基層動物防疫檢疫工作難點及對應(yīng)策略

王麗

摘要：動物疫病防治中最重要的工作就是基層動物防疫檢疫工作，這是動物疫病防治的基礎(chǔ)，在實施動物防疫管理中發(fā)揮著重要作用。為了提升我國畜牧業(yè)管理的質(zhì)量，有必要對動物疫病的檢測和管理提供科學(xué)的指導(dǎo)。只有加強(qiáng)對動物疫病的檢測和管理，才能為我國畜牧業(yè)的高發(fā)展提供技術(shù)支撐。

關(guān)鍵詞：基層動物防疫;檢疫工作;難點策略

1 基層動物防疫檢疫工作的開展

1.1 基層動物防疫檢疫工作的現(xiàn)狀

目前，在基層動物防疫檢疫方面也存在許多需要改進(jìn)的問題，例如，在某些獸醫(yī)領(lǐng)域，選定的檢測設(shè)備已經(jīng)過時且維護(hù)不善。許多檢測和檢測能力的總體質(zhì)量有待提高，資質(zhì)不夠，沒有足夠的合格獸醫(yī)師來充分預(yù)防和管理動物疫病。除了個人因素和技術(shù)使用不足外，還有客觀因素。一些人員對動物疫病的檢測還不完全了解。在一些地區(qū)，相關(guān)的部門忽視了對動物疫病傳播的檢測，研究經(jīng)費不足，必須解決以上提到的各種問題。

1.2 基層動物防疫檢疫工作的作用

基層動物防疫檢疫工作是當(dāng)今畜牧業(yè)系統(tǒng)中最常見的方法之一，鑒于動物疫病的發(fā)展速度，如果不立即采取預(yù)防措施，病情的不利影響將會更大。如果疫情檢測繼續(xù)進(jìn)行，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)擴(kuò)大檢測和檢測管理，以提高檢測的有效性，降低疫情檢測的風(fēng)險，通過專門控制動物疫病。根據(jù)檢測動物疫情的現(xiàn)有措施及其實施情況，可以減少動物疫病的發(fā)生，并為改善畜牧業(yè)條件提供重要指導(dǎo)。因此，為了提高畜牧業(yè)的使用效率，我們需要科學(xué)的指導(dǎo)方針來處理與動物疫病有關(guān)的認(rèn)識、疫病護(hù)理和疫病管理的改進(jìn)。

1.3 動物疫病防治的重要組成

基層動物防疫檢疫工作是動物疫病防治的基礎(chǔ)。動物疫病的全過程都離不開基層動物防疫檢疫工作。基層動物防疫檢疫工作可以檢測病原體存在的健康狀況、動物類群、疾病的發(fā)生發(fā)展及疫情控制、消除和凈化情況，為預(yù)防疫病提供科學(xué)依據(jù)，并為國家防治政策和防治規(guī)劃提供了真實的信息和分析報告的依據(jù)。特別是動物疾病檢測工作，掌握動物疾病分布特點和發(fā)展趨勢，了解社會動物群體流行病的特點和影響因素，評估控制措施的效果，制定科學(xué)的免疫程序，調(diào)整動物疫病防治戰(zhàn)略和計劃，制定動物疫病消除方案，保證動物的品質(zhì)質(zhì)量，對提高生產(chǎn)者和經(jīng)營者的市場競爭力具有現(xiàn)實意義。

2 基層動物防疫檢疫工作的難點

2.1 基層動物防疫檢疫意識欠缺

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國已經(jīng)發(fā)生了300起動物疫病事件，其中需要進(jìn)行檢測和評估的疫病類型有150個，這些動物疫病都可以傳染人的身體，對動物疫病的檢測意義可以說是深遠(yuǎn)的，人們對動物疫病的檢測意識非常差，不管是管理人員還是農(nóng)民對待動物的疫病現(xiàn)象存在一種僥幸的心理，覺得這些病情無關(guān)緊要，這種理念造成了更多的人對基層動物防疫檢疫的意識更加的薄弱，并且在實際的檢測工作中缺少人員，也缺少資金，以上種種情況都限制了檢測工作的展開，他們不能保證對動物進(jìn)行檢測，無法保證后來的疫病防治工作。

2.2 基層動物防疫檢疫技術(shù)缺乏

近年來，我國每年報告近100種疫病發(fā)生，我國有大量的動物疫病類型，其中有26種是最常見的。而動物的疫病檢測涉及對動物的診斷程序，專業(yè)化的職業(yè)檢測技術(shù)可以保證基層動物防疫檢疫的質(zhì)量，但是就目前看來，我們國家的基層動物防疫檢疫系統(tǒng)缺乏可以完成整個過程的檢測能力，目前還沒有那么的完善，導(dǎo)致最后的檢測結(jié)果也存在多多少少的偏差，準(zhǔn)確性比較低，最后分析數(shù)據(jù)的時候，也無法做出準(zhǔn)確的分析，傳統(tǒng)的檢測技術(shù)不能滿足現(xiàn)代疫病的要求，降低了動物疫病抑制的有效性，也無法做到可持續(xù)發(fā)展。

2.3 檢測員素質(zhì)需要提升

目前，因為動物防疫檢疫測工作是一向比較特殊的工作，就必須要具備很重要的專業(yè)性知識技能，再加上相關(guān)部門的疫病檢測監(jiān)督工作的缺乏，甚至對基層動物防疫檢疫進(jìn)行著錯誤的檢測方法，這樣會嚴(yán)重影響到了整個疫病檢測的進(jìn)行。這種現(xiàn)象的發(fā)生最直接的影響就是對檢測工作薪資水平的拉低，福利等經(jīng)費的缺少，導(dǎo)致在這個工作崗位上缺少人才的培養(yǎng)和吸引，這樣的情況下，基層動物防疫檢疫工作崗位上缺乏專業(yè)人才，也沒有良好的薪資情況，缺乏人員資金，讓基層動物防疫檢疫工作無法正常的進(jìn)行下去，在工作質(zhì)量和效率方面，存在著很大的漏洞。

2.4 缺乏完善的動物防疫檢疫工作機(jī)制

當(dāng)前我國的動物防疫檢疫工作體系建設(shè)雖然取得一定的效果，但在實際的工作中依然出現(xiàn)了不少問題和漏洞。尤其是基層畜牧獸醫(yī)站目前存在責(zé)任和職能不清晰的情況，而且管理制度也相對比較混亂。同時相關(guān)部門對于基層獸醫(yī)站的重視程度不足，比如無法定期展開動物防疫檢疫工作計劃，而且還會經(jīng)常將基層獸醫(yī)站的工作人員調(diào)到其他部門，因此這些問題的存在很容易將動物防疫檢疫工作變成一種臨時性和突擊性工作。而對于村級動物防疫檢疫工作來說同樣在工作機(jī)制方面存在薄弱點，最重要的問題就是缺乏完善的村級動物防疫檢疫工作隊伍，而且村級防疫人員并不在體制內(nèi)，因此經(jīng)濟(jì)來源相對不穩(wěn)定，而且村級防疫檢疫工作隊伍缺乏高校的考核方式，進(jìn)而造成村級防疫檢疫工作很難有效地開展下去，效果也很難得到提升。

3 提高基層動物防疫檢疫部門檢疫工作的對應(yīng)策略

基層動物防疫檢疫是保護(hù)可持續(xù)發(fā)展和健康與安全的重要一步。這種疫病的檢測是針對畜禽的，必須對動物進(jìn)行專門檢測，包括對動物采取預(yù)防措施，可以根據(jù)預(yù)防措施的結(jié)果進(jìn)行一定的控制疫病。及時采取防控措施，對疫情進(jìn)行監(jiān)控，為動物疫病防治工作的開展提供幫助。本研究的意義在于滿足現(xiàn)有動物疫情檢測工作的實施需要，優(yōu)化疾病防控管理，進(jìn)而完善動物疫情防控管理的特色，為我國當(dāng)前的畜牧業(yè)管理提供幫助，提高畜牧業(yè)管理水平，降低疾病發(fā)生率。

3.1 加強(qiáng)基層動物防疫檢疫系統(tǒng)的意識

首先，參與檢測的人員應(yīng)特別注意糾正在其發(fā)展過程中已經(jīng)出現(xiàn)的“重免輕監(jiān)”的概念，員工在平時的工作中，要加強(qiáng)一線動物防疫檢疫的宣傳，讓更多的人注意防疫工作對于國內(nèi)外同步檢測互補(bǔ)環(huán)境，養(yǎng)殖人員是基層工作防疫檢疫工作的主要人員，是中心支柱，更應(yīng)該對基層的動物防疫檢疫有深刻的認(rèn)識。檢測人員在這方面也應(yīng)規(guī)范人員的行為和工作方式，注意工作方式和工作人員的注意事項，及時發(fā)現(xiàn)疫病，部分采取相對較好的操作解決辦法，發(fā)揮一線動物防疫檢疫，使一線動物防疫檢疫運行良好為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)，對工作進(jìn)行的檢查必須是良好的檢查，支持以后的工作疫病對策的檢查數(shù)據(jù)的運行。其次，相關(guān)的部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)開展基層動物防疫檢疫，這些動物可以在監(jiān)督的情況下進(jìn)行更加科學(xué)的檢測，確保能夠滿足動物防疫檢疫測的需求。此外，應(yīng)特別注意根據(jù)基層動物防疫檢疫管理的結(jié)果，不斷更新、維修和測試檢測方案配備的設(shè)施，以確保正確的數(shù)據(jù)進(jìn)行順利的分析，作為當(dāng)前牲畜管理的主要內(nèi)容之一，只有提高疫情持續(xù)檢測的質(zhì)量，才能支持動物基層動物防疫檢疫的工作開展。作為基層動物防疫檢疫人員，需要對現(xiàn)在的基層動物防疫檢疫工作的需要進(jìn)行了解并提供輔助工作，提高基層動物防疫檢疫的能力，為我國的動物養(yǎng)殖安全管理工作提供有效的幫助。在動物實驗的檢測工作中，基于動態(tài)目標(biāo)，可以檢測動物疫病的傳播并確保疫病的安全監(jiān)督管理。

3.2 獸醫(yī)工作方法的創(chuàng)新

第一，相關(guān)的部門應(yīng)考慮到獸醫(yī)的專業(yè)和技術(shù)資格，這將帶來疫病控制方面的專業(yè)知識和實際經(jīng)驗，世衛(wèi)組織在獸醫(yī)方面有經(jīng)驗，并酌情在疫病控制領(lǐng)域有較高的學(xué)習(xí)水平。此外，我們還可以通過檢查、調(diào)查、診斷等領(lǐng)域的新知識積極學(xué)習(xí)，以便在實際檢測活動中學(xué)習(xí)、吸收和使用新的檢測技術(shù)。

第二，加強(qiáng)主管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，基層動物防疫檢疫工作有很大的要求，其中包括實踐經(jīng)驗、獸醫(yī)證書以及新技術(shù)的組織，同時有能力制定更明確的檢測方案，使化學(xué)品數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)化，并進(jìn)一步改善結(jié)果。

第三，我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)提高獸醫(yī)素質(zhì)的質(zhì)量。有必要改變獸醫(yī)專業(yè)實踐的方式，打破傳統(tǒng)養(yǎng)殖實踐的束縛，提高獸醫(yī)對疫病檢測的重視，并遵守法律法規(guī)。主管部門機(jī)構(gòu)應(yīng)通過建立評估和監(jiān)督機(jī)制來加強(qiáng)對獸醫(yī)工作的監(jiān)督，以審查和監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的消極做法，并相應(yīng)提高獸醫(yī)的意識。

3.3 基層動物防疫檢疫系統(tǒng)的體系化

只有建立一個新的動物疫情檢測網(wǎng)絡(luò)，我們才能進(jìn)行逐步檢測。畜牧業(yè)實行分級管理，在獸醫(yī)工作方法上加快轉(zhuǎn)變工作方式，應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)檢測，管理動物的質(zhì)量檢測管理。然而，為了滿足對疫病暴發(fā)檢測措施的需要，有必要在一個全面的基層動物防疫檢疫網(wǎng)絡(luò)內(nèi)為疫病管理制定快速指導(dǎo)方針，以接受早期預(yù)警并采取緊急措施?，F(xiàn)如今，動物疫病防治的重點是建立健全的基層動物防疫檢疫機(jī)制，并對疫病進(jìn)行制度化檢測，以防止這些疫病逐步發(fā)生。一方面要制定疫情檢測細(xì)則、檢測任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，建立科學(xué)、專業(yè)、現(xiàn)代化的疫病檢測體系。將獸醫(yī)工作經(jīng)費、獸醫(yī)安全和后續(xù)措施提高一級。給獸醫(yī)工作注入新的“血液”，推進(jìn)獸醫(yī)工作方法。另一方面，在檢測發(fā)展資金方面，必須建立動物支柱創(chuàng)新機(jī)制，利用生物檢測、檢測和物理檢測進(jìn)行新的檢測。定量、定期、一次檢測、創(chuàng)新檢測、通過大數(shù)據(jù)分析，進(jìn)行科學(xué)檢測。

3.4 建立疫病管理實驗室并加強(qiáng)研究

改善法律法規(guī)的構(gòu)筑也加快了現(xiàn)有獸醫(yī)的工作方法的變更，可以為我國現(xiàn)有的家畜的飼養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)的控制。另外，考慮到中國動物疫病管理和預(yù)防控制的當(dāng)前特點，完善法律法規(guī)在基礎(chǔ)畜牧業(yè)各部門廣泛應(yīng)用和普及。為了管理動物疫病事件的程度，需要進(jìn)行動物疫病的預(yù)防和控制的科學(xué)控制。降低管理和控制質(zhì)量，應(yīng)該改善基層動物防疫檢疫和控制的當(dāng)前特點，支持我國畜牧業(yè)的發(fā)展，做好動物疫病的防治和控制?？梢赃M(jìn)一步提高防疫基礎(chǔ)工作設(shè)施的質(zhì)量，政府和有關(guān)部門應(yīng)該大力投入防疫工作方面的資金，不斷的完善基礎(chǔ)設(shè)施，充分支持防疫工作，改善防疫部門的綜合環(huán)境條件為后續(xù)防疫工作的物質(zhì)打好基礎(chǔ)。如果政府資金投入充分，基層部門就可以充分運用資金，不斷改進(jìn)基層動物疫病防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，通過防疫控制分析實驗室。創(chuàng)建動物也可用的實驗室，進(jìn)一步研究現(xiàn)有的動物疫病，加強(qiáng)預(yù)防和防治動物疫情。如果我們開始對疫病爆發(fā)的預(yù)防和控制進(jìn)行檢測，可以使動物的檢測方法更有效地控制疫病，并提高畜牧業(yè)的價值。

3.5 提高基層防疫檢疫隊伍的專業(yè)水平

為了確保加強(qiáng)基層動物檢疫防疫工作的效率和質(zhì)量，加強(qiáng)對基層工作人員的專業(yè)技術(shù)和水平是非常重要的，必須要加強(qiáng)對防疫檢疫團(tuán)隊的監(jiān)督管理，并且要定期對相關(guān)工作人員展開專業(yè)的培訓(xùn)，同時要加強(qiáng)對動物防疫檢疫團(tuán)隊的測試和考核，確保相關(guān)工作人員能夠全面了解動物的發(fā)病情況以及感染疫情時的體征，同時還需要全面掌握防疫檢疫工作的要點以及方法，確保在面對應(yīng)急事件時能夠快速制定合理的解決措施。同時相關(guān)單位還需要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)熟練的專業(yè)人才的引進(jìn)，并且鼓勵防疫檢疫人員能夠深入到基層當(dāng)中去調(diào)查、去學(xué)習(xí)，確保防疫檢疫團(tuán)隊能夠在基層的學(xué)習(xí)中提高隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)水平。而且相關(guān)部門和單位還需要注重提高檢疫防疫團(tuán)隊以及相關(guān)基層工作人員的福利待遇，確保能夠滿足工作人員的根本需求，保障其經(jīng)濟(jì)安全，解決工作人員的后顧之憂，確?；鶎臃酪邫z疫團(tuán)隊能夠安心專注于本職工作。同時基層單位還需要加強(qiáng)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，并且拓展工作人員的視野，以及為團(tuán)隊提高更大的平臺，以便于進(jìn)一步提高基層動物防疫檢疫工作的效率和質(zhì)量。

3.6 加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)和管理

為了確保基層檢疫防疫工作能夠順利開展，必須要加強(qiáng)對基層基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)和管理，確保基礎(chǔ)配套設(shè)施的管理能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，而且操作的需求也需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，只有這樣才能確保在使用疫苗、實驗材料以及相關(guān)試劑時避免出現(xiàn)問題的發(fā)生。而且還需要加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)以及管理，確保相關(guān)工作人員能夠嚴(yán)格按照操作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程展開檢疫防疫工作，避免出現(xiàn)因為違規(guī)操作、相關(guān)程序和流程不嚴(yán)格而造成檢疫防疫過程出現(xiàn)漏洞的情況。

4 結(jié)語

為有效確保動物防疫檢疫質(zhì)量，防疫人員、相關(guān)省廳應(yīng)及時對疫病、優(yōu)化措施、建立相應(yīng)的防疫設(shè)施、積極培養(yǎng)防疫人員進(jìn)行相應(yīng)的宣傳工作，嚴(yán)格落實相應(yīng)的管理制度，認(rèn)識到養(yǎng)殖人員防疫工作的重要性，能從根本上提高基層動物防疫檢疫工作質(zhì)量，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

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