探討以人為本安全管理的方式方法

于彥新 柴 勇(泰安天元設備安裝有限責任公司 山東 泰安 271221)

煤礦安全工作最主要因素是人，因為人是最基本、最活躍的因素。所以，抓安全首先要樹立以人為本的思想，這是提高職工自主保安及群體保安意識的關鍵。在安全生產(chǎn)實踐中，有許多因素影響自主保安意識和群體安全意識的提高，但我認為，主要有以下幾個方面：

（1）心理因素。按照行為科學的理論觀點，人的需要分為：生理需要、安全需要、社會需要、自我成就需要。一般來說，當前一種需要得到滿足時，才有可能考慮后一種需要。煤礦井下作業(yè)是一種高強度的勞動，特別是采掘一線工人，勞動強度最大，而且常常是加班延點，身心經(jīng)常處于超負荷的狀態(tài)下，有時候連人最起碼的吃飯、睡覺、休息的生理需要都得不到滿足，更談不上安全需要了。所以這時職工的安全意識非常淡薄，自我控制能力差。

（2）能力因素。一是有些職工思想素質(zhì)差，不喜歡煤礦工作，經(jīng)常處于“身在曹營心在漢”的被動狀態(tài)，上班隨大溜，工作圖應付，別人的話聽不進，全憑自我感覺走。二是業(yè)務技術(shù)能力低。有的業(yè)務基礎差，甚至連最起碼的什么是“三大規(guī)程”、安全法規(guī)、嚴重違章都不知道，而又不愿學習，有的講經(jīng)驗，不講科學，自信盲目等。

（3）外界因素。影響職工個人自主保安意識和群體安全意識提高的因素，既有內(nèi)因也有外因。一是人員搭配不合理。能力、個性、技術(shù)素質(zhì)存有較大差異，抑制群體安全意識的提高。二是領導指揮不當。領導的安全指揮，起著引航導向的作用，如果指揮不合理，就會挫傷職工的積極性。領導過于武斷，就會壓抑職工群眾的安全能動性。

職工自主保安意識和群體安全意識的強弱對搞好安全工作至關重要，那么怎樣才能不斷強化和提高呢？我認為應做好以下幾方面的工作：

（1）搞好安全教育。一是經(jīng)常性安全教育。這是提高職工安全意識的重要手段，它可以使人們經(jīng)常處于安全狀態(tài)。因此要做到安排上要有長遠規(guī)劃，學習上要有階段性的內(nèi)容，教育上要有新的方法，考核上要有嚴格的制度。這樣才能使經(jīng)常性的教育不間斷，使職工?？嚢踩遥Ｇ镁?。二是特殊性安全教育。就是針對特殊人物、不同的季節(jié)、變化的現(xiàn)場、嚴峻的形勢等進行有的放矢的教育。如一年四季輪番交替，春夏秋冬各有特點，對煤礦安全生產(chǎn)有著不同的影響。那么就要抓住一季度的“開門紅”，二季度的“創(chuàng)水平”，三季度的“戰(zhàn)高溫斗雨季”，四季度的“搞決戰(zhàn)”等特點，做好收心穩(wěn)緒，防急破滿等有針對性的教育。三是突擊性安全教育，也叫應急性安全教育。就是在安全被動的時候，事故多發(fā)的時候，要采取突擊辦法進行教育。這樣就可以在較短的時間內(nèi)形成一種大的輿論和壓力，使職工心理既產(chǎn)生一定的承受能力，也使之達到一種最佳的境界，以適應一定時間內(nèi)的安全要求。

（2）搞好合理搭配。根據(jù)職工思想差異，個性差異，技術(shù)能力差異，身體素質(zhì)差異等進行科學的搭配，合理到組合，做到班組有黨員，以起到帶領和示范作用，老工人要占一定比例，以起到指導和把關作用，個性不適應的盡量調(diào)開，以避免由于個人之間的不協(xié)調(diào)，造成整體的內(nèi)耗等。

（3）搞好思想引導。引導職工處理好安全與生產(chǎn)，安全與經(jīng)濟，安全與家庭的關系等，從職工的切身利益做些文章，使職工自覺提高安全意識。

（4）抓好典型。對安全好的班組和個人要樹的高高的，要獎的使別人動心，這樣可以使人們產(chǎn)生向往感，能動的要安全和保安全。

（5）抓好安全技術(shù)培訓。提高職工群眾的安全、技術(shù)素質(zhì)，是提高職工群眾安全意識的基礎。拋開職工群眾的安全技術(shù)素質(zhì)，空談安全意識的提高，只能是空中樓閣、無根之水。試想一個不會游泳的人，在河里難免會被淹死。提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，除有計劃有步驟的正規(guī)培訓外，還要輔助于特殊崗位培訓，安全知識講座，安全知識咨詢，安全技術(shù)考試等內(nèi)容，讓職工既有豐富的安全知識，又有熟練的業(yè)務技能。這樣提高群眾的安全意識才有根基。

（6）抓好群眾性的安全監(jiān)督監(jiān)察。安全監(jiān)督監(jiān)察工作是煤炭企業(yè)安全管理的一個重要手段，它是保證國家安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行、保護職工安全健康的重要措施，它對企業(yè)改善勞動條件，清除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)起著重要作用。實踐證明，僅有安全法規(guī)，安全監(jiān)督監(jiān)察跟不上，煤礦安全生產(chǎn)是搞不好的。煤礦安全工作千頭萬緒，自然災害因素多，危險性大，條件復雜，任務艱巨，可以說煤炭生產(chǎn)的全過程中，無不存在著安全隱患以及不安全的環(huán)境。對煤炭生產(chǎn)全過程實行強有力的群眾性監(jiān)督監(jiān)察，做到超前預防，防患于未然，就能保證安全生產(chǎn)。如天元安裝公司的群監(jiān)工作，就做的很令人滿意，近幾年因?qū)嵭卸喾N用工制度和經(jīng)營承包，到礦上工作的勞務工、協(xié)議工，亦工亦農(nóng)，占了采掘職工隊伍的大多數(shù)，文化素質(zhì)低，安全意識欠缺，單純到礦干工掙錢的思想比較嚴重，三違現(xiàn)象屢禁不止。安裝公司的群監(jiān)員們，井上監(jiān)督他們學習安全知識，井下監(jiān)察他們按章作業(yè)，積極查隱患，把事故消除在萌芽狀態(tài)。

總之，我們作為煤礦的主人，要想用自己的雙手把地下的煤炭資源開采出來，奉獻給人間，必須做到按章作業(yè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，就是發(fā)展了生產(chǎn)力，就是提高了經(jīng)濟效益，就是職工最大的福利。搞好安全，國家、企業(yè)、個人都有好處，煤炭生產(chǎn)就會出現(xiàn)喜人局面。