圍繞主題 貫穿主線

□ 本刊評論員

“十二五”開局之年的國防科技工業(yè)年度工作會議，深入貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，貫徹全國工業(yè)和信息化工作會議精神，總結(jié)“十一五”，部署“十二五”，對全系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，做好2011年工作，加快建設(shè)先進國防科技工業(yè)進行了廣泛動員，完成了預(yù)期任務(wù)，開得很成功。我們貫徹會議精神，落實會議提出的各項工作，很重要的一點就在于，必須緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題，貫穿轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線。抓住主題、主線，才能做好各項工作。

圍繞主題，貫穿主線，是黨中央對經(jīng)濟社會發(fā)展提出的新要求。黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議，站在全局的高度，系統(tǒng)總結(jié)了“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗，深刻分析了當前國際國內(nèi)的經(jīng)濟形勢，明確提出了2011年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)，充分體現(xiàn)了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，對于我們鞏固和加大應(yīng)對國際金融危機沖擊的成果，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十二五”時期各項事業(yè)發(fā)展的良好開局，都具有十分重要的意義。胡錦濤總書記在慶祝探月工程嫦娥二號任務(wù)圓滿成功大會上的講話中指出，必須大力推動科學發(fā)展。在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學發(fā)展，必須更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，在全社會倡導科學精神、堅持科學立場、樹立科學觀點、運用科學方法，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，更加自覺地按照科學發(fā)展要求把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進。我們一定要深刻領(lǐng)會，提高貫徹中央精神的自覺性。

圍繞主題，貫穿主線，是國防科技工業(yè)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，為新時期國防科技工業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但我們也應(yīng)清醒地看到，當前世界新軍事變革加速推進，軍事技術(shù)發(fā)展日新月異，武器裝備更新?lián)Q代明顯加快，我國國防科技工業(yè)發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。同時，制約國防科技工業(yè)科學發(fā)展的一些矛盾和問題還沒有得到根本解決：武器裝備科研生產(chǎn)能力與軍隊武器裝備建設(shè)要求還存在一定差距，自主創(chuàng)新能力急需加強，軍工經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益有待進一步提高。特別是在當前資源環(huán)境約束趨緊、生產(chǎn)要素成本不斷上漲的情況下，國防科技工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力進一步加大。作為我國工業(yè)的重要組成部分，國防科技工業(yè)要按照中央的決策要求，在科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變軍工發(fā)展方式上，研究新思路、提出新舉措、探索新途徑、取得新突破，積極推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

圍繞主題，貫穿主線，是先進國防科技工業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵。陳求發(fā)局長在工作會議報告中指出，以科學發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是建設(shè)先進國防科技工業(yè)、建設(shè)先進的軍工核心能力的“綱”。各軍工集團公司和軍工單位都要堅持從實際出發(fā)，尊重軍工經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律，堅持科學發(fā)展，堅持轉(zhuǎn)變軍工經(jīng)濟發(fā)展方式。地方國防科技工業(yè)管理部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導好地方軍工科學發(fā)展并轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，有效促進軍工經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟融合。這次工作會議還提出，要切實加強對建設(shè)先進的軍工核心能力的政策支持和引導。要著力增強設(shè)計開發(fā)、系統(tǒng)集成、試驗驗證、核心制造、關(guān)鍵配套等核心能力；適當提高信息化建設(shè)的政府投資比例，支持體系化、信息化能力發(fā)展；適當提高節(jié)能降耗、污染治理等綜合技術(shù)改造政府投資支持力度，促進軍工安全發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

“十二五”開局之年的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我們要按照中央的要求，以推進科學發(fā)展為主題，以促進軍工發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，加快先進國防科技工業(yè)建設(shè)。通過扎實努力，以出色業(yè)績迎接中國共產(chǎn)黨成立九十周年。