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托各地市先進(jìn)制造業(yè)基地和高新產(chǎn)業(yè)“孵化”基地，在主要通道沿線、重點(diǎn)作戰(zhàn)區(qū)域，新建一批電子信息、生物醫(yī)藥、精密鑄件、能源化工等動員中心，動員高性能的生產(chǎn)設(shè)備和材料，動員高時效的生產(chǎn)基地和廠家，提高動員支前的“含金量”，把地方信息化人才、技術(shù)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為支前保障優(yōu)勢。三是在動員方式上，實(shí)施適時適地適量精確化動員。修訂完善大規(guī)模作戰(zhàn)后勤動員保障計劃，依托情報偵察預(yù)警網(wǎng)，及時感知戰(zhàn)場情況；運(yùn)用信息化設(shè)備，精確計算大規(guī)模作戰(zhàn)財政金融、物資油料、醫(yī)療衛(wèi)生和交通運(yùn)輸動員需求量；合理使用省軍區(qū)綜合保障群隊，在適當(dāng)?shù)臅r間、指定的地點(diǎn)為作戰(zhàn)部隊提供適時、適地、適量的支前力量，提高支前保障投放精度。

按照可知可視可控的要求，建好后勤動員支前信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)，是后勤動員支前保障的基礎(chǔ)支撐。要著眼動員需求實(shí)時感知、保障資源可視監(jiān)管、支前行動全程可控的要求，從數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化入手，重點(diǎn)建好三個系統(tǒng)：一是感知系統(tǒng)。依托國防動員應(yīng)急網(wǎng)，利用專用信道和VPN技術(shù)，通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)聯(lián)通省、市、縣三級后勤動員辦公室、骨干企業(yè)和軍地聯(lián)動指揮中心，建立需求提報和對接系統(tǒng)，預(yù)留戰(zhàn)時接口；采取安全防護(hù)措施，提高戰(zhàn)場情況獲取、動員信息交互、支前需求感知能力。二是可視系統(tǒng)。依托政務(wù)外網(wǎng)、3G無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)，綜合利用計算機(jī)、通信、傳輸設(shè)施和條形碼、射頻識別技術(shù)，建立動員支前視頻系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對支前力量存儲位置、數(shù)量質(zhì)量和運(yùn)行狀況的實(shí)時掌握。三是監(jiān)控系統(tǒng)。融合道路交通監(jiān)管、高速公路監(jiān)控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)和動員中心管理各個系統(tǒng)，為動員中心、運(yùn)輸平臺加裝數(shù)字識別、定位跟蹤裝置，為支前隊伍配備3G移動視頻終端、便攜式通信設(shè)備，實(shí)現(xiàn)動員支前“有什么、要什么、怎么給”等保障信息的精確獲取，實(shí)現(xiàn)對支前保障的實(shí)時跟蹤和調(diào)控。

按照聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演聯(lián)保的要求，狠抓后勤動員支前訓(xùn)練落實(shí)。后勤動員訓(xùn)練，是生成、鞏固和提高體系支前保障能力的重要途徑。開展基于信息系統(tǒng)后勤體系動員支前訓(xùn)練，必須著眼服務(wù)部隊、保障打贏，按照打基礎(chǔ)、抓聯(lián)動、促融合的思路，積極推進(jìn)機(jī)械化條件下動員支前訓(xùn)練向信息化條件下動員支前訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。首先要強(qiáng)化精準(zhǔn)訓(xùn)練打基礎(chǔ)。抓好新知識、新裝備、新技術(shù)學(xué)習(xí)，突出基礎(chǔ)訓(xùn)練、人裝結(jié)合訓(xùn)練，學(xué)好信息化理論，搞清基于信息系統(tǒng)后勤體系動員支前能力的本質(zhì)要求、作用機(jī)理和功能效用；熟悉信息化裝備，掌握各種信息系統(tǒng)、各類信息網(wǎng)絡(luò)、高新裝備的操作使用。其次要強(qiáng)化集成訓(xùn)練抓聯(lián)動。開發(fā)利用好各類動員信息系統(tǒng)、指揮通信網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng)等信息網(wǎng)絡(luò)資源，按照逐級訓(xùn)練、逐級集成、逐級生成保障力的要求，按建制、按系統(tǒng)、按層級抓好“供、救、運(yùn)”專業(yè)保障要素訓(xùn)練和模塊訓(xùn)練，落實(shí)動員隊伍與作戰(zhàn)部隊、支前力量與保障對象的對接聯(lián)訓(xùn)，提高保障要素、模塊和系統(tǒng)的內(nèi)部融合、系統(tǒng)集成與整體聯(lián)動保障能力。第三要強(qiáng)化綜合演練促融合。按照支前任務(wù)和保障編成，抓好“一個過程”綜合保障演練，開展后勤支前保障力量抽組集結(jié)、機(jī)動展開和保障實(shí)施連貫演練。以快速轉(zhuǎn)換、快速集結(jié)、快速展開、快速保障和快速撤收為重點(diǎn)，逐級對接保障任務(wù)、保障部署、保障行動，提高整體協(xié)同水平和綜合保障能力。