施工企業(yè)如何搞好工程變更管理

張?zhí)煜?/p>

（山西長(zhǎng)興路橋工程有限公司，山西 長(zhǎng)治 046000）

施工企業(yè)如何搞好工程變更管理

張?zhí)煜?/p>

（山西長(zhǎng)興路橋工程有限公司，山西 長(zhǎng)治 046000）

結(jié)合筆者在忻保高速公路從事工程變更管理工作的體會(huì)，從工程變更的含義及產(chǎn)生工程變更的原因，以及工程變更資料的搜集與整理，工程變更的程序等方面進(jìn)行論述，分析施工企業(yè)在施工過(guò)程中如何搞好工程變更的管理工作。

施工企業(yè)；工程變更；管理

工程變更是公路工程合同管理的重要內(nèi)容之一，因?yàn)槭┕み^(guò)程中的工程變更，將對(duì)施工進(jìn)度和工程造價(jià)產(chǎn)生很大的影響。

1 工程變更的概念

所謂工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。按照FIDIC合同條件有關(guān)規(guī)定，承包商按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求，需要進(jìn)行下列變更：①更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸。②增減合同中約定的工程量。③改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序。④其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。

2 工程變更的產(chǎn)生原因

在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)常碰到來(lái)自業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目要求的修改，設(shè)計(jì)方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更等。由于這多方面變更，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、施工進(jìn)度變化、業(yè)主方與承包方在執(zhí)行合同中的爭(zhēng)執(zhí)等問題。這些問題的產(chǎn)生，一方面是由于主觀原因，不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量；另一方面是由于客觀原因，致使工程變更不可避免。

3 工程變更資料的搜集與整理

3.1 認(rèn)真復(fù)核施工設(shè)計(jì)圖紙

施工圖復(fù)核的主要內(nèi)容：①路基土石方工程數(shù)量表中工程數(shù)量與橫斷面設(shè)計(jì)圖是否相符，路基橫斷面是否設(shè)計(jì)至橋梁、隧道的起止樁號(hào)處。路基防護(hù)工程數(shù)量表中設(shè)計(jì)防護(hù)段落與路基橫斷面是否相符、是否有遺漏；設(shè)計(jì)圖紙中工程量計(jì)算、匯總是否正確；路基土石方調(diào)配是否存在跨構(gòu)造物遠(yuǎn)運(yùn)調(diào)配的不合理情況。②橋梁樁基、墩臺(tái)、蓋梁及橋面鋪裝的設(shè)計(jì)標(biāo)高是否正確，涵洞設(shè)計(jì)長(zhǎng)度（尤其是斜交涵洞）與計(jì)算長(zhǎng)度是否相符。③詳細(xì)計(jì)算橋梁、涵洞、隧道等構(gòu)造物的全部工程量，并進(jìn)行匯總，對(duì)設(shè)計(jì)工程量進(jìn)行復(fù)核。④認(rèn)真復(fù)核道路中樁、橋梁樁基等構(gòu)造物的設(shè)計(jì)坐標(biāo)。⑤根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量復(fù)核投標(biāo)工程量清單，并有詳細(xì)的計(jì)算過(guò)程。⑥根據(jù)業(yè)主及監(jiān)理工程師的要求，將施工圖設(shè)計(jì)和投標(biāo)工程量清單復(fù)核的詳細(xì)情況進(jìn)行匯總、上報(bào)。

3.2 搞好外業(yè)測(cè)量工作

（1）首先組織測(cè)量人員完成施工范圍內(nèi)沿線導(dǎo)線點(diǎn)復(fù)測(cè)及導(dǎo)線點(diǎn)加密工作。為了保證測(cè)量成果的準(zhǔn)確性，采用兩臺(tái)儀器同時(shí)進(jìn)行測(cè)量，將測(cè)量成果進(jìn)行計(jì)算、整理，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

（2）完成道路中樁、橋梁樁基、涵洞軸線、隧道進(jìn)出口及明暗交界線的測(cè)量工作。

（3）根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)，進(jìn)行路基橫斷面測(cè)量，尤其地形變化處必須多測(cè)幾個(gè)點(diǎn)，以保證測(cè)量成果的準(zhǔn)確性。因?yàn)槁坊鶛M斷面測(cè)量涉及到監(jiān)理工程師對(duì)工程量的認(rèn)可，盡量做到有監(jiān)理工程師在場(chǎng)。

3.3 施工過(guò)程中可能發(fā)生的變更項(xiàng)目

（1）挖方段路基施工開挖后，土石比例與設(shè)計(jì)相差較大，開挖過(guò)程中遇到文物，路塹邊坡穩(wěn)定性差等。

（2）填方段路基按設(shè)計(jì)要求清表后，部分段落存在不良地質(zhì)情況。

（3）地形復(fù)雜地段橋梁墩臺(tái)放樣后，原地面標(biāo)高與樁頂或承臺(tái)頂標(biāo)高相差較大，樁基鉆孔（或人工挖孔）后實(shí)際地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)描述不符。

（4）隧道在施工過(guò)程中遇到不良地質(zhì)地段或圍巖級(jí)別與設(shè)計(jì)不符。

3.4 整理、匯總設(shè)計(jì)變更基礎(chǔ)資料

（1）根據(jù)施工圖復(fù)核情況，將施工圖設(shè)計(jì)數(shù)量及標(biāo)高與計(jì)算不符的項(xiàng)目進(jìn)行整理匯總，并有詳細(xì)的計(jì)算過(guò)程，注明相關(guān)數(shù)據(jù)的來(lái)源（原始數(shù)據(jù)在施工圖中的位置）。

（2）根據(jù)外業(yè)測(cè)量成果，繪制路基橫斷面圖，計(jì)算路基土石方工程數(shù)量，與設(shè)計(jì)橫斷面及土石方工程數(shù)量進(jìn)行對(duì)比。此項(xiàng)工作量較大，最好有2～3人共同完成。繪制完成的路基橫斷面圖，也是項(xiàng)目部與路基土石施工隊(duì)伍簽訂合同協(xié)議書的重要基礎(chǔ)資料。

（3）根據(jù)外業(yè)測(cè)量成果、施工組織設(shè)計(jì)和隧道施工技術(shù)規(guī)范，復(fù)核隧道進(jìn)洞（明暗交界線）位置是否需要調(diào)整。

（4）所有涉及變更的隱蔽工程均保留完整的影像資料和簽字完善的會(huì)議紀(jì)要。

4 領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，發(fā)現(xiàn)工程變更及時(shí)上報(bào)

認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，全面掌握業(yè)主施工招標(biāo)文件及現(xiàn)行的概預(yù)算編制辦法，施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)實(shí)際與設(shè)計(jì)不符時(shí)，及時(shí)與監(jiān)理、業(yè)主及設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，并積極配合制定合理可行的變更方案，將變更費(fèi)用控制在合理范圍內(nèi)。

5 工程變更序

5.1 工程變更的提出

交通主管部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位均可提出工程變更。提出方必須以書面形式闡述變更理由，并提出初步技術(shù)方案和經(jīng)濟(jì)比較資料。

5.2 工程變更費(fèi)用的計(jì)算及上報(bào)

（1）工程變更數(shù)量的計(jì)算。工程變更數(shù)量嚴(yán)格按業(yè)主的招標(biāo)文件、交通部最新頒發(fā)的《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》、《公路工程預(yù)算定額》的相關(guān)規(guī)定計(jì)算工程量，確保工程量計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤，并附必要計(jì)算草圖。

（2）工程變更單價(jià)的確定。①已標(biāo)價(jià)的工程清單中有適用于變更項(xiàng)目的子目的，采用該子目的單價(jià)；②已標(biāo)價(jià)的工程清單中無(wú)適用于變更項(xiàng)目的子目的，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià)，報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；③已標(biāo)價(jià)的工程清單中無(wú)適用或類似子目的單價(jià)，可參照成本加利潤(rùn)的原則確定變更工作的單價(jià)，報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；④如果變更的工程的性質(zhì)或數(shù)量，占整個(gè)工程的比例較大，使涉及的工程細(xì)目原有的單價(jià)或總額價(jià)因此而不合理或不適用時(shí)，由監(jiān)理工程師和承包人議定一個(gè)合適的單價(jià)或總額價(jià)并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。

但是，如果合同的工程量清單中某一個(gè)支付細(xì)目所列的“金額”或“合價(jià)”超過(guò)簽約時(shí)合同價(jià)格的2%，而且該支付細(xì)目變更后的工程實(shí)際數(shù)量超過(guò)或少于工程量清單中所列數(shù)量的25%，則該支付細(xì)目的單價(jià)或總額價(jià)應(yīng)予以調(diào)整。

（3）工程變更費(fèi)用計(jì)算完成后，整理完整、準(zhǔn)確的變更資料，按業(yè)主規(guī)定的工程設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行上報(bào)。

5.3 工程變更的確認(rèn)

由于工程變更會(huì)帶來(lái)工程造價(jià)和工期的變化，無(wú)論任何一項(xiàng)工程變更，均需由業(yè)主、設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理工程師共同確認(rèn)，由業(yè)主向總監(jiān)辦下發(fā)《工程設(shè)計(jì)變更通知單》，總監(jiān)理工程師據(jù)此下達(dá)《工程變更令》。

6 結(jié)束語(yǔ)

工程變更管理,是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣的工作。工程設(shè)計(jì)變更要做到變更理由充分、上報(bào)及時(shí)，重視和搞好工程變更管理工作，是施工單位加快施工進(jìn)度，提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。

How to do Engineering Change Management in the Construction Enterprise

Zhang Tianxi

The author,combined with his working experience of engineering change management in Xinbao highway,discusses from the aspects including the concept ofengineering change,the reasons causing engineering change,engineering change data's collection and arrangement,engineeringchange procedure,etc.and analyzes howtodoengineeringchange management for the construction enterprises in construction process.

construction enterprise;engineeringchange;management

F406

A

1000-8136(2011)05-0100-02

張?zhí)煜玻?，山西長(zhǎng)治人，1979年5月出生，2006年12月畢業(yè)于太原理工大學(xué)土木工程專業(yè)，工程師。