發(fā)改委、科技部、工信部等十部委聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確了各新興產(chǎn)業(yè)國際化推進(jìn)的重點(diǎn)。
意見提出,力爭到“十二五”末期,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際分工地位明顯提升,國際化主體的競爭實(shí)力顯著增強(qiáng),貿(mào)易和投資規(guī)模穩(wěn)步增長,全方位、多層次的國際化發(fā)展體系初步形成。
意見明確了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等的重點(diǎn)。
意見提出,要培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化基地,鼓勵(lì)產(chǎn)品開拓國際市場,推動(dòng)出口產(chǎn)品由以單機(jī)出口為主向以成套供貨為主轉(zhuǎn)變;新能源產(chǎn)業(yè)方面,要加強(qiáng)太陽能產(chǎn)業(yè)的國際合作與交流,支持新型太陽能熱利用項(xiàng)目和產(chǎn)品開拓國際市場;新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,要加大對(duì)重要設(shè)備進(jìn)口的支持力度,支持外商投資企業(yè)建立三網(wǎng)融合研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)外商投資設(shè)立高性能集成電路企業(yè);對(duì)高端裝備制造產(chǎn)業(yè),明確支持航空、海洋工程裝備、高端智能裝備等產(chǎn)業(yè)在海外投資建廠,開展零部件生產(chǎn)和裝備組裝,鼓勵(lì)海洋工程裝備類中外企業(yè)開展高水平的合資合作;對(duì)新材料產(chǎn)業(yè),提出鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,提高企業(yè)國際競爭力。
為促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展,意見提出了包括加大財(cái)稅金融政策支持力度、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)預(yù)警應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易保護(hù)等在內(nèi)的支持措施。意見明確,要結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅支持政策,利用出口信貸和出口信用保險(xiǎn),支持相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開拓國際市場,對(duì)航空航天、高端裝備制造等金額較大或能帶動(dòng)國內(nèi)專利技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)出口的產(chǎn)品,在出口信貸和出口信保方面給予重點(diǎn)支持。
——新華網(wǎng)2011年10月19日
為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》,支持重大科學(xué)儀器開發(fā),財(cái)政部會(huì)同科技部制定了《國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》。《辦法》分為總則、管理體制與職責(zé)、立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)管理、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督、驗(yàn)收和檔案管理、成果應(yīng)用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、附則共八章內(nèi)容。
《辦法》明確,專項(xiàng)資金主要用于支持重大科學(xué)儀器設(shè)備的開發(fā),以提高我國科學(xué)儀器設(shè)備的自主創(chuàng)新能力和自我裝備水平,支撐科技創(chuàng)新,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
《辦法》規(guī)定,項(xiàng)目牽頭單位是項(xiàng)目的具體實(shí)施單位,對(duì)項(xiàng)目的具體實(shí)施和總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)包括:負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用;按要求編報(bào)項(xiàng)目年度執(zhí)行情況和有關(guān)信息,及時(shí)向項(xiàng)目組織部門報(bào)告執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題;接受科技部、財(cái)政部、項(xiàng)目組織部門、項(xiàng)目監(jiān)理組等的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用遵循目標(biāo)明確、突出重點(diǎn),權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范管理,??顚S?、追蹤問效的原則。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支付管理按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
——科技部網(wǎng)站2011-09-29